著力推動科技創(chuàng)新工作邁上新臺階

■黑龍江省科技廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組

黨的二十大報告對“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”單獨立章、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)一論述。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對科技創(chuàng)新工作的高度重視，更凸顯了加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。黑龍江省科技廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大關(guān)于科技創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略部署，以實招實干推動黨的二十大精神落地見效。

一、扎實推動黨的二十大精神在黑龍江科技系統(tǒng)走深走實

省科技廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組堅持在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下功夫，原原本本學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、融會貫通學(xué)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進黑龍江科技事業(yè)發(fā)展的強大動力。

一是學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。推進高水平科技自立自強，加快建設(shè)科技強國，責(zé)任重大、使命光榮，省科技廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組以高度政治責(zé)任感和歷史使命感抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神工作，推動科技工作高質(zhì)量發(fā)展。中心組堅持先學(xué)一步，深學(xué)一層，第一時間召開（擴大）會議傳達學(xué)習(xí)黨的二十大報告等10 項重要內(nèi)容，堅持讀原文、悟原理，全面準確學(xué)習(xí)，深入理解內(nèi)涵，感悟思想偉力。省科技廳黨組書記以《踔厲奮發(fā)勇毅前行以黨的二十大精神為引領(lǐng)加快實現(xiàn)龍江高水平科技自立自強》為題，圍繞黨的二十大精神和科技工作，分享個人學(xué)習(xí)心得體會，對黑龍江科技創(chuàng)新工作作出安排部署，切實將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動黑龍江科技創(chuàng)新的強大動力。省科技廳黨組成員認真開展自學(xué)，撰寫心得體會，集體交流研討，結(jié)合分管工作分別作了重點發(fā)言，切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范和表率作用，不斷增強推動黑龍江科技工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

二是學(xué)出方法路徑。省科技廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組將學(xué)習(xí)黨的二十大精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神和對黑龍江的重要講話重要指示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述相結(jié)合，堅持帶著問題學(xué)、聯(lián)系工作學(xué)，緊密結(jié)合黑龍江省當(dāng)前中心工作、全省科技創(chuàng)新實際，深刻領(lǐng)會“堅持把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，把科技自立自強作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”的戰(zhàn)略部署。堅持把黨的創(chuàng)新理論貫穿于科技工作各方面全過程，用馬克思主義立場觀點方法推進新時代科技工作。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。

三是學(xué)出動力活力。省科技廳黨組書記為全體黨員干部、直屬單位主要負責(zé)人宣講黨的二十大精神，帶動引領(lǐng)黑龍江科技系統(tǒng)上下迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。召開黨組（擴大）會議，統(tǒng)籌謀劃2023年科技工作，堅決將黨的二十大關(guān)于科技工作的新部署新要求落地見效。在省科技廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組的引領(lǐng)下，廳系統(tǒng)各支部、青年理論學(xué)習(xí)小組開展“日讀一小時”“精講五分鐘”活動，運用“攻玉課堂”“深度課堂”等學(xué)習(xí)品牌，推動理論武裝工作走深走實。

二、堅持從新時代十年黑龍江科技工作的非凡成就中汲取奮進力量

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，從黨和國家發(fā)展全局的高度對科技創(chuàng)新進行了頂層設(shè)計，堅持“四個面向”戰(zhàn)略方向，謀劃部署和推動一系列重大改革舉措，取得了一系列重大原創(chuàng)成果。新時代十年，黑龍江省大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，認真落實習(xí)近平總書記“要向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展”的重要指示精神，充分發(fā)揮科技優(yōu)勢支撐黑龍江全面振興全方位振興的重要作用，為加快建設(shè)科技強國、服務(wù)高水平科技自立自強作出的黑龍江貢獻，激勵著全省科技工作者砥礪奮進、團結(jié)奮斗，向著中華民族偉大復(fù)興的目標勇毅前行。

一是新時代十年，科技創(chuàng)新實力不斷增強。加大財政科技投入力度，全社會研發(fā)投入實現(xiàn)194.6 億元，同比增長12.4%，比2012 年增長48.6億元。推進創(chuàng)新平臺建設(shè)，國家動物疫病防控高級別生物安全實驗室、空間環(huán)境地面模擬裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等一批重大創(chuàng)新平臺陸續(xù)建成，國家級科技創(chuàng)新平臺達79個?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全國重點實驗室獲批。黑龍江佳木斯國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)相繼獲國務(wù)院批復(fù)。累計新增兩院院士13 人，累計獲得國家科技獎144項。

二是新時代十年，科學(xué)研究取得新突破。加強原創(chuàng)性研究，全省基礎(chǔ)研究經(jīng)費達到21.7億元，比“十二五”期末增長21.9%，基礎(chǔ)研究經(jīng)費占研發(fā)經(jīng)費比重高于全國平均水平4.7個百分點；“十三五”期間，圍繞高端裝備、新一代信息技術(shù)、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，承擔(dān)國家科技項目（課題）共4945個，組織實施省重點科技項目356 項，實施省科技重大專項75 項，為國家“上天入海”重大工程建設(shè)貢獻了黑龍江智慧，“嫦娥五號”月壤采樣機械臂、“祝融號”火星車移動系統(tǒng)、“蛟龍?zhí)枴彼聦?dǎo)航定位系統(tǒng)、“奮斗者”號推進器、海水泵等都有黑龍江的原創(chuàng)性技術(shù)支撐。

