破難攻堅(jiān)三十六計(jì)

近年來(lái)，山東省煙臺(tái)市牟平區(qū)以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“紅牟領(lǐng)航·鏈聚藍(lán)谷”黨建品牌建設(shè)為抓手，為鏈上企業(yè)和項(xiàng)目提供高效、專(zhuān)業(yè)、精細(xì)的全程服務(wù)，推動(dòng)黨建與產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)、融合發(fā)展。

樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)施固本強(qiáng)基工程。建立“產(chǎn)業(yè)鏈綜合黨委—園區(qū)黨工委—鏈上企業(yè)黨組織”三級(jí)組織架構(gòu)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的組織架構(gòu)，定期收集鏈上企業(yè)訴求、定期組織鏈上企業(yè)交流研討，改“等待審批”為“提前介入、靶向指導(dǎo)”，推動(dòng)行政審批方式由“串聯(lián)”審批向“并聯(lián)”審批轉(zhuǎn)變，助力企業(yè)將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

聚優(yōu)勢(shì)強(qiáng)引領(lǐng)，實(shí)施品牌提質(zhì)工程。實(shí)施鏈上企業(yè)黨建創(chuàng)新工作項(xiàng)目化管理，指導(dǎo)企業(yè)制定年度黨建項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，通過(guò)差異化申報(bào)、鏈條式實(shí)施、引領(lǐng)式提升，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)把黨建工作嵌入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化、職工關(guān)愛(ài)、人才培養(yǎng)等各個(gè)方面。將積極回饋社會(huì)納入鏈上企業(yè)黨建工作責(zé)任清單，引導(dǎo)鏈上企業(yè)深入開(kāi)展服務(wù)民生等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建品牌與企業(yè)社會(huì)名譽(yù)度的雙提升。

抓輻射強(qiáng)示范，實(shí)施紅色標(biāo)桿工程。注重把專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干、經(jīng)營(yíng)管理人員培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干、經(jīng)營(yíng)管理人員“雙培養(yǎng)”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)黨員政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能“雙提升”，實(shí)現(xiàn)技術(shù)骨干、黨員身份“雙重合”。實(shí)施黨員量化積分管理，廣泛開(kāi)展“三亮、三比、三評(píng)”活動(dòng)；通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗、紅旗班組，帶動(dòng)廣大職工群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

重指導(dǎo)強(qiáng)服務(wù)，實(shí)施聚力賦能工程。根據(jù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)，抽調(diào)17 名職能部門(mén)業(yè)務(wù)骨干，組建實(shí)體化工作專(zhuān)班，為產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供全過(guò)程、全方位、全天候服務(wù)。開(kāi)展“鏈辦吹哨，部門(mén)報(bào)到”活動(dòng)，做到辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”，切實(shí)為企業(yè)和項(xiàng)目減輕負(fù)擔(dān)、解決問(wèn)題。組織相關(guān)部門(mén)定期舉辦學(xué)習(xí)沙龍、技能比武等，引導(dǎo)企業(yè)建立員工職業(yè)發(fā)展機(jī)制，形成凝心聚力促發(fā)展的良好氛圍。

衡陽(yáng)市委兩新工委出臺(tái)《黨建促民營(yíng)企業(yè)發(fā)展15 條措施》，以黨建引領(lǐng)“鑄魂”，以服務(wù)發(fā)展“賦能”，把黨的組織力轉(zhuǎn)化為民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力。

強(qiáng)化聯(lián)系指導(dǎo)，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)上門(mén)”。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，選派100 名市、縣兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“1+1”聯(lián)系100家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，從各職能部門(mén)選派專(zhuān)兼職黨建指導(dǎo)員1460名，深入企業(yè)指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作。同時(shí)，廣泛宣傳“賦碼保護(hù)”機(jī)制和國(guó)、省惠企政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難。組織100 個(gè)職能部門(mén)與100 家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行黨建結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)組織共建、隊(duì)伍共育、活動(dòng)共辦、資源共享。

