沙縣鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)開展農(nóng)村老年教育的啟示

余惠先

(華中師范大學(xué) 培訓(xùn)中心，湖北 武漢 430079)

大力發(fā)展老年教育是國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的對(duì)策之一。老年教育經(jīng)歷30多年的發(fā)展，進(jìn)入而立之年，形成了辦學(xué)形式多樣、辦學(xué)主體多元的發(fā)展格局。但是，老年教育發(fā)展的地區(qū)不平衡與城鄉(xiāng)巨大差距，使我們帶著一份特別的期盼，就是要努力消除地區(qū)之間的不平衡，縮小城鄉(xiāng)老年教育之間的差距?！独夏杲逃l(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》在主要任務(wù)中提出“優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育”，這是國(guó)家的政策導(dǎo)向。我國(guó)最早的地方老年教育法規(guī)《天津市老年人教育條例》(2002)中就指出“老年人教育工作的重點(diǎn)在社區(qū)、在基層”。可見，老年教育的薄弱環(huán)節(jié)始終都在城市的社區(qū)，在農(nóng)村的鄉(xiāng)村。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大批青壯年農(nóng)村人口外出務(wù)工，不少人在城市安家落戶，導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化程度超過城市，農(nóng)村老年人生活在缺乏精神慰藉的孤獨(dú)、空虛、寂寞中。農(nóng)村老年人的精神需求處在一種嗷嗷待哺的渴求中，但城市老年大學(xué)的觸角卻很難伸到農(nóng)村，即便老年開放大學(xué)、老年遠(yuǎn)程教育、社區(qū)老年教育建立了四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，但越到基層，供給就越匱乏，在課程、師資方面的困境幾乎無法突破。就是在這種無力改變農(nóng)村老年教育落后面貌的情況下，我們欣喜地看到沙縣鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂找到了破解農(nóng)村老年教育困局，同時(shí)解決農(nóng)村養(yǎng)老難題的答案，因此總結(jié)沙縣鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂成功的經(jīng)驗(yàn)可以為全國(guó)農(nóng)村甚至城市社區(qū)老年教育的發(fā)展帶來極有意義的啟示。

一、沙縣鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)

沙縣鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂是一種非正規(guī)的老年教育模式，它參照普通學(xué)校學(xué)期制度，一周安排一次教學(xué)活動(dòng)，有寒暑假，每次課程時(shí)間約2～4小時(shí)，上午集中學(xué)習(xí)，中午一起共餐，下午安排若干興趣小組自主開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。樂齡學(xué)堂入學(xué)沒有年齡限制，只需簽訂《參加鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂承諾書》，就可以參加學(xué)習(xí)。不像城市老年大學(xué)有年齡上限的限制，因此樂齡學(xué)堂有不少八十多歲甚至九十多歲的老人。它的主要辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)如下：

(一)創(chuàng)新的學(xué)習(xí)模式

沙縣鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂創(chuàng)新的學(xué)習(xí)模式可以用“三共”來概括，就是“共學(xué)”“共餐”和“共伴”。“共學(xué)”是學(xué)堂的第一要義，既是學(xué)堂就要開展教學(xué)活動(dòng)，卻把“學(xué)”突顯出來，讓鄉(xiāng)村老人成為學(xué)堂和課堂的主體，充分表達(dá)了對(duì)老年學(xué)員的尊重，體現(xiàn)了人文主義教育理念。而且，樂齡學(xué)堂的學(xué)不是獨(dú)學(xué)，而是“共學(xué)”，大家一起學(xué)，有學(xué)習(xí)的氛圍，有彼此的交流?！肮膊汀钡陌才攀紫冉鉀Q了上下午學(xué)習(xí)之間的銜接，不影響下午的興趣小組學(xué)習(xí)活動(dòng)；其次，群體性“共餐”具有特別的意義，一起吃飯是充滿溫暖的經(jīng)歷，老人們不在乎吃什么，而是在乎“一起吃”。我們從樂齡學(xué)堂共餐圖片上看到，老人們吃得很簡(jiǎn)單，但吃得很快樂、很享受。而“共伴”就在“共學(xué)”和“共餐”中實(shí)現(xiàn)，在彼此的陪伴中孤獨(dú)沒有了，寂寞消失了，快樂產(chǎn)生了。過去好多老人不識(shí)字，現(xiàn)在可以寫出自己的名字，告別文盲的喜悅帶來生命的成長(zhǎng)和尊嚴(yán)。

