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      中國海洋牧場發(fā)展?jié)摿Φ臅r空差異分析

      2023-01-28 15:37:54許雙杰
      海洋經(jīng)濟 2022年6期
      關鍵詞:發(fā)展?jié)摿?/a>牧場潛力

      許雙杰 高 源

      遼寧師范大學 地理科學學院 大連 116029

      《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》指出建設現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,要優(yōu)化近海綠色養(yǎng)殖布局,建設海洋牧場。2019年中國漁業(yè)協(xié)會趙興武會長在海洋牧場產(chǎn)業(yè)發(fā)展懇談會上指出,海洋牧場建設對全面建設小康社會、建設現(xiàn)代漁業(yè)強國、實現(xiàn)漁業(yè)增效、漁民增收都具有重大意義。對海洋牧場發(fā)展?jié)摿Φ难芯?,可為海洋牧場發(fā)展過程中的科學規(guī)劃及示范區(qū)的評選提供一定的參考依據(jù)。

      在全球范圍內(nèi),海產(chǎn)品和魚類產(chǎn)品占總蛋白質供應量的6.5%或動物蛋白質總供應量的16.4%[1]。近年來,人們在海邊進行高密度的漁業(yè)養(yǎng)殖,掠奪式的捕撈海洋漁業(yè)資源,使我國沿海海域的生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,漁業(yè)資源受損現(xiàn)象加劇,對海洋生物產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了消極影響,嚴重影響我國近海海洋漁業(yè)的發(fā)展[2]。而海洋牧場建設的研究為上述問題的解決提供了一種途徑,有助于保證水產(chǎn)資源的穩(wěn)定持續(xù)增長和維持海洋生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡。

      海洋牧場指人們在某個可以控制的海域內(nèi)構建一個兼具環(huán)境保護、資源養(yǎng)護和漁業(yè)持續(xù)產(chǎn)出功能的生態(tài)系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過生境修復和人工增殖等方式,運用現(xiàn)代工程技術和管理模式,對漁業(yè)資源幼苗生長過程進行一定的管理和檢測,保證產(chǎn)量的提高和水產(chǎn)資源持續(xù)穩(wěn)定的增長[3]。發(fā)展?jié)摿κ侵改钞a(chǎn)業(yè)在未來各個方面的發(fā)展?jié)撃躘4-10]。2019年丁德文院士提出,海洋牧場建設不僅是技術問題,也是學術問題,更是政府的體制問題;鼓勵“政府引導” “政府支持”,讓政府職能推向市場化,探索新的用海模式;解決好海洋牧場人工生態(tài)系統(tǒng)建構、生境營造、行為控制、天敵病害防治和環(huán)境協(xié)調(diào)這五大學術問題。在現(xiàn)有文獻中,許強、沈偉騰、徐漢祥等對海洋牧場的研究主要是關于建設適宜性 (以選址類文獻居多)方面[11-13]。劉林忻、王言豐、黃建清、馬歡等主要是從效益性評價方面著手對海洋牧場展開研究[14-17]。都曉巖、闕華勇、王靖、孫書賢等的研究主要集中在現(xiàn)代化海洋牧場建設的內(nèi)涵方面[18-21]??傮w上看,學術界對海洋牧場的研究定性多,定量少,且定量多從生物學角度入手,從地理學視角用定量的方法研究較少,對海洋牧場發(fā)展?jié)摿Φ难芯肯鄬τ诤Q笃渌a(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ难芯枯^少。

      本文主要通過資源與效益潛力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎潛力、生態(tài)潛力和海洋科技人才潛力等4個方面的22個指標來反映未來海洋牧場建設的發(fā)展?jié)摿Υ笮22],對2011年、2015年、2018年中國10個沿海地區(qū)的海洋牧場發(fā)展?jié)摿M行測算[23-26],并對測算結果進行比較分析,給海洋牧場科學規(guī)劃提供一定的參考依據(jù)。