健全體制機(jī)制，變“無(wú)章無(wú)序”為“有標(biāo)有范”。建立健全民營(yíng)企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合研判工作機(jī)制，解決“兩張皮”問(wèn)題。深入推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展標(biāo)桿黨組織“1+1”結(jié)對(duì)幫帶行動(dòng)，創(chuàng)建民營(yíng)企業(yè)標(biāo)桿黨組織80個(gè)；將600余萬(wàn)元兩新黨建經(jīng)費(fèi)列入市縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，形成財(cái)政支持、黨費(fèi)全額返還與多方籌資相結(jié)合的兩新黨建經(jīng)費(fèi)保障體系。

建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，變“中間人物”為“中堅(jiān)力量”。建強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨組織書(shū)記、出資人和黨員三支隊(duì)伍。將民營(yíng)企業(yè)黨組織書(shū)記、黨員培訓(xùn)納入黨校培訓(xùn)主體班次和全市黨員教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)每年兩新黨組織書(shū)記全員輪訓(xùn)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展黨員計(jì)劃實(shí)行單列，近年來(lái)，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共發(fā)展黨員1279人。每年赴國(guó)內(nèi)知名高?；蜓睾＝?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦至少1 期民營(yíng)企業(yè)出資人（負(fù)責(zé)人）培訓(xùn)班，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)出資人（負(fù)責(zé)人）支持黨建工作的內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化正向引導(dǎo)激勵(lì)，推薦優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任各級(jí)“兩代表一委員”1012 人，參與各級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)204人。

賦能企業(yè)做強(qiáng)，變“組織優(yōu)勢(shì)”為“發(fā)展優(yōu)勢(shì)”。在全市開(kāi)展兩新黨組織組建攻堅(jiān)行動(dòng)，市民營(yíng)企業(yè)黨的組織覆蓋率達(dá)80%、黨的工作覆蓋率達(dá)100%。在民營(yíng)企業(yè)廣泛開(kāi)展崗位建功系列活動(dòng)，全市共設(shè)立757 個(gè)黨員先鋒（示范）崗，大力實(shí)施“黨建引領(lǐng)、助力百企”行動(dòng)，整合各方資源力量，為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、志愿化服務(wù)。

2022年以來(lái)，舟山市定海區(qū)積極構(gòu)建新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“有你定好”黨建統(tǒng)領(lǐng)工作體系，為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供精準(zhǔn)服務(wù)，全力營(yíng)造“定海因你更美好”濃厚氛圍，引導(dǎo)快遞小哥、外賣(mài)小哥、貨車(chē)司機(jī)等新就業(yè)群體爭(zhēng)做城市形象“新大使”，積極參與基層社會(huì)治理。

點(diǎn)亮“新”語(yǔ)心愿。突出家庭人文關(guān)懷，結(jié)合暑期檔和開(kāi)學(xué)季，精心策劃開(kāi)展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體微心愿“點(diǎn)燈”系列活動(dòng)，涉及留下最美瞬間、共度美好時(shí)光、重溫紅色印記、發(fā)放培訓(xùn)禮包、派送暖心學(xué)具（清涼禮包）5個(gè)子活動(dòng)。開(kāi)設(shè)“海山蜂享家”微信小程序活動(dòng)專(zhuān)欄，以支部（單位）推薦、自主報(bào)名形式參與活動(dòng)。同步做好組織動(dòng)員，上門(mén)走訪(fǎng)美團(tuán)、餓了么定海總站，定向聯(lián)系快遞黨支部和交通運(yùn)輸行業(yè)黨委，依托特定工作群、微信公眾號(hào)等載體，切實(shí)提高活動(dòng)知曉率。系列活動(dòng)獲得社會(huì)廣泛關(guān)注，中新網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等主流媒體報(bào)道瀏覽量超23萬(wàn)。積極為新就業(yè)群體提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力打造芙蓉洲路新就業(yè)群體示范服務(wù)站點(diǎn)，升級(jí)配套影視展播、互動(dòng)學(xué)習(xí)等相關(guān)功能和制度，不斷推動(dòng)形成“以服務(wù)換服務(wù)”的循環(huán)體系。

