精準扶貧戰(zhàn)略背景下農(nóng)村學校體育發(fā)展對策研究

◇哈爾濱師范大學體育科學學院 安鵬飛

為了更深入的了解精準扶貧戰(zhàn)略背景下農(nóng)村學校體育的發(fā)展狀況，本文采用文獻資料法、邏輯分析法，主要從精準扶貧戰(zhàn)略背景下農(nóng)村學校體育的發(fā)展的背景、開展現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對策四個部分進行論述，旨在探討精準扶貧戰(zhàn)略背景下農(nóng)村學校體育的開展現(xiàn)狀，剖析精準扶貧戰(zhàn)略背景下農(nóng)村學校體育存在的問題，并為其發(fā)展提供相應(yīng)的對策支持。

1 前言

“精準扶貧”重要思想是習近平總書記2013年11月在湖南湘西考察時首次提出的，是針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困地區(qū)狀況，實施精確識別、重點施策、精確幫扶的治貧方式，是習近平總書記系列講話的重要內(nèi)容之一[1]。自2013年11月習近平總書記提出“精準扶貧”思想以來，精準扶貧已成為脫貧攻堅的行動指南。伴隨著精準扶貧政策的實施，“治貧先治愚”、“扶貧必扶智"等利用教育來脫貧的理念成為全社會的共識。推進教育精準扶貧，也成為各級政府和教育主管部門的中心工作。在此背景下，進行體育教育精準扶貧研究，無疑具有重要的應(yīng)用價值與學術(shù)價值[2]。農(nóng)村學校體育是農(nóng)村學校教育過程中不可缺少的一部分，是建設(shè)體育強國、促進教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化最薄弱的環(huán)節(jié)。在“精準扶貧”戰(zhàn)略背景下，加強對農(nóng)村校園體育發(fā)展根本性問題的探討，剖析制約農(nóng)村學校體育發(fā)展存在的問題，為農(nóng)村學校體育的發(fā)展提出相應(yīng)的對策，以促進農(nóng)村學校體育高質(zhì)量發(fā)展，全面提升農(nóng)村中小學生的體育意志品格和促進學生的身心健康水平具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

2 精準扶貧戰(zhàn)略背景下農(nóng)村學校體育開展現(xiàn)狀

人才的因素在經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校地區(qū)的體育發(fā)展過程中起著決定性的作用。在制約經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校地區(qū)的體育發(fā)展的諸多因素中，人才的這個因素起著舉足輕重的作用?！拔铩钡囊蛩卦诮?jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校地區(qū)的體育發(fā)展過程中起著基礎(chǔ)性的作用。常言說“巧婦難為無米之炊”，農(nóng)村學校體育在發(fā)展過程中，場地、器材等“物”的基礎(chǔ)性保障的滿足程度直接影響農(nóng)村學校體育的發(fā)展水平[3]。制約經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校體育發(fā)展的主要含以下幾方面。物質(zhì)資源因素：體育活動場所的缺失、器材配備不足、管理不善；人力資源因素：兼職體育教師缺乏管理、教師年齡老年化現(xiàn)象、待遇偏低、進修機會少；體育經(jīng)費因素：來源相對單一、資金分配不合理；體育觀念因素：受傳統(tǒng)思想影響、應(yīng)試教育的壓力[4]。由于農(nóng)村的發(fā)展長期處于緩慢狀態(tài)，導致農(nóng)村學校體育的發(fā)展也相對落后。其主要問題在于農(nóng)村學校基礎(chǔ)條件較差，體育運動場地與硬件設(shè)施相對落后；教學方式比較單一，往往忽視學生的個體差異，學生只能被動地接受；教學理念相對落后；體育經(jīng)費短缺；其他任課教師亂占用體育課現(xiàn)象比較嚴重。對于這些現(xiàn)實問題，我們必須高度重視，更深層次的剖析這些現(xiàn)實問題，對于我們推動體育強國建設(shè)，不斷完善體育課程理論，更好發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，具有巨大的推動作用和現(xiàn)實意義。

3 精準扶貧戰(zhàn)略背景下農(nóng)村學校體育存在的問題

3.1 場地器材硬件設(shè)施不夠齊全

農(nóng)村學校地區(qū)提供的開展體育活動的教學場地都比較小，場地活動范圍受到限制，開展體育課堂教學的教學器材和教學設(shè)備比較陳舊，具有較大的安全隱患。有一部分學校的常用器材根本無法滿足開展正常體育課堂教學活動的需要，也有個別學校連排球、羽毛球、網(wǎng)球等器材都十分缺乏。筆者在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)：一部分學校僅有數(shù)量不多的排球、籃球和足球，而且還鎖在了器材庫的器材儲物柜中。經(jīng)過交談得知，由于經(jīng)費欠缺，任課教師擔心購買的球被學生弄破或被學生整丟，所以沒有使用過；還有一些經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校地區(qū)學校操場面積相當小，一部分學校甚至連正規(guī)的基礎(chǔ)直道場地都沒有，更不用說塑膠運動場地了，進而導致很多體育運動項目無法開展。目前，在經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校，學生們親身體驗的體育運動項目大多都是一些簡單的籃球、足球和田徑類跑跳項目。

