環(huán)境應(yīng)急水池管理研究

呂良宇，陳宗元，羅 禪，黎國秋，陳 湘

（國建筑第二工程局有限公司，云南昆明 650224）

1 環(huán)境應(yīng)急水池類型與結(jié)構(gòu)

1.1 地下式

地下式環(huán)境應(yīng)急水池按照水池和建設(shè)位置分為地下式和地表式。一些企業(yè)的應(yīng)急排放中可能會含有易燃易爆的化學(xué)物質(zhì)。比如一些石油公司在發(fā)生石油突發(fā)泄漏的情況時，石油流向企業(yè)管道會十分危險，如果碰到火星或者靜電會造成爆炸事故，造成很嚴(yán)重的后果。對于一些企業(yè)場地較小或者地下水資源豐富的企業(yè)，則可以建設(shè)地下室環(huán)境應(yīng)急水池來收集管理生產(chǎn)廢水。地下式應(yīng)急水池是指水池全部處于地下且封閉狀態(tài)。一些相關(guān)企業(yè)會在生產(chǎn)房間的地下建設(shè)應(yīng)急水池，在發(fā)生緊急情況時，工作人員會將生產(chǎn)廢水排放進(jìn)地下的環(huán)境應(yīng)急水池中。這種應(yīng)急水池的好處是它只會存儲本生產(chǎn)房間的廢水，不會有其他水摻雜進(jìn)去。一些工廠會將應(yīng)急水池全部統(tǒng)一建設(shè)在地下，地表種植花朵。但是，地下式環(huán)境應(yīng)急水池也有缺點，水池需要液位計來觀察和控制水位的變化，廢水排放進(jìn)應(yīng)急水池需要動力傳輸?shù)膸椭鶾1]。并且地下式水池處于密閉狀態(tài)，需要安裝儀器設(shè)備監(jiān)控水池內(nèi)部的有毒氣體，增加了建設(shè)成本。一些企業(yè)會將水池建設(shè)在地表，使應(yīng)急廢水在短距離內(nèi)通過企業(yè)建設(shè)的排水管道排放到地表式應(yīng)急水池，這種方法不需要額外的動力運輸，能夠在任何情況下進(jìn)行廢水排放工作。它的缺點在于建設(shè)水池時的地點需要在企業(yè)工程的最低處，無法根據(jù)生產(chǎn)方式設(shè)置。

1.2 地上式

根據(jù)中石油環(huán)境風(fēng)險防控相關(guān)規(guī)定，有毒有害危險化學(xué)儲存設(shè)施應(yīng)該建設(shè)相應(yīng)的防火設(shè)施和環(huán)境應(yīng)急水池，在發(fā)生突發(fā)事件化學(xué)藥品泄漏時不能夠排放進(jìn)企業(yè)工廠整體的應(yīng)急排水。防火設(shè)施和應(yīng)急存儲時的容量應(yīng)該夠大，并設(shè)置好相應(yīng)的管道，從而使泄漏的化學(xué)物品能夠轉(zhuǎn)移到其他相同類型的化學(xué)物品儲存罐中。當(dāng)廢水不能夠通過重力排放進(jìn)環(huán)境應(yīng)急水池時，可以使用事故罐，對于地下水位高的企業(yè)工廠區(qū)域來說，地下水位在不斷變化，所以環(huán)境應(yīng)急水池的底部浮力也在不斷變化，這使得設(shè)計過程中的水位不明確，并且環(huán)境應(yīng)急水池在設(shè)計過程中和實際情況有所差距，這都給應(yīng)急水池的使用帶來了不穩(wěn)定性。地下有大量的水資源會對應(yīng)急水池的穩(wěn)定性造成很大影響，地下水變化嚴(yán)重時會使應(yīng)急水池結(jié)構(gòu)外體發(fā)生一定程度的裂變，水池的本身位置會移動，水池的底部結(jié)構(gòu)會發(fā)生破裂[2]。在建設(shè)應(yīng)急水池的開始階段時，可以將地基建造在基巖石上，增加水池的牢固性和穩(wěn)定性，但是這樣的建造方式會提高建造成本[3]。

