畜牧獸醫(yī)動物檢疫存在問題及應(yīng)對措施

田曉陽，王丹，田月珍

（1.新疆天山畜牧生物育種有限公司，新疆 昌吉 831100；2.新疆畜牧科學(xué)院畜牧研究所，新疆 烏魯木齊 830011）

0 引言

當(dāng)前的畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作中存在許多問題，必須加大對畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作的研究投入，了解常見的動物檢疫方式，明確該項工作中存在的問題，并及時采取解決措施，推動畜牧業(yè)健康發(fā)展。

1 畜牧獸醫(yī)動物檢疫的作用

在嚴(yán)格做好動物檢疫工作的情況下，我國疫病預(yù)防水平明顯提升。當(dāng)前我國畜牧業(yè)規(guī)模正不斷增大[1]，我國相關(guān)部門推出動物疾病免疫相關(guān)計劃，要求相關(guān)部門對禽流感、布魯氏菌病及包蟲病等多種疫病采取有效的預(yù)防措施，確保其群體免疫密度能不小于90%。做好畜牧動物檢疫工作，我國畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)革新將得到保障，動物產(chǎn)品出口貿(mào)易需求也將得到滿足。此外，該項工作能防止患有疫病的動物進(jìn)入市場。由此發(fā)現(xiàn)，開展畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作具有較強的必要性。

2 畜牧獸醫(yī)動物檢疫現(xiàn)狀

各地政府已認(rèn)識到檢疫工作的重要性，推出多項法規(guī)政策，為畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作的落實提供可靠支持。在某區(qū)域出現(xiàn)疫情的情況下，工作人員將依照政府指示，及時前往疫情區(qū)域，并開展相應(yīng)工作，實現(xiàn)對現(xiàn)場進(jìn)行有效掌控。我國地方的檢疫工作完善水平已提高到一定程度，對推動畜牧業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有現(xiàn)實意義。雖然我國畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作水平正在不斷提高，但偏遠(yuǎn)地區(qū)仍具有一定缺陷，如受到經(jīng)濟水平及思想等方面的影響，無法順利開展檢疫工作，致使區(qū)域檢疫工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題。部分區(qū)域的管理者未認(rèn)識到檢疫工作的重要性，未對檢疫工作試驗室及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，造成畜牧業(yè)檢疫工作發(fā)展受到影響。

3 畜牧獸醫(yī)動物檢疫方式

3.1 群體檢疫

對于群體檢疫方式，能將圈舍與養(yǎng)殖場區(qū)作為參考依據(jù)，以此對動物群體進(jìn)行劃分，能對動物引入來源及批次等方面進(jìn)行充分結(jié)合，進(jìn)而提高動物劃分方面的科學(xué)性。在完成動物分類工作后，這種方式將從以下幾個角度出發(fā)，進(jìn)而對動物健康進(jìn)行檢查。首先，工作人員將以具備動態(tài)性的形式檢查動物的腰部、背部、頭部及四肢狀況，詳細(xì)記錄各項信息，明確動物運動過程是否存在異?，F(xiàn)象，例如跛足難行及弓背彎腰等。其次，以靜態(tài)化的形式開展檢查工作。該項檢查工作的針對目標(biāo)主要是動物處在靜臥及站立等狀態(tài)時的精神情況及體貌特征，明確動物在上述條件下是否存在異?，F(xiàn)象，如精神不振、呼吸急促及毛發(fā)無光澤等。最后，工作人員必須結(jié)合規(guī)范要求，嚴(yán)格檢查動物的飼喂情況，了解動物是否具有食欲欠佳或吞咽困難等異常現(xiàn)象。若通過上述檢查發(fā)現(xiàn)動物身體狀態(tài)存在異常，獸醫(yī)將進(jìn)一步開展檢查工作，實現(xiàn)精準(zhǔn)判斷動物健康情況。

