建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國上海要干到實(shí)處、走在前列

■本刊編輯部

習(xí)近平總書記指出，中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告將農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提高到前所未有的高度，這是首次將“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告，進(jìn)一步凸顯了在全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化新征程上農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用。如今，我們走到了由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國跨越的歷史節(jié)點(diǎn)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，可謂恰逢其時(shí)、恰順其勢(shì)！上海需要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，努力在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國中干到實(shí)處、走在前列。

一是確保重要農(nóng)產(chǎn)品保量保質(zhì)保供給。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國首先要能夠?yàn)橹袊浆F(xiàn)代化提供足夠的物質(zhì)支撐，確保初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品供給。上海要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，禁止耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食播種面積和產(chǎn)量不下降，糧食自給率穩(wěn)定在15%左右。落實(shí)30萬畝規(guī)模化菜田約束性任務(wù)，提高蔬菜特別是綠葉菜應(yīng)急保供能力。綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，根本出路就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證率穩(wěn)步提高?！胺N得好”更要“賣得好”，在堅(jiān)持大市場(chǎng)、大流通的前提下，要?jiǎng)?chuàng)新地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接的方式方法，將疫情期間一些行之有效的措施常態(tài)化、長(zhǎng)效化。同時(shí)，要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通多元風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急處理機(jī)制，保障地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵時(shí)刻供得上、賣得好。

二是在建設(shè)全球科創(chuàng)中心中提高農(nóng)業(yè)科技支撐能力。科技強(qiáng)是農(nóng)業(yè)強(qiáng)的重要標(biāo)志，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界，科技強(qiáng)國無一不是農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國，生命科學(xué)、信息科學(xué)、先進(jìn)制造與智能控制等領(lǐng)域最新科技正加速向農(nóng)業(yè)滲透。上海建設(shè)全球科創(chuàng)中心，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具備科技、人才、資本和市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，要打造服務(wù)全國、面向全球的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和科技企業(yè)集聚地。以全球視野對(duì)標(biāo)前沿農(nóng)業(yè)科技、以前瞻思維實(shí)施農(nóng)業(yè)科技人才戰(zhàn)略、以全局戰(zhàn)略縱深推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。要在農(nóng)業(yè)科技“卡脖子”關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，重點(diǎn)開展智能化農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)及試驗(yàn)應(yīng)用，加快蔬果生產(chǎn)“機(jī)器換人”步伐，加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)，要打好種業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力建設(shè)種業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)南繁科研育種基地、良種繁育基地建設(shè)，加強(qiáng)前沿生物育種技術(shù)和種業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加快優(yōu)勢(shì)特色種質(zhì)創(chuàng)新及品種選育聯(lián)合攻關(guān)。

三是鍛造一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，關(guān)鍵在人，最終體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。當(dāng)前，上海農(nóng)業(yè)從業(yè)隊(duì)伍整體呈現(xiàn)老齡化、兼業(yè)化、外來化特征，這既是短板，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大契機(jī)。要充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體的主力軍作用，依靠新型經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。要大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化、數(shù)字化、智能化程度，吸引一批新農(nóng)民以新的生產(chǎn)方式投身農(nóng)業(yè)。要完善農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)技推廣部門等多主體參與的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。要提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的收入水平，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的報(bào)酬和城市的二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的工資水平大體持平甚至略高，讓農(nóng)民過上有足夠尊嚴(yán)的體面生活，徹底讓“農(nóng)民”從身份屬性變?yōu)槁殬I(yè)屬性。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)則中國強(qiáng)。上海有條件、有基礎(chǔ)、有能力，也有責(zé)任在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的征程中干到實(shí)處、走在前列。