3.2 思想意識觀念過于落后

首先，經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)學生為留守兒童，父母一方或雙方在外地務(wù)工所占的比例相對較高，爺爺奶奶在家照顧孩子非常普遍，由于爺爺奶奶沒有接受過正規(guī)的文化教育，思想相對落后，隔代教育孩子的弊端在經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)十分突出，再加上經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)學生家長們對體育運動的參與程度并不高及對體育運動的認知程度較低，因此對學校體育工作在很大程度上難以支持和配合。其次，在經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)的留守兒童中，由于一部分學生從小沒有養(yǎng)成參加體育運動的良好習慣，再加上學生在校學習任務(wù)繁忙、課后作業(yè)較多和心理壓力交織在一起，導致學生在體育課堂教學學習過程中或課外體育鍛煉活動中缺乏主動性、積極性。最后，經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)的領(lǐng)導者對學校體育未來發(fā)展缺乏前瞻性和系統(tǒng)性的總體規(guī)劃，大多數(shù)學校僅僅滿足于平時的體育課堂教學與開展大課間體育活動，而體育教師外出進修深造的機會非常有限。

3.3 資源分配不均衡，經(jīng)費投入不足

在精準扶貧戰(zhàn)略背景下，教育主管部門及政府部門要依托精準扶貧的政策對經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校地區(qū)給予一定的資金扶持，但教育主管部門補助的資金金額有限，并沒有明確界定資金的用途，學校運用大量扶貧資金用于購買教學設(shè)備，導致購買體育教學硬件設(shè)備的資金短缺，無法滿足學校正常實施體育課堂教學活動的需要，因此運用于體育教育的資金不斷壓縮，大多數(shù)農(nóng)村學校至今沒有緊跟時代發(fā)展潮流的體育教學設(shè)備，且運用于體育課堂教學活動的場地受限制，整體體育教學硬件設(shè)備十分簡陋。

3.4 師資力量薄弱

由于農(nóng)村地區(qū)生活環(huán)境條件非常不便，體育教師的薪資待遇相對較低及相關(guān)工作人員配備沒有落到實處，很多年輕教師不愿意到條件艱苦的農(nóng)村地區(qū)進行任教，導致人才流失現(xiàn)象嚴重。另外，農(nóng)村體育教師年齡狀況總體結(jié)構(gòu)上趨向老齡化，人才梯隊分配上逐漸趨向不合理。由于老齡教師比例過大導致出現(xiàn)一些不利現(xiàn)象，例如有些老師掌握的教學技能和教學技巧太少，思想上固步自封，僅靠以往的知識經(jīng)驗進行執(zhí)教，再加上農(nóng)村學校的體育教學跟不上時代的發(fā)展，導致經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校地區(qū)的體育長期處于停滯的狀態(tài)，陳舊的觀念影響了經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校體育教師個人能力的進一步提高和經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校體育工作的順利開展，導致經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校體育教學質(zhì)量低下。因此，體育教師應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，不斷加強自身素質(zhì)修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提高。

4 精準扶貧戰(zhàn)略背景下農(nóng)村學校體育發(fā)展對策

4.1 逐步完善農(nóng)村學校體育硬件設(shè)施器材

豐富的體育器材資源和寬敞的體育場地是農(nóng)村學校體育順利開展的前提條件。經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校應(yīng)在現(xiàn)有的體育辦學條件基礎(chǔ)上，教育主管部門及政府部門應(yīng)盡最大力量而為，加大對農(nóng)村學校體育硬件設(shè)施的投資力度。如加大體育經(jīng)費的投入比例，適當擴大體育課堂教學的運動場地面積，購買適合本校需求的體育器材。除了教育主管部門及政府部門的扶持外，體育工作者及校領(lǐng)導要結(jié)合當?shù)睾捅拘５膶嶋H情況因地制宜，發(fā)揮自己的才能，自制簡單的體育運動器材和場地，用于改善教學條件，從而來彌補經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校地區(qū)體育課堂教學器材的不足。總之，農(nóng)村學校體育工作應(yīng)多渠道運用各種優(yōu)勢資源，充分開發(fā)當?shù)貍鹘y(tǒng)體育運動項目，才能促進經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校地區(qū)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢向縱深方向開展農(nóng)村體育工作。