踐行“新”人擔(dān)當(dāng)。全新推出“定暖新”場(chǎng)景應(yīng)用，新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體可隨時(shí)查詢(xún)就業(yè)、子女就學(xué)等信息，并就日常問(wèn)題向?qū)I(yè)人士尋求維權(quán)幫扶等。特別設(shè)置“治理通”功能，可實(shí)時(shí)上傳發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，后臺(tái)工作人員即時(shí)查收流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)高效閉環(huán)解決，并圍繞創(chuàng)城、古城改造等城市基層治理提出意見(jiàn)建議。建強(qiáng)新就業(yè)群體服務(wù)站點(diǎn)，擇優(yōu)城區(qū)外賣(mài)高頻取單街區(qū)建立站點(diǎn)47個(gè)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常運(yùn)維，由區(qū)委兩新工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定期蹲點(diǎn)傾聽(tīng)所需所盼，并第一時(shí)間落實(shí)反饋。

重慶市永川區(qū)堅(jiān)持把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園作為黨建“要地”，積極探索“黨群在線(xiàn)·云谷呼應(yīng)”非公黨建工作路徑，做到黨組織和黨員同心同向、時(shí)刻在線(xiàn)，黨有所呼、我有所應(yīng)，走出一條以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。

以組織體系建設(shè)“塑形”，筑牢“云谷堡壘”。園區(qū)以龍頭示范持續(xù)擴(kuò)大組織覆蓋，織密有形有效“組織網(wǎng)”。采取普查、比對(duì)、排除、實(shí)勘的方式摸清底數(shù)，開(kāi)展“單獨(dú)組建、企業(yè)聯(lián)建、行業(yè)共建、派駐幫建”攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)組織應(yīng)建盡建、黨員應(yīng)管盡管。開(kāi)發(fā)“數(shù)智紅云”黨建平臺(tái)，做到“一企業(yè)一網(wǎng)頁(yè)、一支部一窗口”，將直管黨員和流動(dòng)黨員納入有效管理，實(shí)現(xiàn)黨組織建在網(wǎng)上、黨員連在線(xiàn)上。建立健全聯(lián)席會(huì)議、共駐共建等工作機(jī)制，推動(dòng)工青婦等黨群組織一體化組建、工作一體化開(kāi)展、隊(duì)伍一體化培育，形成黨建帶群建、群建促黨建的良好格局。

以骨干隊(duì)伍建設(shè)“聚力”，打造“云谷先鋒”。聚合黨員、干部、人才“三維力量”，打造先鋒引領(lǐng)“戰(zhàn)斗部”。以黨員亮身份亮承諾為抓手，分類(lèi)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗；開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”“服務(wù)之星”“志愿之星”“誠(chéng)信之星”評(píng)選，實(shí)行量化積分制管理。選派黨建指導(dǎo)協(xié)助園區(qū)擴(kuò)大組織覆蓋，提升黨建工作質(zhì)量。通過(guò)建聯(lián)盟、聚英才、強(qiáng)政策等措施，引進(jìn)重慶行業(yè)領(lǐng)軍人才、技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)人才，帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)”。

