突出官兵主體地位 抓實群眾性自我教育

張金山

群眾性自我教育是我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在改善官兵關(guān)系、鞏固發(fā)展基礎(chǔ)、提高部隊?wèi)?zhàn)斗力等方面發(fā)揮重要作用。近期，我們圍繞“如何突出官兵主體地位抓實群眾性自我教育”進行調(diào)研，對當(dāng)前基層部隊開展群眾性自我教育中存在的矛盾問題進行了梳理總結(jié)，深入查究問題背后的原因癥結(jié)，研究提出針對性意見建議。

一、當(dāng)前群眾性自我教育現(xiàn)狀及問題表現(xiàn)

調(diào)研感到，基層部隊在開展群眾性自我教育上能夠積極實踐、勇于探索，積累了一些好的經(jīng)驗做法。但客觀上也存在理解認(rèn)識不到位、指導(dǎo)幫帶跟不上、作用發(fā)揮不明顯等問題，特別是當(dāng)前存在的“四個不相適應(yīng)”需引起重視和關(guān)注。

一是官兵主動參與意愿不強與教育的廣泛性要求不相適應(yīng)。作為群眾性自我教育的主體，官兵參與教育的廣度和深度決定了教育的“成色”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，官兵參與教育淺表化、被動化的現(xiàn)象比較普遍，開展群眾性自我教育的基礎(chǔ)并不厚實。有的缺乏信心不敢干，擔(dān)心組織不好挨批評，害怕講錯了被嘲笑，年輕官兵認(rèn)為自己資歷淺沒威信“沒資格講”，特別是很多義務(wù)兵覺得自己“人微言輕”，應(yīng)該更多地“向領(lǐng)導(dǎo)和班長學(xué)習(xí)”；有的心存顧慮不想干，認(rèn)為搞群眾性自我教育“做好了無功，搞砸了有過”，擔(dān)心影響本職工作被領(lǐng)導(dǎo)“挑毛病”，擔(dān)心個人休息時間被擠占；有的抵觸排斥不愿干，個別官兵認(rèn)為搞群眾性自我教育“實際意義不大”“形式大于實質(zhì)”，有的班長骨干覺得搞教育“對個人成長進步幫助不大”，傾向于“多一事不如少一事”。

二是方法手段相對單一與教育形式的靈活性要求不相適應(yīng)。群眾性自我教育具有天然的靈活性，符合單位實際、官兵喜聞樂見的方式方法都值得一試。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然各單位在開展群眾性自我教育上做了不少工作，但整體上仍未擺脫“傳統(tǒng)套路”的束縛，相對單調(diào)枯燥的組織形式降低了群眾性自我教育的吸引力。有的拘泥于“老三樣”，隨機詢問近期各單位搞了什么群眾性自我教育，多數(shù)官兵的答案是班長上課、談話談心、討論交流，或者是看電影、唱軍歌等文化活動；有的習(xí)慣于“三板斧”，座談中有的戰(zhàn)士直言“集中上課‘三段論’，討論交流‘老一套’，讓人感覺有些敷衍”，基層在抓群眾性自我教育上循規(guī)蹈矩有余、靈活機變不足，一定程度上造成部分官兵“審美疲勞”。

三是跟進指導(dǎo)力度不夠與組織實施的引導(dǎo)性要求不相適應(yīng)。開展群眾性自我教育不是放任自流，需要把準(zhǔn)方向、加強引導(dǎo)，確保教育不脫軌跑偏。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于缺乏有效組織和具體指導(dǎo)，群眾性自我教育成了個別單位的“雞肋”，雖然做了一些工作但是成效不夠顯著、官兵認(rèn)可度低。有的隨心所欲，認(rèn)為群眾性自我教育應(yīng)該是“官兵想做就做，不想做就不要強求”，等同于“自由教育”，提倡“不定選題、現(xiàn)場發(fā)揮，更真實地表達自己想法”；有的要么統(tǒng)得過死，領(lǐng)導(dǎo)干部主觀限定要搞什么、不能搞什么，“沒收”了官兵主動權(quán)，打消了官兵積極性，要么聽之任之，不聞不問也不管，搞成啥樣是啥樣；有的脫離實際，安排戰(zhàn)士講一些對理論功底要求很高的內(nèi)容，結(jié)果講的照本宣科、聽的味同嚼蠟；有的責(zé)任缺失，基層對如何加強群眾性自我教育普遍缺乏思考研究，對搞什么、怎么搞沒有計劃，對誰牽頭、誰主抓沒有考慮。

四是教育功能獨立發(fā)揮與育人成效的互補性要求不相適應(yīng)。作為軍隊思想政治教育8 種主要方法之一，群眾性自我教育具有更強的靈活性、時效性、針對性和交互性，既可以與其他思想政治教育方法實現(xiàn)功能上的優(yōu)勢互補，還可以實現(xiàn)干部與戰(zhàn)士、老兵與新兵之間的相互學(xué)習(xí)、共同促進。但從調(diào)研了解情況看，當(dāng)前部隊在實現(xiàn)群眾性自我教育的“互補功能”上做得還不夠。教育理念“孤立化”，習(xí)慣于搞“另起爐灶”，與其他教育方法融合滲透不夠；施教主體“行政化”，官兵雙向教育的氛圍還沒有形成，更多的還是干部教育戰(zhàn)士、老兵教育新兵；教育受眾“特殊化”，對于戰(zhàn)士組織的教育，干部甚至是個別老班長經(jīng)常以忙工作等原因不參加或中途退場。