      1 數(shù)據(jù)來源和研究方法

      1.1 數(shù)據(jù)來源

      《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(2011)》提出推動海洋經(jīng)濟發(fā)展。本文中各指標數(shù)據(jù)的年份選擇為2011-2018年。在此期間,11個沿海地區(qū)的海洋漁業(yè)均在不斷發(fā)展,但相對于其他沿海地區(qū),上海并不是發(fā)展海洋牧場的主要地區(qū),海洋牧場亦不是其漁業(yè)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè),因此這里未將上海納入測算,本研究也未包含港澳臺地區(qū)。數(shù)據(jù)來自2012-2019年《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》 《中國海洋統(tǒng)計年鑒》和遼寧、河北、天津、山東等10個地區(qū)的統(tǒng)計年鑒,本指標體系中漁民恩格爾系數(shù)是采用漁民家庭食物支出比總支出,污水處理入海率則是通過污水直排入海量和工業(yè)廢水排放總量間接求得。

      1.2 評價指標體系的構建

      本文的研究區(qū)域范圍是遼寧、河北、天津、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南10個地區(qū),由于目前統(tǒng)計年鑒中還沒有關于海洋牧場產(chǎn)業(yè)專門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,因此本文的評價指標依據(jù)可持續(xù)發(fā)展和人海關系協(xié)調(diào)理論,在借鑒已有的研究成果的基礎上,本著高科學性、強目的性、好代表性以及可操作性的原則,從資源與效益潛力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎潛力、生態(tài)潛力、海洋科技人才潛力4個方面選取指標因子來構建海洋牧場發(fā)展?jié)摿Φ脑u價指標體系。具體如表1所示。

      表1 海洋牧場發(fā)展?jié)摿χ笜梭w系

      1.2.1 資源與效益潛力

      現(xiàn)有研究中,關于海洋牧場的選址和建設的研究往往以很高的權重考慮當?shù)氐奶烊换A條件,自然資源條件的優(yōu)劣是考慮一個區(qū)域發(fā)展?jié)摿Φ氖滓獥l件,海洋牧場發(fā)展?jié)摿Φ难芯恳浞挚紤]這一指標。許多海洋牧場都建在自然基礎條件較好的近海岸區(qū)域,所以選取近岸及海岸濕地面積作為研究指標。其次,養(yǎng)殖區(qū)域的水域環(huán)境和生物環(huán)境適宜,是海洋牧場發(fā)展的基本條件,故海水養(yǎng)殖面積和海水魚苗數(shù)量也是對海洋牧場發(fā)展?jié)摿y算的一個重要指標。再次,海域確權面積是指政府已經(jīng)批準取得海域使用權的項目用海面積,這給海洋牧場的建設提供了基礎的合法水域面積,以上指標是對資源潛力的反映。最后,漁民恩格爾系數(shù)和漁業(yè)從業(yè)人員數(shù)量可以反映漁民生活水平和相關工作崗位的增減,這兩個指標是海洋牧場對社會產(chǎn)生效益的反映。

      1.2.2 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎潛力

      沿海地區(qū)海洋及相關產(chǎn)業(yè)增加值、國家級水產(chǎn)原良種場數(shù)量、海洋捕撈產(chǎn)值以及海水養(yǎng)殖產(chǎn)量都可以在一定程度上反映海洋牧場的發(fā)展程度,而且這幾個指標都與海洋牧場的發(fā)展息息相關。港口貨物吞吐量則是海洋牧場做大做強、延長產(chǎn)業(yè)鏈時需要考慮的硬性基礎設施,海洋牧場的長期發(fā)展必須考慮這一指標。

      1.2.3 生態(tài)潛力

      海洋牧場的建設,必須堅持人海關系協(xié)調(diào),重視生態(tài)效益。人類為了生存的需要,不斷地擴大、加深改造和利用海洋,對海洋生物和環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,同時海洋環(huán)境也會影響人類活動,產(chǎn)生地域特征和地域差異。基于此,選擇以下指標來反映海洋牧場發(fā)展的生態(tài)潛力。其中,污水處理入海率這一指標可以反映海水水質狀態(tài),海洋牧場的長期健康發(fā)展需要良好的水質作為基礎。國家級海洋類型自然保護區(qū)數(shù)量、海洋及海岸生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)數(shù)量、國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)數(shù)量則反映出該地區(qū)在發(fā)展過程中對于生態(tài)環(huán)境的政策支持力度。海洋牧場的建設不僅僅是通過對漁業(yè)資源增殖的追求,使人類攝取蛋白質的來源得到有效保障,更重要的是追求生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)。

