黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理研究

孫風(fēng)朝

（山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西 運(yùn)城 044004）

黃河是中華民族的母親河，黃河流域橫跨我國(guó)東部、中部和西部三個(gè)區(qū)域，流經(jīng)9 個(gè)省區(qū)，流域總?cè)丝跒?.2 億人，流域面積共計(jì)7.95×105km2，其對(duì)于我國(guó)華北地區(qū)和西北地區(qū)的水資源供應(yīng)至關(guān)重要[1-2]。近些年，由于人類活動(dòng)，黃河兩岸地區(qū)農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水量持續(xù)提升，使得黃河流域的污水排放量遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國(guó)家戰(zhàn)略。“十三五”時(shí)期，黃河流域共布設(shè)137 個(gè)國(guó)控?cái)嗝?，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，總體來(lái)看，流域水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)，從輕度污染改善為良好。2020 年，黃河流域Ⅰ～Ⅲ類斷面占比為84.7%，相比2016 年增加25.6 個(gè)百分點(diǎn)。其中，黃河干流水質(zhì)為優(yōu)，2018 年以來(lái)Ⅰ～Ⅲ類斷面占比為100%；黃河主要支流水質(zhì)由輕度污染改善為良好，Ⅰ～Ⅲ類斷面占比為80.2%，相比2016年增加31.2 個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類斷面已實(shí)現(xiàn)全面消除。

目前，黃河流域水污染治理已經(jīng)取得積極進(jìn)展，但水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。其一，水環(huán)境改善態(tài)勢(shì)并不穩(wěn)固。黃河流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，部分地區(qū)農(nóng)藥化肥過(guò)量施用，農(nóng)業(yè)面源污染防治瓶頸亟待突破。其二，生態(tài)用水嚴(yán)重不足。黃河流域水資源開(kāi)發(fā)利用率高，河湖斷流干涸與流域高耗水問(wèn)題并存。其三，河湖生態(tài)服務(wù)功能退化。黃河上游地區(qū)天然草地退化，中下游河流濕地面積下降，河口三角洲自然濕地萎縮。黃河流域水污染依然比較嚴(yán)重，加強(qiáng)流域水污染治理刻不容緩。追根溯源，除了城市污水和工業(yè)污水等被大量排放外，因污水灌溉、農(nóng)業(yè)化學(xué)品濫用、土壤侵蝕、水土流失、畜禽糞便等引起的農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)黃河水質(zhì)的影響也不容小覷。農(nóng)業(yè)既是水污染的源頭之一，又是水污染的受害者。水污染會(huì)對(duì)農(nóng)田灌溉水質(zhì)造成不利影響，農(nóng)田灌溉排水所含的N、P 等營(yíng)養(yǎng)元素又進(jìn)一步加劇水污染，而水質(zhì)惡化會(huì)嚴(yán)重破壞黃河流域的生態(tài)環(huán)境[3]。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，引黃灌區(qū)乃至整體黃河流域都必須增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，積極采取措施，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。

1 黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染成因

1.1 利用污水灌溉，濫用農(nóng)業(yè)化學(xué)品

黃河中下游地區(qū)缺水現(xiàn)象較為嚴(yán)重，部分地區(qū)使用污水進(jìn)行灌溉，給土壤、農(nóng)作物和地下水造成嚴(yán)重污染。農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品的施用可以增加作物產(chǎn)量，但會(huì)使農(nóng)田面源對(duì)黃河沿岸地區(qū)地表水的污染負(fù)荷增加。不加節(jié)制地使用農(nóng)藥和化肥會(huì)導(dǎo)致作物有效利用率降低，未被利用的農(nóng)藥和化肥經(jīng)雨水沖刷后隨著地表徑流進(jìn)入黃河中，從而影響黃河水環(huán)境。農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)黃河水質(zhì)構(gòu)成重大威脅，農(nóng)田地表徑流氮磷輸出是造成黃河水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化的重要原因。

1.2 水土流失和土壤侵蝕現(xiàn)象突出

黃河流域是水土流失和土壤侵蝕覆蓋面最廣且危害最為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染區(qū)。農(nóng)田水土流失對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大的負(fù)面影響，進(jìn)一步加劇黃河水環(huán)境破壞，許多地區(qū)耕地嚴(yán)重退化[4]。在黃河流域，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量很大，但回收利用率極低，大部分未經(jīng)處理就排入河道。農(nóng)村生活垃圾含有大量易溶于水的污染物，這些污染物隨地表徑流進(jìn)入黃河，會(huì)導(dǎo)致黃河沿岸地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化。

1.3 畜禽廢物污染嚴(yán)重

目前，黃河流域畜禽養(yǎng)殖規(guī)模大，產(chǎn)生大量糞便。在黃河流域，大中型養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖規(guī)模保持快速增長(zhǎng)，畜禽糞便產(chǎn)生量同步增加。如果這些廢物得不到及時(shí)有效的處理，將占用農(nóng)田，滋生惡臭氣味，導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染，尤其是水環(huán)境污染。黃河流域分布有大量規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，但是沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，大量堆肥廢液侵蝕并滲入農(nóng)田，污染地下水和地表水。