二、原因分析

剖析上述情況出現(xiàn)的原因，我們認(rèn)為既有主觀上思維慣性使然，也有客觀上現(xiàn)實矛盾制約，既有基層自身抓教能力不足的因素，也有領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)跟進指導(dǎo)不力的因素。深挖矛盾背后的原因，感到主要有以下四個方面：

一是對群眾性自我教育的認(rèn)識不到位。調(diào)研中深刻感到，很多官兵對開展群眾性自我教育還存在模糊認(rèn)識。其中，有當(dāng)成“領(lǐng)導(dǎo)的事”的片面認(rèn)識，認(rèn)為群眾性自我教育與其他教育本質(zhì)上一樣，都是政治干部的“主陣地”，普通官兵缺乏開展教育工作的經(jīng)驗和能力，難以扛起開展群眾性自我教育的擔(dān)子；有當(dāng)成“管理說教”的狹隘認(rèn)識，認(rèn)為群眾性自我教育的目的歸根結(jié)底還是“管好人、別出事”，沒有看到其出發(fā)點和落腳點都是幫助官兵成長成才；有當(dāng)成“文化活動”的簡單認(rèn)識，認(rèn)為群眾性自我教育就是搞一些豐富多彩的文化活動，為官兵提供一個展示特長的平臺。認(rèn)識上的不到位，是導(dǎo)致一些單位開展群眾性自我教育“劍走偏鋒”、變形走樣的主觀原因。

二是官兵關(guān)系出現(xiàn)的新變化帶來新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，隨著社會環(huán)境、利益格局、兵員結(jié)構(gòu)的深刻變化，官兵關(guān)系也出現(xiàn)了一些新情況新問題。在講團結(jié)、講和諧、講奮進的主流之下，官兵關(guān)系庸俗化、淡漠化、復(fù)雜化等不良傾向也一定程度存在，并衍生了其他問題。特別是官兵之間信任感缺失，造成“講的不誠懇、聽的不當(dāng)真”的尷尬，教育的說服力被弱化。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，一些單位官兵之間共同語言減少，彼此了解不深，感情基礎(chǔ)日漸薄弱，越來越解不開彼此的“心鎖”，有了產(chǎn)生新隔閡的苗頭。

三是骨干隊伍組教施教能力有所弱化。干部骨干身在兵之中，處于黨委機關(guān)與基層官兵的連接部，是群眾性自我教育的主要籌劃者、組織者。但從調(diào)研了解情況看，一些干部骨干受思維觀念和知識水平的限制，組織群眾性自我教育的能力整體較弱。有的不想干，甘當(dāng)工作“食客”，坐等上級“喂飯”，領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥，領(lǐng)導(dǎo)說怎么干就怎么干，主動謀事的意愿不強，敢作敢為的擔(dān)當(dāng)不夠；有的不會干，能組織籌劃教育的不多，能上臺講課的寥寥，能讓官兵叫好的更少，身在兵中不知兵不懂兵，對官兵的動態(tài)變化無視無感，講課說理落不到官兵心坎上。

四是教育創(chuàng)新整體滯后于時代的發(fā)展。時代變了，對象變了，開展群眾性自我教育也必須與時代發(fā)展并進、與部隊建設(shè)同頻、與官兵思想共振。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些部隊抓群眾性自我教育的思維層次和視野格局仍在“低段位”徘徊。理念上，找不準(zhǔn)“守正”與“創(chuàng)新”的平衡點，在“故步自封”和“求新求異”上反復(fù)橫跳；方法上，傳統(tǒng)方法用不活，現(xiàn)代手段用不好，特色資源不會用，抓不住官兵眼球，調(diào)不動官兵參與熱情；內(nèi)容上，偏離官兵關(guān)注的熱點話題和現(xiàn)實問題，脫離單位使命任務(wù)實際和練兵備戰(zhàn)需要，講課“空對空”，談心“不走心”，討論“走過場”，難以引起官兵思想上的共鳴。

三、意見建議

群眾性自我教育既是一座待深挖的“富礦”，也是一塊很難啃的“骨頭”。必須適應(yīng)新時代官兵的思想、心理和行為實際，不斷推動群眾性自我教育與理論灌輸、集中授課等融會貫通，讓官兵實現(xiàn)由“聽”到“說”的轉(zhuǎn)換、由“看”到“講”的遞進、由被動受教育向主動悟道理的提升，在春風(fēng)化雨、潛移默化中達到思想政治教育的理想境界。