以黨建融入發(fā)展“賦能”，激發(fā)“云谷引擎”。以黨建為“根”鑄牢企業(yè)發(fā)展之“魂”，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“最后一百米”。對(duì)接機(jī)關(guān)干部幫助企業(yè)做好疫情防控、解決困難問(wèn)題、落實(shí)惠企政策、完善發(fā)展思路，解決項(xiàng)目審批、企業(yè)用工、政策兌現(xiàn)等具體問(wèn)題。實(shí)施區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目、項(xiàng)目秘書(shū)全程服務(wù)等助企行動(dòng)，推行“1 個(gè)黨群服務(wù)中心+N 個(gè)黨群驛站”模式，建成園區(qū)綜合管理平臺(tái)、人才服務(wù)平臺(tái)、云商交易平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。全面推行鏈長(zhǎng)制，堅(jiān)持把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把先鋒力量匯聚到發(fā)展一線(xiàn)。

晚上躺床上，何東就在那兒糾結(jié)：登記，不登記？為爺爺，為老爸老媽?zhuān)怯?！砍頭不過(guò)碗大的疤，不就登個(gè)記嗎？可我不想登記，我，我憑什么要去登？我就不孝順了怎么著吧？我就為自己活一次了，怎么著吧？

為破解山區(qū)農(nóng)村空心化、產(chǎn)業(yè)小農(nóng)化、就業(yè)單一化等問(wèn)題，浙江省仙居縣強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，集成資源要素、盤(pán)活閑置土地、升級(jí)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)體化運(yùn)行“強(qiáng)村公司”，打造2300 余畝楊豐山梯田“共富工坊”，預(yù)計(jì)助力核心產(chǎn)區(qū)村集體增收550余萬(wàn)元。

從“分散”到“集中”，資源要素全面整合。楊豐山村黨總支牽頭鏈接企業(yè)資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)質(zhì)資源，與君業(yè)藥業(yè)、賽寧生物等8家企業(yè)單位黨組織開(kāi)展村企結(jié)對(duì)。創(chuàng)新實(shí)施“聯(lián)規(guī)劃、帶思路，聯(lián)活動(dòng)、帶隊(duì)伍，聯(lián)項(xiàng)目、帶產(chǎn)業(yè)，聯(lián)技術(shù)、帶發(fā)展，聯(lián)增收、帶民富，聯(lián)穩(wěn)定、帶和諧”的“六聯(lián)六帶”共富工作法，同頻共振打造“千畝共富田”。今年6月以來(lái)，新開(kāi)墾水稻種植面積1209畝，200多位農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。

從“個(gè)體”到“抱團(tuán)”，經(jīng)營(yíng)模式全面升級(jí)。建立“合作社+企業(yè)+村民”聯(lián)營(yíng)模式，聯(lián)合成立2家農(nóng)業(yè)合作社、1家大米加工廠，有效縮減生產(chǎn)成本。積極探索“文旅+節(jié)慶+直播”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，利用冬閑時(shí)節(jié)籌辦油菜花節(jié)、插秧節(jié)、梯田馬拉松等農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，開(kāi)通“云上楊豐”直播號(hào)，開(kāi)展“紅色村播”，推動(dòng)從單一農(nóng)耕轉(zhuǎn)向綜合文旅。打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)農(nóng)民家門(mén)口“菜油經(jīng)濟(jì)”和“茶葉蛋經(jīng)濟(jì)”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)附加值。目前，已有150 余戶(hù)村民入股，流轉(zhuǎn)梯田800余畝，年吸引游客20余萬(wàn)人，年增收5000元/戶(hù)。

從“贈(zèng)魚(yú)”到“授漁”，發(fā)展后勁全面加強(qiáng)。錨定市場(chǎng)化發(fā)展目標(biāo)，成立“強(qiáng)村公司”統(tǒng)籌調(diào)配資源、統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)營(yíng)，通過(guò)村民土地入股，合作社技術(shù)、渠道合股，實(shí)行“固定分紅+效益分紅”，村民拿租金、掙薪金、分股金?！皬?qiáng)村公司”每季度召開(kāi)1次成長(zhǎng)例會(huì)，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技能培訓(xùn)、人才孕育等方面開(kāi)展研討?！皬?qiáng)村公司”首批注資100 萬(wàn)元，增加就業(yè)崗位200 余個(gè)，帶動(dòng)大米增產(chǎn)36萬(wàn)斤以上，組織電商銷(xiāo)售、帶貨直播、攝影、民宿管家等新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)13場(chǎng)，培訓(xùn)人員300余名。