3.2 個體檢疫

在采用個體檢疫方式過程中，獸醫(yī)檢疫人員必須對以下幾項內(nèi)容進(jìn)行充分結(jié)合，以提高動物健康情況判斷精準(zhǔn)性。第一，應(yīng)明確禽畜個體，合理運用肉眼的方式，以此對禽畜個體的行為特征、精神狀況及外貌特點等多個方面進(jìn)行觀察，了解動物的四肢是否具有關(guān)節(jié)腫脹或體表潰瘍等不良現(xiàn)象。應(yīng)明確動物的口鼻中是否存在分泌物流出問題。第二，應(yīng)對動物呼吸方面進(jìn)行觀察，明確其是否具有呼吸急促或咳嗽等不良現(xiàn)象，并對專業(yè)儀器進(jìn)行充分利用，以此實施聽診，精準(zhǔn)判斷動物的內(nèi)臟器官是否具有異?，F(xiàn)象[2]。第三，獸醫(yī)檢疫人員應(yīng)采取觸診方式，嚴(yán)格檢查動物的脈搏及體表溫度等多個方面，實現(xiàn)對檢疫結(jié)果精準(zhǔn)性產(chǎn)生積極影響。應(yīng)合理運用按壓或擠壓等方法，明確動物體表或體內(nèi)是否存在硬結(jié)或囊腫等問題，以此為后續(xù)工作提供支持。第四，應(yīng)合理運用專業(yè)儀器設(shè)備，開展對動物心率及體溫等方面的檢查工作，進(jìn)而提高檢查水平，有效保障動物健康安全。

4 動物檢疫中存在的問題

4.1 檢疫率較低

雖然我國多數(shù)地區(qū)已積極響應(yīng)政府號召，結(jié)合具體狀況對防疫站進(jìn)行設(shè)置，進(jìn)而滿足檢疫工作具有的各項要求，但仍有部分區(qū)域開展的檢疫工作不具備良好的規(guī)范性，導(dǎo)致檢疫質(zhì)量無法得到保障。我國的不同養(yǎng)殖場整體呈現(xiàn)分散化，致使動物檢疫與管理工作難以順利開展。部分養(yǎng)殖人員不具備良好的責(zé)任意識，未對獸醫(yī)檢疫人員開展的各項工作進(jìn)行積極配合，進(jìn)而造成區(qū)域動物檢疫率停滯不前。

4.2 人員素養(yǎng)及意識欠佳

當(dāng)前部分檢疫部門的工作人員不具備良好的專業(yè)能力水平，責(zé)任意識欠佳，未樹立正確的工作態(tài)度，導(dǎo)致檢疫質(zhì)量顯著降低。另有部分檢疫人員的檢疫意識淡薄，未對動物檢疫工作具有的重要作用形成正確認(rèn)知，造成該項工作無法得到有效落實。部分檢疫人員未實現(xiàn)與時俱進(jìn)，未積極學(xué)習(xí)相關(guān)知識內(nèi)容，導(dǎo)致自身的專業(yè)能力水平無法滿足動物檢疫工作具有的各項要求。由于部分檢疫人員不具備強烈的檢疫意識，在開展各項工作時未對案件進(jìn)行嚴(yán)格處理，未與養(yǎng)殖人員進(jìn)行充分交流，故而養(yǎng)殖人員對檢疫工作的認(rèn)知極有可能出現(xiàn)偏差，進(jìn)而造成檢疫工作水平難以提高。

4.3 檢疫技術(shù)水平較低

檢疫技術(shù)與設(shè)備是獸醫(yī)動物檢疫工作順利開展的重要基礎(chǔ)，能對動物檢疫工作質(zhì)量產(chǎn)生積極影響，進(jìn)而保障動物的健康安全。但當(dāng)前部分檢疫部門未實現(xiàn)與時俱進(jìn)，未積極引入動物檢疫設(shè)備與先進(jìn)技術(shù)，造成動物檢疫工作對先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備具有的需求無法得到滿足。在此基礎(chǔ)上，動物檢疫工作質(zhì)量將受到老舊技術(shù)設(shè)備的直接影響，導(dǎo)致檢疫效果顯著下降。部分檢疫部門的資金投入力度欠佳，無法應(yīng)對技術(shù)與設(shè)備方面具有的需要，致使檢疫工作順利開展受到影響。