4.2 不斷激發(fā)學生的運動興趣，潛移默化的培養(yǎng)學生終身體育運動的意識

在精準扶貧戰(zhàn)略背景下，國家對經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村教育越來越重視，在資金問題上給予了一定的補助，希望徹底改變經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)體育教育落后的現(xiàn)狀，實現(xiàn)學生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。教育主管部門及政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育的的理念，杜絕任意擠占體育課的現(xiàn)象，保障體育與健康課程的順利進行。體育教師在體育教學中要重視培養(yǎng)農(nóng)村學生參與體育運動的激情和興趣，學校應(yīng)結(jié)合師資力量情況開展不同形式的體育運動項目（例如手球、橄欖球、軟式排球、乒乓球、休閑型健美操、羽毛球等），讓學生根據(jù)自己的實際情況，選擇自己擅長的領(lǐng)域進行繼續(xù)深造，在這樣的情況下開展體育教學，可以更大空間的發(fā)揮學生參與體育運動的興趣，有利于農(nóng)村學生的身心得到全面發(fā)展，潛移默化的培養(yǎng)學生終身堅持體育鍛煉的意識。家長在教育孩子的過程中，不要督促孩子整天學習，在時間允許的范圍要引導孩子參與體育運動，因為通過體育運動可以使孩子疲勞身心得到放松，可以快捷高效的進入下一階段的學習，二者可以起到相互促進的作用。經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校地區(qū)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)體育的觀念，將學習體育課擺放在正確的位置，只有轉(zhuǎn)變理念才能使體育教學高效開展，從而使學生的全面的發(fā)展。

4.3 教育主管部門及政府部門要加大對農(nóng)村學校體育工作的扶持力度

經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校體育發(fā)展的關(guān)鍵是教育主管部門或政府部門對此的重視力度，如思想觀念落后、傳統(tǒng)觀念較保守、對學校體育不重視，至此體育發(fā)展遭到重創(chuàng)。為了更好的促進體育教育事業(yè)的發(fā)展，我們應(yīng)定期對農(nóng)村學校體育管理工作人員進行培訓、引導學生自愿參與體育運動的意識，以促進教育主管部門及政府部門領(lǐng)導提高認識、轉(zhuǎn)變觀念、落實各項學校體育工作，讓教育主管部門及政府部門領(lǐng)導深刻認識到，學校體育是進行素質(zhì)教育的重要組成部分。加大對學校體育工作政策的宣傳力度、組織學校體育管理者進行校校之間的觀摩學習體驗運動帶來的樂趣。教育主管部門及政府部門領(lǐng)導應(yīng)不定期組織開展不同形式的體育賽事活動等，通過賽事活動提高學生參與體育鍛煉的認識，通過賽事活動取得的一些榮譽，增強了學校的知名度，提高教育主管部門及政府部門領(lǐng)導對體育的重視程度。

4.4 進一步增強農(nóng)村學校體育教師隊伍建設(shè)

首先，政府主管部門要通過人才引進或特崗教師等多種渠道，出臺一系列優(yōu)惠政策吸引更多的體育相關(guān)專業(yè)的人才投入到經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)開展體育教學工作。一方面，可以助推農(nóng)村學校地區(qū)的體育建設(shè)；另一方面，還可以提高農(nóng)村地區(qū)體育任課教師的隊伍教學質(zhì)量。除了人才引進政策外，還要廣泛開展校與校之間的人才交流和優(yōu)質(zhì)課的互相展示，吸引一部分城里的優(yōu)秀體育教師到基層頂崗實習開展體育工作，助推農(nóng)村學校體育的進一步發(fā)展。其次，全面提高農(nóng)村地區(qū)體育教師的教學能力和身體素質(zhì)。在科學技術(shù)飛速發(fā)展的時代，體育教師要根據(jù)自己的實際情況，有目的地加強專業(yè)技能和體育理論知識的學習，樹立全新的教育理念，不斷開闊體育的新視野，只有不斷學習用知識來武裝自己，才能緊跟時代發(fā)展的步伐?？傊覀冎挥薪鉀Q了農(nóng)村地區(qū)存在的上述問題，經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學習地區(qū)體育教師的隊伍才能不斷壯大，不斷完善，只有農(nóng)村學校地區(qū)匯聚了眾多的體育人才，才能順利開展農(nóng)村學校地區(qū)的體育教學工作，培養(yǎng)學生對體育運動的意識，為養(yǎng)成終身參與體育運動的意識奠定堅實的基礎(chǔ)。

5 結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村學校地區(qū)體育課程的發(fā)展困難重重，既有來自思想意識觀念過于落后和師資力量薄弱的影響，也有來自場地器材硬件設(shè)施不夠齊全和資源分配不均衡，經(jīng)費投入不足的壓力。對此，在精準扶貧戰(zhàn)略背景下，還需逐步完善農(nóng)村學校體育硬件設(shè)施器材，不斷激發(fā)學生的運動興趣，潛移默化的培養(yǎng)學生終身體育運動的意識，教育主管部門及政府部門要加大對農(nóng)村學校體育工作的扶持力度，進一步增強農(nóng)村學校體育教師隊伍建設(shè)，使體育教育成為農(nóng)村學校教育的重點。