從“小農(nóng)”到“品牌”，產(chǎn)業(yè)價(jià)值全面賦能。發(fā)揮結(jié)對(duì)企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，用藥品質(zhì)量監(jiān)管手段賦能楊豐山大米“全周期品控”，成立抽檢實(shí)驗(yàn)室1 個(gè)、送檢實(shí)驗(yàn)室3 個(gè)、黨員先鋒抽檢隊(duì)3 支，以量化數(shù)據(jù)佐證優(yōu)良品質(zhì)。聚焦品牌標(biāo)識(shí)度，用好中國(guó)水稻研究所、九三學(xué)社中央等結(jié)對(duì)單位的優(yōu)勢(shì)、資源，發(fā)布《楊豐山大米品質(zhì)檢測(cè)報(bào)告》，進(jìn)一步打響綠色稻米品牌。立足市場(chǎng)實(shí)際需求，進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)產(chǎn)品包裝、固定標(biāo)志。楊豐山綠色稻米獲浙江省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)和“省十大品牌大米”稱(chēng)號(hào)，開(kāi)發(fā)的15款伴手禮和衍生產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應(yīng)求。

近年來(lái)，云溪區(qū)突出實(shí)用導(dǎo)向、融合導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，秉持黨建、業(yè)務(wù)、群眾需求“一盤(pán)棋”的工作理念，特別是結(jié)合“項(xiàng)目興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”工作理念，突出在項(xiàng)目一線(xiàn)建好用好“暖心驛站”。截至目前，全區(qū)打造了12 個(gè)集黨建宣傳、業(yè)務(wù)開(kāi)展、文明服務(wù)為一體的“暖心驛站”。

突出實(shí)用導(dǎo)向布局設(shè)點(diǎn)，讓黨建開(kāi)展有亮點(diǎn)。按照“就近就便，便民惠民”原則，在市場(chǎng)、醫(yī)院、商圈、項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)等區(qū)域建設(shè)“暖心驛站”，實(shí)現(xiàn)“10 分鐘紅色服務(wù)圈”全域覆蓋?！芭捏A站”按照“四有”（有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有固定場(chǎng)所、有配套設(shè)施、有管理制度）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范建設(shè)，設(shè)立休息室，為戶(hù)外工作者和群眾提供“冷可取暖、熱可納涼、累可歇腳”的細(xì)心周到服務(wù)。特別是在巴陵石化己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈搬遷與升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)建立“暖心驛站”2個(gè)，將黨的二十大精神宣講、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)節(jié)點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容上墻，為項(xiàng)目建設(shè)提供開(kāi)展會(huì)議、推進(jìn)工作的場(chǎng)所，為項(xiàng)目黨員和職工群眾扎實(shí)有效開(kāi)展黨建活動(dòng)提供保障。

突出需求導(dǎo)向創(chuàng)優(yōu)載體，讓黨群溝通有橋梁。結(jié)合地域特點(diǎn)、服務(wù)半徑，以云溪區(qū)黨員志愿服務(wù)工作為載體，按照黨員志愿服務(wù)“總隊(duì)—分隊(duì)—小隊(duì)”組織架構(gòu)，指導(dǎo)黨員根據(jù)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)、個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)、興趣愛(ài)好等情況，組建服務(wù)廠港地融合發(fā)展、潤(rùn)色綠色發(fā)展、建功產(chǎn)業(yè)發(fā)展等十方面黨員志愿先鋒隊(duì)，按照“3+10”體系組建服務(wù)隊(duì)263 支，以“暖心驛站”為基點(diǎn)，形成“美團(tuán)外賣(mài)”點(diǎn)單服務(wù)模式，常態(tài)化開(kāi)展民生咨詢(xún)、應(yīng)急救護(hù)、愛(ài)心眾籌等服務(wù)。截至目前，各志愿服務(wù)隊(duì)服務(wù)群眾5000 余人次，群眾滿(mǎn)意率達(dá)95%以上。