      1.2.4海洋科技人才潛力

      科技人才指具有較高的創(chuàng)造力、科學的探索精神,為科學技術發(fā)展和人類進步做出較大貢獻的人。海洋牧場特別是深海海洋牧場的建設需要高科技、高水平和高質量的人才支持,優(yōu)秀高校及其培養(yǎng)的高質量人才是海洋牧場創(chuàng)新建設的源泉。因此,選用以下指標來反映海洋科技人才潛力:設海洋專業(yè)博士研究生專業(yè)點數(shù)、設海洋專業(yè)碩士研究生專業(yè)點數(shù)、設海洋專業(yè)本科研究生專業(yè)點數(shù)分別反映一個地區(qū)的高級海洋教育水平、中級海洋教育水平和初級海洋教育水平。一個地區(qū)只有投入足夠多數(shù)量和足夠高質量的技術人員和經(jīng)費支持,海洋相關的研發(fā)課題數(shù)量才有可能增加,海洋牧場的發(fā)展才有可能獲得更好的科技支持,故選用海洋科研機構科技活動人員數(shù)量、海洋科研機構研發(fā)人員數(shù)量、海洋科研研發(fā)機構內(nèi)部經(jīng)費支出以及海洋科研機構研發(fā)課題數(shù)這四個指標來反映海洋科技人才潛力。

      1.3 研究方法

      為了使海洋牧場發(fā)展?jié)摿Φ臏y度更準確,本文選用能夠反映指標真實信息的客觀賦權法——熵權法來確定權重。TOPSIS法是一種逼近于理想解的排序法,根據(jù)有限的評價對象與理想化目標的接近程度進行排序的方法,是在現(xiàn)有的對象中進行相對優(yōu)劣的評價?;疑P聯(lián)法是根據(jù)因素之間發(fā)展趨勢的相似或相異程度,亦即“灰色關聯(lián)度”,作為衡量因素間關聯(lián)程度的一種方法。GC-TOPSIS法是結合灰色關聯(lián)法和TOPSIS兩種方法的新方法,其測算結果要優(yōu)于像灰色關聯(lián)法以及TOPSIS法的單一方法[23]。GC-TOPSIS的計算步驟如下:

      ①構建初始矩陣。設有m個指標,n個年份,xij表示第i(i=1,2,…,m)個指標的第j(j=1,2,…,n)年,所有指標構建初始矩陣X={xij}m×n。

      ②極差法無量綱化處理。由于各個指標的量綱和數(shù)量級各有不同,因此需在進行比較前做標準化的處理。對正向指標進行正向和負向標準化處理:

      其中,i為指標,j為年份,xij表示第i(i=1,2,…,m)個指標的第j(j=1,2,…,n)年。

      ③計算指標信息熵ej:

      其中,ej表示信息熵,yij表示標準化后的矩陣,i(i=1,2,…,m),j(j=1,2,…,n)。

      ④計算信息熵冗余度:

      其中,dj表示冗余度,ej表示信息熵。

      ⑤指標權重計算:

      其中,wj表示指標權重,dj表示冗余度。從而用得到的權重乘上標準化后的矩陣就得到了加權規(guī)范化矩陣。

      ⑥求正負理想解(R+,R-)和正負理想解的歐式距離

      R-和同理可得。

      ⑦計算TOPSIS相對接近程度Cj:

      ⑧計算關聯(lián)系數(shù)ξ+和ξ-,以ξ+為例:

      式中,ρ為分辨率。這里ρ取0.5[27]。

      ⑩計算灰色關聯(lián)相對貼近度Gj:

      其中,R+、R-為正負理想解,Dj+、Dj-為正負理想解的歐式距離,δ1=δ2=0.5,GCj是綜合相對貼進度。

      2 結果分析

      2.1 基于熵權法的權重分析

      依據(jù)熵權法計算步驟得出每個指標的權重,表2中所得指標權重值的大小就是該指標對海洋牧場發(fā)展?jié)摿Φ呢暙I度。所以,在海洋牧場發(fā)展過程中,可以通過對指標權重的分析來解釋各指標對海洋牧場發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)生的影響。

      表2 海洋牧場發(fā)展?jié)摿Ω髟u價指標的權重

      進一步觀察準則層發(fā)現(xiàn):資源與效益潛力的權重為27.66%;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎潛力的權重占22.33%;生態(tài)潛力的權重為18.26%;海洋科技人才潛力權重最高,達31.73%。在指標層中,權重得分前三的指標分別為漁民恩格爾系數(shù)、國家海洋類型自然保護區(qū)數(shù)量和海水養(yǎng)殖面積。其中,漁民恩格爾系數(shù)的增減則可以側面反映漁民的生活水平。海洋牧場建設的重要目的就是保證水產(chǎn)資源的穩(wěn)定持續(xù)增長,提高魚類產(chǎn)量,實現(xiàn)漁業(yè)增效、漁民增收的同時,保持海洋生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡,實現(xiàn)可持續(xù)生態(tài)漁業(yè)。國家海洋類型自然保護區(qū)數(shù)量這一指標,體現(xiàn)出國家對生態(tài)效益的重視。海水養(yǎng)殖面積則為海洋牧場的建設提供了基礎的場所支持。

      2.2 基于熵權法的海洋牧場發(fā)展?jié)摿r間變化分析

      中國10個沿海地區(qū)海洋牧場發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)以0.1為參考值,選取2011年、2015年、2018年3個年份進行比較,中國沿海10個沿海地區(qū)海洋牧場發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)整體處于0.08~0.14之間(圖1),各地區(qū)海洋牧場發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)增加或減小的幅度都不大,處于0.001~0.008之間。從各地區(qū)比較來看,山東和廣東海洋牧場發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)相對突出,且山東省2018年的值較2015年有明顯增長;海洋牧場發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)約為0.1的省份有遼寧、江蘇、浙江和福建;海洋牧場發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)約為0.08的省份有河北、天津、廣西和海南。其中,遼寧的發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)減少了0.007 1,減少幅度最大,遼寧雖然在資源效益、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎和海洋科技人才方面都具有一定的優(yōu)勢,但因省內(nèi)大多數(shù)企業(yè)發(fā)展活力不足,對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎發(fā)展?jié)摿τ幸欢ǖ呢撁嬗绊懀掖蟛糠峙R海區(qū)域皆位于渤海灣,灣內(nèi)水域淺、流動性差,在海洋牧場發(fā)展過程中,較其他地區(qū)生態(tài)潛力方面易受限制。山東的海洋牧場發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)增加了0.006 7,增幅最大,這與對當?shù)睾Q竽翀霭l(fā)展建設的高度重視密切相關。2015年,時任副總理汪洋視察山東省海洋漁業(yè)期間,對海洋牧場建設做出了重要指示,強調(diào)“深耕海洋,構建現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”,2017年中央一號文件明確提出要“發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場,加強區(qū)域協(xié)同保護”,山東省一號文件中也明確要求“編制全省海洋牧場建設規(guī)劃,打造全國現(xiàn)代化海洋牧場示范區(qū)”。為提升海洋牧場建設的綜合效益,2018年山東省啟動實施海洋牧場示范創(chuàng)建新一輪三年計劃,打造集生態(tài)旅游、互聯(lián)網(wǎng)等先進生產(chǎn)要素于一體的全價值鏈海洋生態(tài)牧場綜合體。2019年國家批復《山東省現(xiàn)代化海洋牧場建設綜合試點方案》,山東省作為全國唯一試點省份,海洋牧場的發(fā)展走在全國的前列。