(二)豐富的學(xué)習(xí)課程

鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂開設(shè)課程分基本課程、興趣課程和公益課程三大類?；菊n程有通識(shí)教育、識(shí)字識(shí)譜、言語表達(dá)、計(jì)算機(jī)與智能手機(jī)應(yīng)用、理財(cái)管理等。興趣課程有音樂舞蹈、書法繪畫、手工藝術(shù)、藝術(shù)欣賞、烹飪面點(diǎn)制作等。公益課程有志愿服務(wù)、公益與合作知識(shí)、利他精神、社會(huì)責(zé)任與社會(huì)服務(wù)、社會(huì)營(yíng)造等。學(xué)堂以書面形式或?qū)嶋H操作形式對(duì)學(xué)員作出公正客觀的評(píng)價(jià)，評(píng)選優(yōu)秀學(xué)員并頒發(fā)證書給予表彰。

(三)顯著的社會(huì)效益

在鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂舉辦的短短幾年時(shí)間里，其辦學(xué)效益已經(jīng)在促進(jìn)鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧、家庭鄰里和睦、環(huán)境治理、革除陳規(guī)陋習(xí)、密切干群關(guān)系、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、消除創(chuàng)業(yè)子女后顧之憂等方面充分地顯露出來。樂齡學(xué)堂的價(jià)值遠(yuǎn)超出了終身學(xué)習(xí)促進(jìn)健康養(yǎng)老的辦學(xué)初衷，樂齡學(xué)堂已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卣_展各種活動(dòng)依托的平臺(tái)，從沙縣政府網(wǎng)上可以檢索出與樂齡學(xué)堂相關(guān)的信息近260條?！皹俘g學(xué)堂”已經(jīng)成為沙縣人民生活中的常用詞。

(四)充分的合作交流

樂齡學(xué)堂是閩臺(tái)民間合作交流的成果，它的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了兩岸人民的合作交流。沙縣姜后村掛牌“福建省基層對(duì)臺(tái)交流示范點(diǎn)”。沙縣與臺(tái)灣地區(qū)6家樂齡學(xué)習(xí)中心簽約合作，兩地互訪交流達(dá)2000人次。兩地在培養(yǎng)師資、編寫樂齡課程規(guī)劃、教材和學(xué)習(xí)手冊(cè)等方面開展交流活動(dòng)，使沙縣鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂汲取臺(tái)灣地區(qū)樂齡學(xué)習(xí)中心的成功經(jīng)驗(yàn)，獲得發(fā)展的高地點(diǎn)，有力推動(dòng)了閩臺(tái)民間融合發(fā)展。

“樂齡學(xué)堂”以最簡(jiǎn)便、最經(jīng)濟(jì)的方式創(chuàng)新。它不僅讓老人每周一次常態(tài)化開展終身學(xué)習(xí)，擺脫了教育貧困與精神貧困，滿足了老年人日益增長(zhǎng)的精神文化需求；而且減少了很多家庭因?yàn)槔先松≈仑毞地?，增?qiáng)老人的獲得感和幸福感，成為可供借鑒的解決農(nóng)村養(yǎng)老扶貧攻堅(jiān)和發(fā)展農(nóng)村老年教育的沙縣案例。

二、沙縣鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂對(duì)開展農(nóng)村老年教育的啟示

(一)制定國(guó)家和地方政策法規(guī)，為農(nóng)村老年教育確權(quán)

在依法治國(guó)理念的引導(dǎo)下，法律成為治理國(guó)家的基本依據(jù)，成為政府、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織、個(gè)體一切行為的指導(dǎo)，老年教育同樣需要法律的保駕護(hù)航。

1.國(guó)家政策對(duì)發(fā)展農(nóng)村老年教育的引導(dǎo)

我們從《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》中看到國(guó)家倡導(dǎo)“以村民喜愛的形式開展適應(yīng)農(nóng)村老年人需求的教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村散居、獨(dú)居老人的教育服務(wù)。”對(duì)農(nóng)村老年教育這一短板，提出通過建分校或辦學(xué)點(diǎn)、選送教師、配送學(xué)習(xí)資源、提供人員培訓(xùn)等方式支援農(nóng)村老年教育，以及通過政府購買服務(wù)、項(xiàng)目合作等多種方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老年教育，充分發(fā)揮社會(huì)組織在老年教育中的作用，鼓勵(lì)其通過提供師資、開發(fā)課程等方式支持開展老年教育。[1]福建省全民終身教育促進(jìn)會(huì)在終身學(xué)習(xí)促進(jìn)農(nóng)村健康養(yǎng)老方面探索出創(chuàng)新事物——鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂，并與沙縣政府合作舉辦樂齡學(xué)堂完全符合國(guó)家的老年教育政策倡導(dǎo)方向。