突出融合導(dǎo)向共建共管，讓宣傳教育有站點(diǎn)。充分發(fā)揮“暖心驛站”宣傳教育陣地優(yōu)勢(shì)，將“暖心驛站”作為傳遞文明新風(fēng)、提升精神文化的休憩站。一方面，由站內(nèi)佩戴“暖心驛站”胸章的工作人員充當(dāng)志愿者，向過(guò)往群眾宣傳文明知識(shí)，號(hào)召?gòu)V大群眾講文明、樹(shù)新風(fēng)；另一方面，店內(nèi)設(shè)有休息室和閱讀書(shū)架，在給項(xiàng)目建設(shè)工人、環(huán)衛(wèi)工人、外賣(mài)小哥等戶(hù)外工作者和過(guò)往群眾提供休息、充電、服務(wù)場(chǎng)所的同時(shí)，積極開(kāi)展黨建宣傳、紅色故事宣講等工作，將“紅色文化”帶到群眾身邊。

近年來(lái)，蕪湖市繁昌區(qū)創(chuàng)新工作思路，實(shí)施“紅領(lǐng)搭橋”行動(dòng)，積極探索在未成立黨組織的兩新組織中發(fā)展黨員工作的新路徑，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重培養(yǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，為非公黨建高質(zhì)量發(fā)展輸送新鮮血液。

強(qiáng)抓業(yè)務(wù)主體，確定工作目標(biāo)。聯(lián)合群團(tuán)組織印發(fā)《在未成立黨組織的非公企業(yè)和社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作指引》，依托全區(qū)黨建工作指導(dǎo)員、非公企業(yè)和社會(huì)組織中的群團(tuán)組織和培養(yǎng)入黨對(duì)象的黨組織為主體，規(guī)范發(fā)展黨員流程，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”即黨建工作指導(dǎo)員全覆蓋和群團(tuán)組織全覆蓋的目標(biāo)，目前全區(qū)非公企業(yè)群團(tuán)組織覆蓋率達(dá)到96.6%。

合理編組推進(jìn)，發(fā)掘“后繼有人”。組織部門(mén)對(duì)黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)非公企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)行合理編組，形成“1+X”格局，即每名黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)1家已成立黨組織單位和若干家未成立黨組織單位，并對(duì)編組后的黨建工作指導(dǎo)員進(jìn)行專(zhuān)題非公企業(yè)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要求黨建指導(dǎo)員協(xié)調(diào)非公企業(yè)和社會(huì)組織各群團(tuán)組織統(tǒng)籌開(kāi)展活動(dòng)，注重通過(guò)參與群團(tuán)活動(dòng)發(fā)掘企業(yè)和社會(huì)組織的優(yōu)秀分子，并及時(shí)與其談心交流，引導(dǎo)鼓勵(lì)向黨組織主動(dòng)靠攏。同時(shí)要求非公企業(yè)和社會(huì)組織群團(tuán)組織發(fā)掘本單位的能力突出、群眾公認(rèn)度高、在某個(gè)領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的典型代表，作為重點(diǎn)聯(lián)系培養(yǎng)對(duì)象，向黨建工作指導(dǎo)員進(jìn)行介紹發(fā)展。