1.3 移動式

在英國發(fā)生火災(zāi)事故時，消防員會在開展救助工作前將注水塑料圍欄進(jìn)行封閉處理，這樣能夠避免消防污水和火災(zāi)中產(chǎn)生的相關(guān)污染物泄漏，從而流入下水道污染人們的使用水和城市地下水，破壞周圍的水環(huán)境。這樣能夠在消防員進(jìn)行滅火救援工作中減少對水質(zhì)環(huán)境的破壞，這些水可以在滅火水源不足的時候用來滅火，在我國福建省一次企業(yè)突發(fā)環(huán)境演習(xí)過程中，相關(guān)部門使用緊急應(yīng)急水池，對應(yīng)急事件處理工作起到了很好的效果。在某些企業(yè)工廠發(fā)生突發(fā)事故時，工作人員可以將廢水轉(zhuǎn)移到能夠移動的封閉罐內(nèi)，然后將廢水運送到污水處理廠進(jìn)行處理，但是這種方法也存在一定的缺點，在工廠發(fā)生火災(zāi)等其他突發(fā)事故時，企業(yè)的電力系統(tǒng)會發(fā)生故障，從而無法將廢水通過動力裝置轉(zhuǎn)移到封閉罐中，同時由于企業(yè)廢水有毒有害，易燃易爆，它在應(yīng)急罐中可能會發(fā)生相應(yīng)的化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生二次事故。因此應(yīng)急罐的使用過程也需要嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，當(dāng) 突發(fā)事故中出現(xiàn)大量的廢水需要處理時，應(yīng)急罐也無法滿足廢水轉(zhuǎn)移的需求[4]。

1.4 復(fù)式

根據(jù)廢水管理工程技術(shù)規(guī)定，環(huán)境應(yīng)急水池的廢水處理建筑物適合使用多層建筑，某些企業(yè)場地的內(nèi)部用地比較少或者工廠地下具有豐富的地下水，這時企業(yè)可以選擇使用多層復(fù)式，在環(huán)境應(yīng)急水池容積要求較小時，可以采用鋼筋混凝土作為建筑材料來制作出一個結(jié)構(gòu)性和防水性更好的地下室應(yīng)急水池。當(dāng)應(yīng)急水池容積要求比較大時則可以采用多層復(fù)式建筑方式，將應(yīng)急水池分為兩層，地下一層可以用來收集企業(yè)生產(chǎn)廢水，生產(chǎn)廢水可以通過水泵將其轉(zhuǎn)移到儲存罐。這樣的復(fù)式結(jié)構(gòu)建筑解決了企業(yè)工廠沒有多余占地面積和建設(shè)水池成本高的問題，同時也避免了地下水資源多的區(qū)域產(chǎn)生浮力的相關(guān)影響，這樣既能夠建設(shè)出相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急水池，同時也節(jié)約了企業(yè)的成本。

2 環(huán)境應(yīng)急水池設(shè)置依據(jù)

對于環(huán)境應(yīng)急水池的設(shè)置依據(jù)，現(xiàn)在國家相關(guān)部門并沒有出臺文件，主要的規(guī)章制度來自于環(huán)境管理的法律法規(guī)。對于環(huán)境應(yīng)急水池的設(shè)計有相關(guān)規(guī)范，在開采石油天然氣，存儲運輸化石能源和其他的有毒有害、易燃易爆物品時，比如化學(xué)產(chǎn)品、化學(xué)生產(chǎn)廢料等，應(yīng)該制定針對性的措施來防止化學(xué)生產(chǎn)廢料、消防用水、雨水污染對水環(huán)境造成污染。企業(yè)突發(fā)事故中規(guī)定企業(yè)應(yīng)該定期進(jìn)行安全隱患排查工作，并及時采取措施，這能夠避免火災(zāi)、泄漏、爆炸等突發(fā)事故的發(fā)生。其中應(yīng)急水池應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行排查，減少突發(fā)事故破壞水環(huán)境的風(fēng)險。近些年來醫(yī)藥企業(yè)，紡織企業(yè)等其他行業(yè)也對環(huán)境應(yīng)急時的設(shè)計工作提出了相應(yīng)的規(guī)章制度。