4.4 監(jiān)督力度欠佳

相關(guān)部門未嚴(yán)格做好對獸醫(yī)動物檢疫方面的監(jiān)督工作，致使檢疫工作環(huán)節(jié)的規(guī)范性無法提高，造成檢疫質(zhì)量明顯下降。對獸醫(yī)動物檢疫監(jiān)督方面進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督體系的完善程度欠佳，懲罰與監(jiān)督力度無法適應(yīng)時代發(fā)展，未對各項制度進(jìn)行有效落實，導(dǎo)致檢疫部門無法發(fā)揮自身具有的重要作用，造成權(quán)威性的樹立方面受到影響，導(dǎo)致工作人員的工作積極性降低，對保障獸醫(yī)動物檢疫工作質(zhì)量極為不利。在市場監(jiān)管工作存在問題的情況下，疫病大規(guī)模傳播的可能性將顯著提高。

4.5 違法案件處理難度較大

對于部分畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶，極有可能受到不良商販的影響，導(dǎo)致其在運送與養(yǎng)殖畜牧動物的過程中未及時落實對死亡及患病動物的處理措施，致使動物流入市場。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)不具備良好的執(zhí)法力度，未做好對上述違法案件的管理工作，致使該種問題的發(fā)生率無法得到有效控制。

5 動物檢疫問題的應(yīng)對措施

5.1 加強培訓(xùn)與宣傳

為全面提高區(qū)域動物檢疫率，必須將檢疫工作人員與養(yǎng)殖戶作為切入點，并加大對畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作的宣傳力度，促使工作人員與養(yǎng)殖戶樹立強烈的檢疫意識。檢疫人員必須貫徹與時俱進(jìn)原則，深入分析檢疫工作，了解各項工作具有的重要作用，全面增強自身的工作意識。應(yīng)圍繞市場狀況展開調(diào)查，了解市場常態(tài)，明確檢疫工作中存在的缺陷，并及時采取相應(yīng)的完善措施。在日常工作中，檢疫工作人員必須對檢疫工作相關(guān)知識進(jìn)行主動學(xué)習(xí)，樹立正確的工作態(tài)度，嚴(yán)格管控各項工作環(huán)節(jié)，實現(xiàn)積極影響工作質(zhì)量。為確保畜牧獸醫(yī)的專業(yè)能力水平及責(zé)任意識能滿足動物檢疫工作具有的各項要求，必須制定相應(yīng)的考核制度，以此開展對現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)的考核活動，進(jìn)而明確畜牧獸醫(yī)的專業(yè)能力，判斷其是否能夠勝任該項工作[3]?？紤]到當(dāng)前我國多數(shù)院校已設(shè)置畜牧獸醫(yī)專業(yè)，故而相關(guān)部門有必要與院校進(jìn)行合作，并合作培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才，實現(xiàn)為畜牧獸醫(yī)行業(yè)持續(xù)輸送人才。部門必須做好對養(yǎng)殖人員的宣傳引導(dǎo)工作，確保其能認(rèn)識到未做好檢疫工作可能造成的惡劣后果，并合理運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，以此推動檢疫知識與相關(guān)技術(shù)的傳播，確保養(yǎng)殖人員能提高對檢疫工作的重視程度。在此基礎(chǔ)上，養(yǎng)殖人員在養(yǎng)殖畜牧動物中，將形成強烈的防疫意識，并在開展檢疫工作時積極配合，以確保該項工作能順利進(jìn)行與完成。

5.2 引入先進(jìn)技術(shù)