搭建發(fā)展渠道，優(yōu)化培養(yǎng)流程。優(yōu)秀員工提交入黨申請(qǐng)書(shū)后，由黨建工作指導(dǎo)員轉(zhuǎn)交至自身所指導(dǎo)單位的黨組織，委托其培養(yǎng)，并將原單位群團(tuán)組織和黨建工作指導(dǎo)員對(duì)該同志的培養(yǎng)和觀察情況向黨組織作詳細(xì)介紹。積極推行工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織“推優(yōu)”制度，將非公企業(yè)各類(lèi)人才培養(yǎng)成黨員，發(fā)揮黨員在非公企業(yè)中的先鋒模范作用。黨建工作指導(dǎo)員作為協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)人貫穿發(fā)展培養(yǎng)黨員始終，黨組織有意識(shí)安排培養(yǎng)對(duì)象工作任務(wù)，培養(yǎng)對(duì)象所在單位群團(tuán)組織及時(shí)將其在單位中的表現(xiàn)情況反饋至黨組織。自實(shí)行在未成立黨組織的兩新組織中開(kāi)展發(fā)展黨員工作以來(lái)，已有45名所在企業(yè)無(wú)黨組織的員工采取“紅領(lǐng)搭橋”方式進(jìn)行培養(yǎng)。

?？谑姓J(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，積極探索黨建工作新路徑，助推新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作再上新臺(tái)階。

聚焦“誰(shuí)負(fù)責(zé)”，建立健全黨建工作機(jī)制

建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。組建新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作專(zhuān)班，構(gòu)建市委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市委兩新工委牽頭抓總、行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)街黨（工）委兜底管理的上下聯(lián)動(dòng)工作體系。建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。實(shí)施任務(wù)清單化管理，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、具體措施、完成時(shí)限。分領(lǐng)域分層次召開(kāi)新業(yè)態(tài)各領(lǐng)域黨建工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問(wèn)題。建立考核管理機(jī)制。將新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作納入黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核等內(nèi)容，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)參考依據(jù)。

聚焦“怎么建”，擴(kuò)大黨的組織覆蓋

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查行動(dòng)。實(shí)施新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)新業(yè)態(tài)企業(yè)進(jìn)行“地毯式”排查。推行“一對(duì)一”組建模式。探索“一對(duì)一”包點(diǎn)服務(wù)工作機(jī)制，對(duì)符合組建條件的，每個(gè)街道（社區(qū)）黨組織書(shū)記至少指導(dǎo)成立1個(gè)黨組織。優(yōu)化設(shè)置方式。采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、派員建等方式，相繼成立外賣(mài)騎手黨支部等21個(gè)黨組織，推動(dòng)黨的組織全覆蓋。

聚焦“力量弱”，建強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍

選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。采取內(nèi)部選、上級(jí)派等方式，共選優(yōu)配強(qiáng)新業(yè)態(tài)黨組織書(shū)記62人次。加強(qiáng)黨組織書(shū)記后備隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)黨組織主動(dòng)培養(yǎng)儲(chǔ)備人才。選派黨建工作指導(dǎo)員。加強(qiáng)黨建工作聯(lián)系指導(dǎo)，選派39 名黨員擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，解決黨組織組建、發(fā)展黨員、過(guò)組織生活等問(wèn)題。選派“黨員企業(yè)秘書(shū)”。安排210 名黨員企業(yè)秘書(shū)聯(lián)系320 個(gè)新業(yè)態(tài)企業(yè)，宣傳黨的政策、指導(dǎo)黨建工作、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

聚焦“起作用”，推動(dòng)黨建與企業(yè)發(fā)展深度融合

推動(dòng)參與經(jīng)營(yíng)決策。探索新就業(yè)群體黨組織參與企業(yè)重大決策機(jī)制,推行黨組織班子成員與管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推動(dòng)新就業(yè)群體進(jìn)入管理層53 人次。引導(dǎo)參與基層治理。推動(dòng)新就業(yè)群體積極參與疫情防控、平安建設(shè)等基層治理工作，成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)21支，設(shè)立“黨員先鋒崗”23個(gè)、“黨員責(zé)任區(qū)”15 個(gè)。加大關(guān)心關(guān)愛(ài)力度。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心等陣地，打造新就業(yè)群體服務(wù)驛站105 個(gè)，累計(jì)服務(wù)新就業(yè)群體17萬(wàn)人次。