2 黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理措施

農(nóng)業(yè)面源污染影響因素多，隨機(jī)性大，危害范圍廣，污染負(fù)荷時(shí)空差異顯著，使得其比點(diǎn)源污染更難治理[5]。下面以引黃灌區(qū)為例，分析灌區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染控制的工程措施和非工程措施。工程措施層面，要建設(shè)節(jié)水工程和排水溝工程，建立生態(tài)植被緩沖帶，發(fā)揮溝渠濕地截污功能；非工程措施層面，要合理選用施肥施藥技術(shù)，優(yōu)化耕作方式，加強(qiáng)畜禽糞便管理，綜合防治農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害，建立完善的農(nóng)業(yè)面源污染管理政策體系。

2.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，減少生產(chǎn)過(guò)程的農(nóng)業(yè)面源污染

當(dāng)前，引黃灌區(qū)要合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，建立完善的農(nóng)藥及化肥用量監(jiān)控體系，減少生產(chǎn)過(guò)程的農(nóng)業(yè)面源污染。一是推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)，使用新型綠色肥料，提倡有機(jī)肥與化肥配合施用，減少化肥使用量。二是推廣施用生物農(nóng)藥，降低化學(xué)農(nóng)藥的施用頻次。三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，改進(jìn)種植和飼養(yǎng)方式。要推行輪作、間作和套種的作物栽培方式，推廣圈養(yǎng)方式。要加強(qiáng)監(jiān)管，為大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)合理配套用地，實(shí)現(xiàn)就近集便和糞便綜合利用。同時(shí)，要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推廣各種節(jié)水灌溉技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)水肥的有效利用率。

2.2 將生物措施與工程措施相結(jié)合，減少水土流失和土壤侵蝕

為了防止水土流失和土壤侵蝕，引黃灌區(qū)可以運(yùn)用生物措施與工程措施相結(jié)合的防治模式。一是加強(qiáng)對(duì)水土保持發(fā)展戰(zhàn)略的研究，提升水土保持技術(shù)水平，科學(xué)開(kāi)展小流域綜合治理，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。二是切實(shí)執(zhí)行退耕還林、退耕還草、退耕還濕的政策，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，持續(xù)調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染研究，明確污染輸出機(jī)理

氮和磷是引黃灌區(qū)水體富營(yíng)養(yǎng)化的主要影響因素。地表徑流和地下徑流是農(nóng)田土壤氮磷進(jìn)入地表水體的主要途徑，因此了解農(nóng)田土壤氮磷污染負(fù)荷是采取防治措施的前提。利用農(nóng)業(yè)面源污染模型，可以對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染輸出的影響因素進(jìn)行模擬研究[6-7]。要研究和創(chuàng)建黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染模型，統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)面源污染輸出量。

2.4 大力推廣生態(tài)工程技術(shù)，切實(shí)控制農(nóng)業(yè)面源污染

引黃灌區(qū)要充分利用植物、土壤的凈化能力，截留氮、磷等農(nóng)業(yè)面源污染物。同時(shí)，充分利用濕地的自凈功能，對(duì)地表徑流中的氮、磷、有機(jī)質(zhì)等污染物進(jìn)行截留和凈化，強(qiáng)化氮、磷等物質(zhì)在陸地生態(tài)系統(tǒng)中的良性循環(huán)。根據(jù)不同的截留和凈化需求，在河岸附近建設(shè)相應(yīng)的植被帶，充分發(fā)揮植物的凈化功能。

2.5 健全農(nóng)業(yè)面源污染管理政策體系，強(qiáng)化政策引導(dǎo)

國(guó)家和地方要推出與農(nóng)業(yè)面源污染控制相關(guān)的技術(shù)研發(fā)激勵(lì)政策，合理控制投入和產(chǎn)出，減少引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染[8-9]。要建立生態(tài)補(bǔ)償制度，敲定補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼水平等政策細(xì)節(jié)。同時(shí)，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加強(qiáng)政策宣傳，建立并完善環(huán)境保護(hù)督查制度和信息披露制度。

3 結(jié)論

黃河作為中國(guó)的母親河，孕育了億萬(wàn)中華兒女，必須保護(hù)黃河，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，因此黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理迫在眉睫。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。目前，各地農(nóng)業(yè)面源污染狀況不盡相同，國(guó)家層面缺少農(nóng)業(yè)面源污染控制的直接法律法規(guī)。農(nóng)業(yè)面源污染治理的主力軍是農(nóng)民群眾，要充分發(fā)揮群眾力量，引導(dǎo)農(nóng)民積極投身于農(nóng)業(yè)面源污染治理中。隨著農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的深入開(kāi)展，要明確政府、企業(yè)、農(nóng)民群眾各自的權(quán)利與義務(wù)，以有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，切實(shí)保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展。