3 環(huán)境應(yīng)急水池管理要求

3.1 環(huán)境應(yīng)急水池建設(shè)要求

環(huán)境應(yīng)急水池是用來保證污染物和外界環(huán)境相分開的，將污染保持在企業(yè)工廠和園區(qū)范圍內(nèi)，防止化學(xué)廢水和污水污染水環(huán)境。環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門所指的環(huán)境應(yīng)急水池適用于在發(fā)生突發(fā)事故時收集企業(yè)故障泄漏的危害環(huán)境的廢水、雨水、消防污水等。環(huán)境應(yīng)急水池一般建設(shè)在企業(yè)的污水處理廠，這有利于事故廢水收藏后能夠便于處理，避免污染水環(huán)境。環(huán)境應(yīng)急水池能夠保護(hù)環(huán)境和作為緊急情況下的廢水處理，相關(guān)企業(yè)在建設(shè)環(huán)境應(yīng)急水池時應(yīng)該嚴(yán)格按照國家相關(guān)要求并配合部門監(jiān)督檢查驗收[5]。環(huán)境應(yīng)急水池在建設(shè)時應(yīng)該使水池的容量盡量大，對于應(yīng)急水池的建設(shè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該采用地下室建設(shè)，地下室水池的優(yōu)點在于它只會存儲相應(yīng)的生產(chǎn)廢水，避免這些廢水流到其他地方。當(dāng)應(yīng)急水池容量比較大時，企業(yè)在建設(shè)時也可以使用地上式或者半地下式。但需要注意的是這種水池的用電設(shè)備應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定使用符合的負(fù)荷供電，在應(yīng)急情況下使生產(chǎn)廢水能夠排入到環(huán)境及水池中，在建設(shè)環(huán)境應(yīng)急水池時，建設(shè)的位置應(yīng)該符合企業(yè)本身的生產(chǎn)特點，使被污染的生產(chǎn)廢水、雨水和其他水來源能夠通過企業(yè)建設(shè)的排水管道流入應(yīng)急水池中。在日常使用過程中應(yīng)急水池的開關(guān)應(yīng)該處于打開狀態(tài)，沒有發(fā)生應(yīng)急情況下使用應(yīng)急水池時需要符合相關(guān)規(guī)定，并且在緊急事故發(fā)生時應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的排放廢水措施。

3.2 應(yīng)建環(huán)境應(yīng)急水池的單位

根據(jù)國家物質(zhì)防治法的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行生產(chǎn)危險有毒有害化學(xué)物品的工廠，應(yīng)該按照管理制度避免在生產(chǎn)化學(xué)物品的過程中產(chǎn)生的相關(guān)化學(xué)廢水排入到周圍的水環(huán)境中。應(yīng)急管理辦法中還規(guī)定相關(guān)的企業(yè)部門應(yīng)該按照保護(hù)環(huán)境部門的管理要求做好突發(fā)事件環(huán)境保護(hù)方案，同時也要避免生產(chǎn)的化學(xué)物品污染周圍環(huán)境，建設(shè)好相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急水池來存儲廢水，使水池的容積大小應(yīng)該符合相關(guān)環(huán)境部門的文件要求。應(yīng)急水池位置建設(shè)應(yīng)該符合企業(yè)工廠實際情況，來使生產(chǎn)的廢水和受污染的其他水分和生產(chǎn)廢料能夠通過企業(yè)自身的排水管道進(jìn)入到應(yīng)急水池中[6]。綜上所述，在生產(chǎn)過程中可能會發(fā)生應(yīng)急事件使周圍的水環(huán)境遭到污染的企業(yè)公司都應(yīng)該建設(shè)環(huán)境應(yīng)急水池，按照相關(guān)規(guī)定合理科學(xué)設(shè)計廢水收集設(shè)備和應(yīng)急水池的容量，對于可能污染周圍水環(huán)境的消防廢水來說，應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的消防廢水收集設(shè)備，建立一個企業(yè)工廠、生活園區(qū)和周圍自然環(huán)境的保護(hù)制度，建立一個完善的保護(hù)環(huán)境風(fēng)險措施。根據(jù)國家相關(guān)法律文件規(guī)定，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該建設(shè)自己的環(huán)境應(yīng)急水池，化學(xué)工業(yè)區(qū)域和其他工業(yè)園區(qū)需要建設(shè)公共的環(huán)境應(yīng)急水池。