      圖1 海洋牧場發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)變化圖

      2.3 基于GC-TOPSIS綜合相對貼進度的空間差異分析

      2.3.1 總體結果空間差異分析

      表3是基于TOPSIS相對貼近度Cj、灰色關聯(lián)相對貼進度Cj和綜合相對貼進度GCj這3種方法的海洋牧場發(fā)展?jié)摿Φ牡梅旨笆‰H排名。雖然各個方法的得分不盡相同,但TOPSIS相對貼近度Cj和綜合相對貼進度GCj的各省際排名卻基本相同。曹佳蕾等的研究已證實GC-TOPSIS法能較好地替代其他兩種單一方法的測算結果[24],本文主要研究的是海洋牧場發(fā)展?jié)摿Φ臅r空差異,所以在此就不再過多論述,下文中直接選用GC-TOPSIS綜合相對貼進度GCj這一方法來對結果進行分析。

      表3 TOPSIS相對貼近度Cj、灰色關聯(lián)相對貼進度Gj和綜合相對貼進度GCj及排序

      山東省的海洋牧場發(fā)展?jié)摿κ侵袊?0個沿海地區(qū)中最大的,其次依次為廣東、江蘇、遼寧、福建、浙江、河北、天津、廣西和海南,具有一定的區(qū)域差異性。其中,北部和南部海洋牧場發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖》莘謩e是山東和廣東,北部處于中等水平的是遼寧,河北、天津、廣西和海南分別是南北部區(qū)域海洋牧場發(fā)展?jié)摿ψ钚〉牡貐^(qū),區(qū)域內(nèi)差異性明顯。導致這一結果可能的原因在于各地區(qū)的自然稟賦條件差異、發(fā)展海洋牧場所需基礎設施水平不同,以及區(qū)域內(nèi)政府重視程度不同。相比之下,位于我國沿海中部的浙江、江蘇和福建的海洋牧場發(fā)展?jié)摿μ幱谥械人剑瑑?nèi)部區(qū)域差異不大。導致這一結果,其原因在于三省海岸線長度相當,都屬于亞熱帶氣候區(qū),且海水養(yǎng)殖業(yè)都有一定的歷史基礎。

      2.3.2 準則層四方面發(fā)展?jié)摿臻g差異分析

      中國10個沿海地區(qū)海洋牧場準則層四方面的發(fā)展?jié)摿Φ目臻g分布區(qū)域內(nèi)部具有差異性,不同地區(qū)海洋牧場發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢不同,如表4所示。

      (1)海洋牧場發(fā)展的資源與效益潛力排在前3位的地區(qū)分別是山東、遼寧和江蘇,排在后3位的地區(qū)分別是天津、廣西和海南。在資源與效益方面,南北各區(qū)域內(nèi)部差異性明顯,發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮?個地區(qū)在海洋牧場建設方面均有較好的自然基礎條件、廣闊的近海岸水域和濕地面積。其中,北部資源與效益發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖巧綎|,其次是遼寧,最后是河北和天津,其平均綜合接近度得分為0.501,總體資源與效益發(fā)展?jié)摿^好。南部資源與效益發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖菑V東,其平均綜合接近度得分為0.499,總體資源與效益發(fā)展?jié)摿α己?。中部三省資源與效益發(fā)展?jié)摿μ幱谥械人剑瑑?nèi)部差異性相對較小,其平均綜合接近度得分為0.494,總體資源與效益發(fā)展?jié)摿ο鄬ι匀酢?/p>

      (2)江蘇憑借其沿海地區(qū)海洋及相關產(chǎn)業(yè)增加值和良好的產(chǎn)業(yè)鏈基礎,其海洋牧場發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎潛力僅次于山東、遼寧和廣東。廣西和天津則在海洋牧場產(chǎn)業(yè)基礎方面處于中等水平。其中,山東和遼寧在水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈以及海洋相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有悠久的發(fā)展歷史和優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)基礎,其平均綜合接近度得分為0.500,總體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎潛力較好;中部江蘇和福建的海洋牧場產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎潛力平均綜合接近度得分為0.499;南部三省平均綜合接近度得分也約為0.499。北中南部之間產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎潛力相近。在海洋牧場未來的發(fā)展過程中要特別注意北中南部的內(nèi)部差異。