（一）激發(fā)群眾自我教育的活力。群眾是實踐和認(rèn)識的主體，沒有官兵的自覺參與和積極投入，群眾性自我教育就會踏虛走空。要充分尊重官兵在教育中的主體地位和首創(chuàng)精神，用信任、欣賞、發(fā)展的眼光看待官兵，走好教育工作群眾路線，不斷增強官兵的主人翁意識。要時刻關(guān)注官兵所思所想、所憂所盼，把“想讓官兵知道的”和“官兵想知道的”統(tǒng)一起來，把教育他人與自我教育統(tǒng)一起來，調(diào)動官兵參與教育的熱情。要積極為敢想敢干的官兵創(chuàng)造條件、提供平臺，充分信賴、支持官兵把自己的原創(chuàng)想法付諸行動，鼓勵他們克服“第一步”的膽怯，為他們創(chuàng)新創(chuàng)造當(dāng)好引路人。比如，可以采取官兵“合作授課”的模式，為戰(zhàn)士第一次登臺“帶路”。要讓干得好的官兵得實惠、受表揚，讓實績與榮譽掛鉤、作為與地位對接，決不能干與不干一個樣、干好干差一個樣，最大限度激發(fā)官兵投身群眾性自我教育的工作熱情和創(chuàng)造潛能。

（二）用好信息網(wǎng)絡(luò)這個教育新空間。隨著官兵業(yè)余生活的主場轉(zhuǎn)到了網(wǎng)上，開展群眾性自我教育的主陣地也要挪到網(wǎng)上。要破除恐網(wǎng)、堵網(wǎng)、拒網(wǎng)的陳舊觀念，走好網(wǎng)上群眾路線，摸索“去中心化”的分布式教育，讓每個官兵都成為平等獨立的教育“節(jié)點”，把網(wǎng)絡(luò)這個“最大變量”變成教育創(chuàng)新的“最大增量”。要做好“學(xué)習(xí)強軍”APP、解放軍報客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺的推廣使用，廣泛開展網(wǎng)上思想調(diào)查、自主學(xué)習(xí)、直播互動、咨詢服務(wù)、在線互動等教育活動，形成人人在網(wǎng)、廣泛互聯(lián)的軍營網(wǎng)絡(luò)教育生態(tài)。比如，針對動態(tài)分散條件下教育覆蓋難的問題，可在符合保密要求的前提下開辟互聯(lián)網(wǎng)課堂，把零散在外人員納入進來，實現(xiàn)異地同步。要充分利用“人人都有麥克風(fēng)”的優(yōu)勢，推開“眾籌式”教育，發(fā)掘盤活官兵中蘊藏的優(yōu)質(zhì)教育資源，開展優(yōu)質(zhì)網(wǎng)文互推、紅色影視鑒賞等活動，實現(xiàn)線上教育資源共建共享。

（三）加強對群眾性自我教育的統(tǒng)籌指導(dǎo)。開展群眾性自我教育本身是一項極具探索性的工作，需要領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在認(rèn)識原理、把握規(guī)律、順應(yīng)趨勢的基礎(chǔ)上，加強對基層官兵的具體指導(dǎo)。在教育內(nèi)容上，應(yīng)以普通官兵更容易接受和駕馭的內(nèi)容為主，把側(cè)重點放在端正官兵世界觀人生觀價值觀上。比如，可以邀請軍嫂給官兵講婚戀、講家庭，可以讓有社會工作經(jīng)歷的戰(zhàn)士講一講軍營外的世界，讓官兵從身邊人、身邊事中汲取智慧，在軍營內(nèi)外的現(xiàn)實對比中端正心態(tài)。教育對象上，深入研究不同層次官兵的共性和差異，切實摸清他們的優(yōu)長和短板，既要找到“最大公約數(shù)”也要照顧“個性化需求”。教育形式上，不追求固定模式、規(guī)定范式，探索構(gòu)建國情鄉(xiāng)情親情助教體系，積極走開討論辨析、知識闖關(guān)、趣味答題、文化熏陶、家庭共育、現(xiàn)地教學(xué)等多元化教育新路子，避免把群眾性自我教育搞僵化。

（四）打造過硬的教育骨干隊伍。骨干是開展群眾性自我教育的“酵母”，推動群眾性自我教育在基層落地生根、開花結(jié)果，迫切需要一支基數(shù)大、能力強、素養(yǎng)高、傳承好的骨干隊伍。要嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)選拔培養(yǎng)骨干人才，不斷強化政治意識，確保教育工作始終沿著正確的方向前行。要拓寬渠道大范圍遴選，樹立“大教育觀”，把各類人員中政治能力強、綜合素質(zhì)高、作風(fēng)形象好、熱愛思想政治教育的同志吸納進來，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、壯大骨干力量。要分層分級抓好培訓(xùn)，搞好以會代訓(xùn)、崗位練兵、比賽觀摩、指導(dǎo)幫帶，加大送學(xué)培訓(xùn)力度，不斷提升骨干組教施教能力，特別是提高跟蹤掌握官兵活思想、及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題和有效化解官兵心結(jié)的能力。