3.3 環(huán)境應(yīng)急水池的具體位置

中石油出臺的水污染風(fēng)險防控管理中，第二級防控方案是在產(chǎn)生有毒有害化學(xué)物品的企業(yè)工廠附近設(shè)置應(yīng)急事故緩沖池，使污染物與外界環(huán)境相隔離，將污染物轉(zhuǎn)移進(jìn)污水處理廠中，將污染控制在企業(yè)工廠內(nèi)部，從而防止發(fā)生事故，避免泄漏化學(xué)物品和污染消防水使周圍水環(huán)境造成破壞。環(huán)境應(yīng)急水池應(yīng)該建設(shè)在離生產(chǎn)車間較近的位置。水污染風(fēng)險防控指導(dǎo)中規(guī)定設(shè)置環(huán)境水池時應(yīng)該考慮到企業(yè)工廠的整體結(jié)構(gòu)，排水系統(tǒng)盡可能使用重力將廢水收集到環(huán)境應(yīng)急水池中。不可燃的化學(xué)廢水對水環(huán)境造成污染的存儲罐應(yīng)該設(shè)置在事故存液中，同時應(yīng)該設(shè)置好能夠存放應(yīng)急事故的廢水儲存設(shè)備。在距離水資源比較近的位置，應(yīng)該設(shè)置環(huán)境應(yīng)急水池，還能夠通過重力使廢水自動流入應(yīng)急水池中，有利于收集事故廢水，不會造成化學(xué)廢水流到其他環(huán)境中的情況。但是一些企業(yè)設(shè)置環(huán)境應(yīng)急水池可能會離污水處理廠比較遠(yuǎn)，運輸過程中的應(yīng)急事故廢水需要進(jìn)一步制定方案。水環(huán)境污染治理工程中規(guī)定，工業(yè)產(chǎn)生的廢水防治策略中應(yīng)該考慮到設(shè)置環(huán)境應(yīng)急水池，焦化廢水處理工作中同時也應(yīng)該設(shè)置應(yīng)急水池，對于制糖的工廠、制造紙的工廠、醫(yī)院、染料廠、味精廠、電子工廠都應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急水池。環(huán)境應(yīng)急水池的設(shè)置可以和污水處理廠配套，它的優(yōu)點在于污水處理廠能夠及時收集生產(chǎn)過程中的廢水并對廢水進(jìn)行相關(guān)處理，在發(fā)生突發(fā)事故時即使工廠停電也能夠?qū)U水排放到污水處理廠中，污水處理廠同樣也可以收集突發(fā)事件中泄漏的化學(xué)廢料、有毒有害化學(xué)物品、受污染的雨水和消防污水，在應(yīng)急事務(wù)故處理過后，工廠中儲存的環(huán)境應(yīng)急水池中的化學(xué)廢水可以短距離地在污水處理廠中進(jìn)行處置。環(huán)境應(yīng)急水池可以設(shè)置在低洼處，石油相關(guān)企業(yè)在設(shè)置應(yīng)急水池時需要考慮到漏油的情況和事故廢水處理方案，應(yīng)急水池應(yīng)該設(shè)置在石油工廠占地面積中的最低處來對污染進(jìn)行收集管理，通過重力使化學(xué)廢水收集在地下室環(huán)境應(yīng)急水池中的穩(wěn)定性比地上式應(yīng)急水池好。因為地上應(yīng)急水池需要水泵來轉(zhuǎn)移廢水，這對于電力系統(tǒng)的穩(wěn)定要求比較高，同時轉(zhuǎn)移廢水的工作對于泵的功率要求會很大，在廢水量大時這樣的問題會有很大的影響，通過設(shè)置地下室應(yīng)急水池則可以避免這樣的缺點，將環(huán)境應(yīng)急水池設(shè)置在合適的位置，能夠收集到應(yīng)急事故中泄漏的化學(xué)廢水、污染消防水和雨水，從而保證應(yīng)急事故下企業(yè)工廠所流出的廢水能夠得到控制，防止流出對周圍水環(huán)境造成污染。

3.4 環(huán)境應(yīng)急水池廢水的監(jiān)管

企業(yè)在應(yīng)急水池中所儲存的生產(chǎn)廢水應(yīng)該定期通過化學(xué)方法處理，之后進(jìn)行回收利用或者達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后排放到周圍水環(huán)境中。對于環(huán)境應(yīng)急水池中的廢水，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)該對應(yīng)急水池中的廢水進(jìn)行檢測監(jiān)管，根據(jù)廢水本身的污染情況來選擇相應(yīng)的處理方式，回收利用、符合標(biāo)準(zhǔn)排放、將廢水帶到污水處理廠或其他處理方法。環(huán)境應(yīng)急水池的管理工作應(yīng)該判斷好環(huán)境和化工生產(chǎn)，日常監(jiān)管和緊急事務(wù)之間的關(guān)系，通過判斷企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控方法，保護(hù)環(huán)境相關(guān)部門關(guān)注水污染防控設(shè)施的建設(shè)和管理。根據(jù)目前我國相關(guān)的法律法規(guī)，企業(yè)在突發(fā)水環(huán)境事故中占有主要責(zé)任，企業(yè)本身應(yīng)該定期評估自身的環(huán)境風(fēng)險，排查企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)漏洞，檢查環(huán)境應(yīng)急水池的正常工作情況，確保水池容量足夠大，保護(hù)環(huán)境相關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)和園區(qū)制定完善的水環(huán)境風(fēng)險管理措施，依法管理環(huán)境，落實相關(guān)環(huán)境防治方案。

4 結(jié)語

環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定文件對企業(yè)和園區(qū)的環(huán)境應(yīng)急水池嚴(yán)格監(jiān)督管理，檢查企業(yè)工廠的污水處理措施，應(yīng)急環(huán)境廢水管理方案，評價污染環(huán)境的風(fēng)險，排查環(huán)境污染隱患，對企業(yè)部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，企業(yè)應(yīng)該按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地設(shè)計環(huán)境應(yīng)急水池結(jié)構(gòu)和具體容量，從而避免發(fā)生應(yīng)急事故污染水環(huán)境的情況。