      (3)各地區(qū)海洋牧場發(fā)展生態(tài)潛力從高到低依次為山東、福建、浙江、江蘇、廣東、遼寧、天津、河北、廣西和海南,如表4所示。南北部的區(qū)域內(nèi)部差異較中部大,其中,北部的山東是發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖》?,其次為遼寧、河北和天津,其總的平均綜合接近度得分為0.498,生態(tài)潛力良好。位于中部的江蘇、浙江和福建海洋牧場生態(tài)發(fā)展?jié)摿^好,區(qū)域內(nèi)差異不大,其平均綜合接近度得分為0.499。位于南部的廣東、廣西和海南的生態(tài)潛力的平均綜合接近度得分略低,為0.491,其海洋牧場在未來的發(fā)展過程中應進一步加強生態(tài)和經(jīng)濟統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

      表4 準則層四方面發(fā)展?jié)摿Φ慕咏燃芭判?/p>

      (4)各地區(qū)海洋牧場發(fā)展的海洋科技人才潛力不均衡。其中,山東與海洋相關的高校及研究人員數(shù)量較多以及較重視培養(yǎng)相關人才,仍處第一。江蘇對海洋科技人才的投入較大,位于其次。北部區(qū)域平均綜合接近度得分為0.515,總體較好,但內(nèi)部表現(xiàn)出不平衡的狀況。位于中部地區(qū)的江蘇、浙江和福建,海洋牧場海洋科技人才潛力平均綜合接近度得分為0.514,與北部接近,區(qū)域內(nèi)差異較小。位于南部的廣東、廣西和海南的海洋科技人才潛力平均綜合接近度得分為0.498,海洋科技人才潛力相對不高,在海洋牧場未來發(fā)展過程中可著重考慮海洋相關人才培養(yǎng)的問題。

      3 結論與討論

      本文運用熵權TOPSIS法和灰色關聯(lián)法綜合的GC-TOPSIS法,從資源與效益潛力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎潛力、生態(tài)潛力、海洋科技人才潛力4個方面構建評價指標體系,對2011年、2015年、2018年中國沿海10個地區(qū)的海洋牧場發(fā)展?jié)摿M行測算,為海洋牧場發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴难芯刻峁┝诵碌姆椒ê徒Y果參考。結論如下:

      (1)準則層權重分析中,權重最高的是海洋科技人才潛力,然后依次為資源與效益潛力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎潛力和生態(tài)潛力。指標層權重前3位的指標分別為資源與效益潛力下的漁民恩格爾系數(shù)、生態(tài)潛力下的國家海洋類型自然保護區(qū)數(shù)量和近岸及海岸濕地面積。指標層中反映資源和效益潛力的漁民恩格爾系數(shù)的權重居第一,雖然在準則層權重分析中生態(tài)潛力的權重最小,但其下指標層中的國家海洋類型自然保護區(qū)數(shù)量在指標權重中位居第二,表明對于生態(tài)環(huán)境的重視,未來海洋牧場發(fā)展過程中要牢牢把握生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,使海洋牧場在發(fā)展過程中為2030碳達峰和2060碳中和做出貢獻。

      (2)中國10個沿海地區(qū)海洋牧場總體發(fā)展?jié)摿哂袇^(qū)域差異性。時間上,2011年、2015年、2018年各地區(qū)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)增減幅度不大,整體處于0.08~0.14之間,其中,山東、福建、河北、海南、廣東和浙江均有不同程度的增加,江蘇、遼寧、天津和廣西則有不同程度的減少??臻g上,2011-2018年,GC-TOPSIS綜合相對貼進度山東的排名居第一,10個地區(qū)海洋牧場總體發(fā)展?jié)摿哂袇^(qū)域差異性,南北各區(qū)域內(nèi)部差異性明顯,中部海洋牧場發(fā)展?jié)摿?nèi)部區(qū)域差異相對較小。