2.地方性法規(guī)為鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂的舉辦提供法律依據(jù)

福建省在2005年率先頒布實(shí)施了《福建終身教育促進(jìn)條例》，該促進(jìn)法是對(duì)十六大提出的“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”國(guó)家社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的回應(yīng)，也是閩臺(tái)交流的成果。終身教育立法是為了保障人人享有受教育的權(quán)利。《福建省終身教育促進(jìn)條例》成為福建省全民終身教育促進(jìn)會(huì)這一社會(huì)組織推進(jìn)終身教育實(shí)踐創(chuàng)新——鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂的保障和指導(dǎo)，也是沙縣人民政府創(chuàng)辦樂齡學(xué)堂的法律依據(jù)之一。該條例第十六條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域老年教育工作，為完善老年教育設(shè)施和場(chǎng)所等制定優(yōu)惠政策、提供必要條件。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)支持老年教育工作，促進(jìn)老年教育事業(yè)發(fā)展?！盵2]

3.地方政策為鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂的舉辦提供政策保障

2017年6月，沙縣人民政府率先在全國(guó)全省創(chuàng)新出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新終身學(xué)習(xí)促進(jìn)居家健康養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見》(沙政〔2017〕115號(hào))，提出了興辦樂齡學(xué)堂的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施。[3]我們從中看到了地方性終身教育法規(guī)在社會(huì)組織的助推下，通過地方政府的實(shí)施政策變成實(shí)際行動(dòng)。這是促成鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂形式的老年教育在沙縣落地生根的最直接法規(guī)政策保障。2019年8月，沙縣政府又出臺(tái)《沙縣深化閩臺(tái)合作促進(jìn)居家健康養(yǎng)老服務(wù)工作方案》，這是在已開辦的27所樂齡學(xué)堂取得顯著成效的基礎(chǔ)上，為繼續(xù)深化鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂建設(shè)及加強(qiáng)樂齡學(xué)堂志愿者師資隊(duì)伍培訓(xùn)工作制定的行動(dòng)方案，在指導(dǎo)思想不變的情況下，在發(fā)展目標(biāo)中加入了促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、實(shí)現(xiàn)社會(huì)有效治理、助推鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容。在重點(diǎn)任務(wù)中提出了切合實(shí)際的目標(biāo)：將2017文件中的“至2020年實(shí)現(xiàn)全縣村村有‘鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂’或‘樂齡學(xué)習(xí)興趣小組’的目標(biāo)”調(diào)整為“力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣60%行政村有鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂或樂齡學(xué)習(xí)興趣小組的目標(biāo)”。在重點(diǎn)任務(wù)中，明顯的變化有三點(diǎn)；1.將政府與促進(jìn)會(huì)的合作明確為購買社會(huì)服務(wù)，要加大財(cái)政資金支持力度；2.將建立“樂齡自主學(xué)習(xí)興趣小組”視為“落實(shí)‘老有所為行動(dòng)計(jì)劃’”的舉措，并提出了樂齡自主學(xué)習(xí)興趣小組帶領(lǐng)人培訓(xùn)計(jì)劃；3.增加了辦好“福建省基層對(duì)臺(tái)交流示范點(diǎn)”。[4]

可以說，從國(guó)家到地方，在法規(guī)政策層面上為農(nóng)村老年教育的發(fā)展都提供保障，鋪平了道路，所以才有沙縣鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂的舉辦，并逐步得到推廣。而沙縣鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂的創(chuàng)辦與發(fā)展，則是在國(guó)家與地方終身教育政策法規(guī)指導(dǎo)下的實(shí)踐創(chuàng)新成果。

(二)促進(jìn)學(xué)者與官員價(jià)值趨同，為農(nóng)村老年教育賦權(quán)

透過政社合作舉辦樂齡學(xué)堂這一成功案例，我們還要留意背后的推動(dòng)者，筆者將其分為學(xué)者和官員兩種身份，既指?jìng)€(gè)體也包括群體，他們工作的領(lǐng)域不同，肩負(fù)的使命不同，但他們?cè)谂d辦樂齡學(xué)堂的價(jià)值上有認(rèn)同。