在社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)檢疫方法已無法滿足檢疫工作具有的各項要求，導(dǎo)致檢疫工作質(zhì)量難以提高。為提升動物獸醫(yī)檢疫水平，相關(guān)部門必須提高對動物檢疫工作的重視程度，全面加大資金投入，引入先進(jìn)技術(shù)手段與設(shè)備，并深層次挖掘不同技術(shù)與設(shè)備的核心價值，實現(xiàn)在技術(shù)層面上為動物獸醫(yī)檢疫工作提供支持。應(yīng)對實驗室檢疫形成正確認(rèn)知，了解其具有的重要作用，保證檢疫工作的準(zhǔn)確度與時效性。在引入先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備中，必須加大對檢疫隊伍的建設(shè)投入，落實對檢疫人員的系統(tǒng)性培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高其專業(yè)能力水平，進(jìn)而防止檢疫工作質(zhì)量受到人為因素的不良影響。

5.3 加強監(jiān)督

相關(guān)部門必須明確自身職責(zé)，嚴(yán)格做好監(jiān)督工作，并對區(qū)域進(jìn)行深入分析，掌握其具體狀況，并構(gòu)建相應(yīng)的動物檢疫監(jiān)督體系。應(yīng)創(chuàng)設(shè)具備科學(xué)性與合理性的監(jiān)督管理機制，確保檢疫人員與動物檢疫防疫站能發(fā)揮自身的重要作用，從而為養(yǎng)殖工作與檢疫工作的順利開展提供保障。

5.4 創(chuàng)新檢疫方法

為確保畜牧動物獸醫(yī)檢疫工作能發(fā)揮自身的重要作用，相應(yīng)的檢疫部門在開展各項工作時，必須對動物檢疫方法進(jìn)行積極創(chuàng)新。在創(chuàng)新過程中，應(yīng)深入分析當(dāng)前采用的不同方法，明確其是否存在缺陷，并以具體狀況及相關(guān)要求為基礎(chǔ)，對檢疫方法進(jìn)行完善。部門可選擇對發(fā)達(dá)國家的畜牧動物檢疫方法進(jìn)行借鑒，但在借鑒過程中不得照搬照抄，必須充分結(jié)合我國實際狀況，以防止對畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作水平產(chǎn)生不良影響。

5.5 加強執(zhí)法

檢疫工作在畜牧業(yè)發(fā)展中具有重要地位，其能對食品質(zhì)量安全產(chǎn)生直接影響，政府必須認(rèn)識到檢疫工作具有的重要地位，深入分析當(dāng)前采用的檢疫工作管理制度，了解各項制度的各項內(nèi)容，并以此為基礎(chǔ)對完善的管理方案與管理機制進(jìn)行制定。在完成上述工作后，應(yīng)將地方具體狀況作為參考依據(jù)，進(jìn)而為檢疫工作的順利開展打下基礎(chǔ)。應(yīng)對財政關(guān)系進(jìn)行明確，完善檢疫工作方面的財政預(yù)算，優(yōu)化獸醫(yī)工作環(huán)境，以此提高動物檢疫工作水平。地方政府應(yīng)定期組織專業(yè)人員前往農(nóng)村，要求其對先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行普及，進(jìn)而為檢疫工作質(zhì)量提供保障。地方政府在開展各項工作時，必須對違法案件加以重視，并在違法案件發(fā)生時進(jìn)行嚴(yán)格懲處，以幫助養(yǎng)殖戶形成正確的養(yǎng)殖意識，確保其能在畜牧患病或死亡時采取有效的處理措施。

6 結(jié)束語

為提高畜牧動物獸醫(yī)檢疫工作水平，必須了解畜牧獸醫(yī)動物檢疫的作用、現(xiàn)狀、檢疫方式及工作中存在的問題，并從加強培訓(xùn)與宣傳、引入先進(jìn)技術(shù)及創(chuàng)新檢疫方法等多個角度出發(fā)，對該項工作進(jìn)行優(yōu)化，提高檢疫工作質(zhì)量。