      (3)2011-2018年,中國沿海10個地區(qū)海洋牧場準則層4方面的發(fā)展?jié)摿υ诳臻g上,北中南部區(qū)域內(nèi)部差異性明顯,各方面同一區(qū)域海洋牧場發(fā)展?jié)摿?nèi)部不平衡。資源與效益潛力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎潛力、生態(tài)潛力和海洋科技人才潛力基本均是北部優(yōu)于中部,中部優(yōu)于南部,但北中南部之間整體上差異不大。

      由前文分析可知,沿海各地區(qū)因資源稟賦、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎、科技人才等條件存在差異,海洋牧場發(fā)展不平衡,未來可依各階段各地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Y果推進全國海洋牧場的有序發(fā)展。

      目前,山東和廣東的海洋牧場發(fā)展?jié)摿^好,政府重視程度相對較高,海洋牧場建設過程中應不斷健全完善法律法規(guī),構建海洋牧場實時監(jiān)測系統(tǒng)與輔助決策技術信息平臺,建立海洋牧場長期生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益評估機制,為后續(xù)管理、開發(fā)、利用和持續(xù)建設提供決策支持,同時也為其他地區(qū)海洋牧場建設提供示范。此外,山東、廣東海洋牧場的優(yōu)先發(fā)展,可分別積極帶動北部遼寧、河北、天津和南部廣西、海南的進一步發(fā)展。尤其北部山東、遼寧、河北、天津可形成梯度推進的發(fā)展態(tài)勢,遼寧海洋牧場的資源與效益潛力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎潛力排名僅次于山東,在水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈以及海洋相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有悠久歷史和優(yōu)越的基礎條件,今后可通過改善生態(tài)環(huán)境、培養(yǎng)專業(yè)人才、加強政策引導,促使其海洋牧場的進一步發(fā)展。處于中部的江蘇、浙江、福建三省,其內(nèi)部海洋牧場發(fā)展?jié)摿Σ町愖钚。梢龑鋮f(xié)同發(fā)展形成合力。其中,江蘇應進一步提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎,如提高養(yǎng)殖產(chǎn)量、捕撈量,加強港口建設等;浙江應注重擴大漁業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量、加大海洋牧場的工作人員數(shù),保障海洋牧場人力資源的建設;福建則應側重減少海洋污染,提供良好的生態(tài)發(fā)展環(huán)境。

      海洋牧場作為海洋漁業(yè)極具優(yōu)勢的領域,在促進傳統(tǒng)海洋漁業(yè)發(fā)展的同時,還可以拓展?jié)O業(yè)功能,將漁業(yè)增殖、生態(tài)修復、休閑娛樂、觀光旅游、文化傳承、科普宣傳以及餐飲美食等有機結合,有效帶動海洋二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成海洋漁業(yè)經(jīng)濟新的增長點,為海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和海洋強國建設做出新的貢獻。從總體上看,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,在山東、廣東、浙江、遼寧等沿海省份,海洋牧場已經(jīng)實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)出。其中,山東省政府憑借對資源效益、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎、生態(tài)環(huán)境和科技人才等方面的重視,海洋牧場發(fā)展的潛力突出。但我國海洋牧場建設總體上來看仍處在人工魚礁建設和增殖放流的初級階段,管理體制機制尚需改善,以適應海洋牧場的發(fā)展。當前學術界對海洋牧場發(fā)展?jié)摿Φ难芯肯鄬τ趯Q笃渌a(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ难芯枯^少,如何根據(jù)不同海域實際及海洋牧場的發(fā)展?jié)摿Γ贫ň哂嗅槍π院涂刹僮餍缘陌l(fā)展策略,推動漁業(yè)高質量發(fā)展,應成為今后深入研究的課題。此外,影響海洋牧場發(fā)展?jié)摿Φ囊蛩夭幌抻诒疚牡?個方面,今后可綜合多方面增加定性分析;對指標的選取和權重也應做進一步的深入分析,以構建更加完善系統(tǒng)的指標體系開展研究。

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