1.學(xué)者有改變農(nóng)村老人不利處境的良好愿望

學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體是學(xué)者的集合體，是思想碰撞、學(xué)術(shù)交流的地方，是新思想產(chǎn)生的搖籃。思想蘊(yùn)含的力量使它能通過人的實(shí)踐改變現(xiàn)實(shí)。終身教育思想蘊(yùn)含的力量通過“促進(jìn)健康養(yǎng)老”來實(shí)現(xiàn)。學(xué)者的追求就是用思想來改變現(xiàn)實(shí)，具體到沙縣鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂案例就是用終身教育來改變農(nóng)村老年人的不利處境，豐富他們的精神生活，使老年人也能在終身學(xué)習(xí)中不斷成長(zhǎng)。當(dāng)福建省全民終身教育促進(jìn)會(huì)的創(chuàng)辦人陳宜安的心被農(nóng)村老人孤獨(dú)寂寞的身影刺痛時(shí)，作為《福建省終身教育促進(jìn)條例》的立法推動(dòng)者，思考著如何讓終身教育的立法真正能保障全民受教育的權(quán)利，“讓終身教育真正惠及大眾，尤其是惠及農(nóng)村老人，讓農(nóng)村老人從體驗(yàn)學(xué)習(xí)中感到開心快樂，獲得健康和尊嚴(yán)”。[5]這樣美好善良的愿望成為一個(gè)有良知的學(xué)者肩負(fù)的使命。在古田縣鳳亭村“創(chuàng)新終身學(xué)習(xí)促進(jìn)農(nóng)村居家健康養(yǎng)老服務(wù)、閩臺(tái)共創(chuàng)鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂”實(shí)驗(yàn)獲得成功后，陳宜安就在尋找可以推廣鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂的機(jī)會(huì)，尋找的過程一定充滿了曲折，她需要找到能發(fā)現(xiàn)樂齡學(xué)堂價(jià)值的政府官員，才能讓終身學(xué)習(xí)促進(jìn)農(nóng)村健康養(yǎng)老的可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

2.官員有解決農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題的愛民情懷

陳宜安找到沙縣縣委書記楊興忠，向他提出創(chuàng)新終身學(xué)習(xí)促進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)的建議，這位地方官員便高度肯定興辦鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂是解決農(nóng)村空巢留守老人養(yǎng)老問題的一件大好事。從接受建議到出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新終身學(xué)習(xí)促進(jìn)居家健康養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見》和組建“沙縣人民政府鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，再到楊興忠親自主持召開全縣中層干部會(huì)議，并在會(huì)議的當(dāng)天開啟兩所鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂試點(diǎn)，前后只花了兩個(gè)月時(shí)間。從樂齡學(xué)堂在沙縣的推進(jìn)速度，我們可以看到，沙縣政府以縣委書記為首的官員高度認(rèn)同終身學(xué)習(xí)促進(jìn)農(nóng)村居家健康養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)值，體現(xiàn)出他們有執(zhí)政為民的初心和一顆體恤農(nóng)村老人孤獨(dú)處境的仁愛之心。

福建省全民終身學(xué)習(xí)促進(jìn)會(huì)的創(chuàng)辦人和沙縣縣委書記是樂齡學(xué)堂能夠在沙縣大地上扎根、推廣的關(guān)鍵人物，一個(gè)懷抱用終身學(xué)習(xí)改變最底層農(nóng)村老年人生命的愿望，并探索出一條實(shí)現(xiàn)這一理想的載體就是樂齡學(xué)堂，一個(gè)掌握著可以把學(xué)者的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的權(quán)力，不僅如此，還具有改變農(nóng)村老人孤獨(dú)處境的決策行動(dòng)力。樂齡學(xué)堂之所以能在沙縣落地生根，并不斷發(fā)展，還需要站在他們身后的學(xué)者群體和官員群體共同的努力。學(xué)者群體中有臺(tái)灣學(xué)者，有參與志愿服務(wù)的教師。官員群體就是以“沙縣人民政府鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”組長(zhǎng)廖善健為首的沙縣政府不同部門的官員，直到最基層的鄉(xiāng)村干部們。

(三)推動(dòng)政府與社會(huì)組織協(xié)同，為農(nóng)村老年教育保權(quán)

國(guó)家重視發(fā)展老年教育，將舉辦老年教育作為應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措，并且老年教育作為社會(huì)公益事業(yè)，政府要承擔(dān)舉辦老年教育的主體責(zé)任。但老年教育需求的個(gè)體差異遠(yuǎn)超過其他教育形式，政府舉辦的老年大學(xué)在滿足復(fù)雜多樣的老年教育需求方面顯得無能為力。我們看到社會(huì)組織作為現(xiàn)代社會(huì)治理中的第三方力量，在提供政府供給不足的公共產(chǎn)品方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。政府與社會(huì)組織密切合作，就可以發(fā)揮社會(huì)組織在發(fā)展老年教育中的積極作用。沙縣鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂作為農(nóng)村老年教育的新生事物，它的產(chǎn)生是政社合作的典型案例。