三是新時代十年，科技創(chuàng)新支撐能力顯著提升。圍繞數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、創(chuàng)意設(shè)計四個經(jīng)濟發(fā)展新引擎產(chǎn)業(yè)攻關(guān)，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式應(yīng)用成為新的經(jīng)濟增長點。堅持自主創(chuàng)新打造國之重器，哈電集團研制單機容量最大功率百萬千瓦水輪發(fā)電機組，成功應(yīng)用到金沙江白鶴灘水電站；H 型鋼鍛造突破了高品質(zhì)模具鋼鍛坯生產(chǎn)難題；古龍頁巖油勘探研究成果推動“找礦”實現(xiàn)重大突破，新增石油預(yù)測地質(zhì)儲量12.68億噸；加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域攻關(guān)，取得了非洲豬瘟疫苗研制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、大豆新品種等系列創(chuàng)新成果，科技助力脫貧攻堅、污染防治等取得積極成效。

四是新時代十年，促進科技成果加速轉(zhuǎn)化落地。聚焦科技型企業(yè)量質(zhì)齊升，實施三輪科技型企業(yè)三年行動計劃，構(gòu)建科技中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育體系，落實高企培育保障資金、科技創(chuàng)新券等各項惠企政策，累計入庫科技型中小企業(yè)11367家，全省高新技術(shù)企業(yè)達到2738家，比2012年增加2184家。實施44項重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，支持高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全省技術(shù)合同成交額實現(xiàn)421.19 億元，比2012 年增長320.69億元。

五是新時代十年，科技創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化。推動科技計劃管理改革，構(gòu)建全鏈條設(shè)計、一體化實施的項目生成和管理機制。推進省屬科研院所改革，推動科研院所和高校開展員額制、經(jīng)費包干制、成果所有權(quán)使用權(quán)等試點工作。創(chuàng)新科技項目組織方式，面向全國發(fā)布14 個“揭榜掛帥”榜單，71 個攻關(guān)項目吸引省內(nèi)外團隊參與揭榜。加強科技創(chuàng)新政策供給，出臺《關(guān)于加快提升科技創(chuàng)新能力支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等“1+9”科技創(chuàng)新政策、100 條具體措施，有效調(diào)動了各類創(chuàng)新主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

三、著力推進創(chuàng)新龍江建設(shè)

黨的二十大報告提出“完善科技創(chuàng)新體系”“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。省科技廳理論學(xué)習(xí)中心組要堅持科技“四個面向”，圍繞打造“三個一流”總目標，深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施科技振興計劃，加快推進創(chuàng)新龍江建設(shè)，使科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為振興發(fā)展的“最大增量”。

一是著力打造一流創(chuàng)新體系。力爭新建能源等領(lǐng)域全國重點實驗室，加大國家技術(shù)創(chuàng)新中心培育力度。積極組織現(xiàn)有國家重點實驗室參加全國重點實驗室重組。強化省級科技創(chuàng)新平臺動態(tài)管理和優(yōu)化布局。繼續(xù)實施新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃，全面落實研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)研發(fā)投入引導(dǎo)、高企申報獎勵等政策，持續(xù)建設(shè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等孵化載體，梯次培育科技型企業(yè)，推動高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升。全力推進哈大齊自創(chuàng)區(qū)協(xié)同發(fā)展、佳木斯農(nóng)高區(qū)高水平建設(shè)。加強高新區(qū)建設(shè)，繼續(xù)加快推進佳木斯、牡丹江高新區(qū)升級國家高新區(qū)。加強以對俄為主的國際科技合作、龍粵合作等國內(nèi)科技合作，擴大黑龍江省科技創(chuàng)新合作成果。

二是著力增強自主創(chuàng)新能力。積極對接參與國家重大科技規(guī)劃、項目和改革等，服務(wù)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)、智能裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康、新能源、新材料等領(lǐng)域，加快攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。著力提升研發(fā)投入水平，引導(dǎo)激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升黑龍江省研發(fā)投入強度。繼續(xù)實施科技成果產(chǎn)業(yè)化行動計劃，推進環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，加快科技成果高水平創(chuàng)造和高效率就地轉(zhuǎn)化。加強技術(shù)交易工作，適時優(yōu)化提高技術(shù)交易后補助獎勵政策，提升技術(shù)交易額度。

三是著力打造一流創(chuàng)新生態(tài)。加快推動完善全省科技創(chuàng)新體系，繼續(xù)深化科技計劃管理改革。深化科技人才評價改革，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻、潛力為導(dǎo)向的科技人才評價體系。深入推進“放管服”改革，提升科技服務(wù)效能。推進實施春雁人才支持計劃，培養(yǎng)、穩(wěn)定、集聚一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。實施外國人來華工作許可制度和外國人才簽證制度，大力吸引外國高端人才。加強科技監(jiān)督，營造良好誠信氛圍。推進科學(xué)普及工作，提高群眾科學(xué)素養(yǎng)。

偉大變革鼓舞人心，宏偉藍圖催人奮進。在新時代新征程上，黑龍江省科技廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，加快推進科技自立自強，以重任在肩、使命光榮、時不我待的奮斗精神，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家龍江新篇章貢獻科技力量！