1.社會(huì)組織的成功探索

福建全民終身教育促進(jìn)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱促進(jìn)會(huì))成立于2008年，是國(guó)內(nèi)第一家致力于推展全民終身教育、服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的公益性學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體。促進(jìn)會(huì)在終身教育學(xué)術(shù)理論研究的基礎(chǔ)上，通過實(shí)踐性、應(yīng)用性、服務(wù)性和創(chuàng)新性的社會(huì)大實(shí)踐充分體現(xiàn)出新時(shí)代終身學(xué)習(xí)的新價(jià)值。2016年，促進(jìn)會(huì)將落實(shí)踐行《福建省終身教育促進(jìn)條例》的重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村，成功申報(bào)福建省民政廳、財(cái)政廳政府購買服務(wù)項(xiàng)目，開啟了在古田縣風(fēng)亭村“創(chuàng)新終身學(xué)習(xí)促進(jìn)農(nóng)村居家健康養(yǎng)老服務(wù)、閩臺(tái)共創(chuàng)鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂”的實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)。一個(gè)學(xué)期的樂齡學(xué)堂學(xué)習(xí)取得了成功，證明了終身教育賦能老人快樂健康的可能與魅力。[5]為了不使樂齡學(xué)堂成為曇花一現(xiàn)的美景，如何讓樂齡學(xué)堂繼續(xù)開辦下去成為促進(jìn)會(huì)面臨的問題。

2.社會(huì)組織與地方政府的積極作為

2017年，促進(jìn)會(huì)推廣樂齡學(xué)堂的想法得到沙縣政府的大力支持，很快就出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新終身學(xué)習(xí)促進(jìn)居家健康養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見》，并建立以分管民政工作的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的10多個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委書記親自主持召開全縣中層干部會(huì)議，對(duì)積極創(chuàng)辦鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂助推鄉(xiāng)村振興進(jìn)行動(dòng)員，會(huì)后開啟了兩所鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂試點(diǎn)。從此鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂在沙縣從無到有、從少到多、從農(nóng)村到城市社區(qū)，至今已經(jīng)創(chuàng)辦近62所樂齡學(xué)堂。[6]

福建省全民終身學(xué)習(xí)促進(jìn)會(huì)作為學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體，它是產(chǎn)生新思想、新概念的搖籃，如何讓這些新思想、新概念落地產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益，離不開政府的認(rèn)同與支持，為新思想、新概念的落地提供試點(diǎn)的支持。沙縣人民政府與福建省全民終身教育促進(jìn)會(huì)合作，共同推進(jìn)終身教育促進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)這一新思想、新概念的載體——鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂的舉辦。在合作創(chuàng)辦鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂的過程中，促進(jìn)會(huì)全程參與指導(dǎo)村兩委會(huì)議、村中老年人的摸底、場(chǎng)所硬件軟件準(zhǔn)備、全村動(dòng)員大會(huì)、報(bào)名入學(xué)、開學(xué)典禮各環(huán)節(jié)，就像助產(chǎn)士一樣，讓一所鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂從孕育到成形再到出生，手把手地扶持指導(dǎo)，貼心關(guān)懷。在樂齡學(xué)堂的辦學(xué)過程中，促進(jìn)會(huì)給予管理和教學(xué)方面的指導(dǎo)，幫助培訓(xùn)和提供志愿者師資，每月開展一次樂齡學(xué)堂校長(zhǎng)教師培訓(xùn)，提高他們的教學(xué)水平和服務(wù)能力。通過引進(jìn)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式解決樂齡學(xué)堂的師資問題。在促進(jìn)會(huì)倡導(dǎo)的志愿服務(wù)精神感召下，志愿者教師不領(lǐng)取課酬，只領(lǐng)取少量的誤餐費(fèi)和交通補(bǔ)助，此舉極大地降低了樂齡學(xué)堂的辦學(xué)成本。促進(jìn)會(huì)搭建的“閩臺(tái)社會(huì)治理創(chuàng)新智庫論壇”“海峽兩岸終身學(xué)習(xí)峰會(huì)”兩個(gè)高端學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，也成為政府分管樂齡學(xué)堂領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂師生展示成果交流經(jīng)驗(yàn)的舞臺(tái)。

綜上所述，我們從沙縣舉辦鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂的成功經(jīng)驗(yàn)中可以得到的啟示是，農(nóng)村老年教育能開辦起來，首先需要法規(guī)的保障和政策的支持；其次需要發(fā)揮好學(xué)術(shù)性公益性社會(huì)團(tuán)體的作用，開展政社合作；最后還需要政府主政者與社會(huì)團(tuán)體的主導(dǎo)者在老年教育的價(jià)值上達(dá)成共識(shí)。