近日，東莞市分層分類(lèi)指導(dǎo)兩新黨組織聯(lián)學(xué)共建，依托產(chǎn)業(yè)、行業(yè)管理體系，實(shí)施“四聯(lián)帶學(xué)”，切實(shí)提升兩新黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的系統(tǒng)性、有效性。

主管部門(mén)黨組織帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈黨組織普遍學(xué)。通過(guò)送課上門(mén)、政策解讀等，面向產(chǎn)業(yè)鏈黨組織廣泛宣傳黨的二十大精神和中央政策要求，圍繞產(chǎn)業(yè)研究貫徹措施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同發(fā)展。如厚街鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理分局、鎮(zhèn)會(huì)展發(fā)展中心等部門(mén)黨組織聯(lián)合家具產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，把學(xué)習(xí)課堂搬到南興裝備股份有限公司生產(chǎn)線(xiàn)車(chē)間、名家居世博園商圈，為鏈上企業(yè)開(kāi)展宣講、贈(zèng)送學(xué)習(xí)資料，有效激發(fā)鏈上企業(yè)黨員學(xué)習(xí)熱情。

龍頭企業(yè)黨組織帶動(dòng)中小微企業(yè)黨組織深入學(xué)。通過(guò)聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)，既解決中小微企業(yè)學(xué)習(xí)陣地缺、資源少難題，又依托龍頭企業(yè)信息共享、產(chǎn)能對(duì)接、品牌共建等優(yōu)勢(shì)，幫助中小企業(yè)快速成長(zhǎng)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。如高埗鎮(zhèn)舉辦“行進(jìn)中的黨課”，依托馬可波羅控股股份有限公司、陸遜梯卡華宏（東莞）眼鏡有限公司等龍頭企業(yè)黨組織，由龍頭企業(yè)向中小微企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)拓展等增值服務(wù)。

星級(jí)黨組織帶動(dòng)新建黨組織規(guī)范學(xué)。堅(jiān)持先進(jìn)帶動(dòng)新建，通過(guò)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)、交流互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等，促進(jìn)新建黨組織規(guī)范化開(kāi)展學(xué)習(xí)。如黃江鎮(zhèn)推動(dòng)星級(jí)黨組織“一對(duì)一”結(jié)對(duì)近兩年新建的黨組織，開(kāi)展書(shū)記領(lǐng)學(xué)、交流教學(xué)等活動(dòng)。莞城街道組織五星級(jí)黨組織——東莞女企業(yè)家商會(huì)黨支部聯(lián)學(xué)新建的市民營(yíng)企業(yè)投資商會(huì)黨支部、市新的社會(huì)階層人士聯(lián)合會(huì)黨支部，通過(guò)組織專(zhuān)題黨課、座談交流、合作共建等，幫助新建黨組織有效落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)黨組織帶動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)黨組織研討學(xué)。通過(guò)共商創(chuàng)新、共育人才等，讓新型研發(fā)機(jī)構(gòu)結(jié)合黨的二十大精神講政策方向、行業(yè)趨勢(shì)、技術(shù)前沿、市場(chǎng)需求，使其全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)理解和貫徹落實(shí)黨的二十大對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要求。如松山湖材料實(shí)驗(yàn)室舉行學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專(zhuān)題黨課，組織下屬研究科室黨組織負(fù)責(zé)人作報(bào)告，面向合作企業(yè)近百名黨員宣講大會(huì)精神、政策要點(diǎn)和前沿趨勢(shì)，探討科技創(chuàng)新、突破“卡脖子”技術(shù)難關(guān)的思路舉措，使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新“金點(diǎn)子”。

合陽(yáng)縣聚焦破解新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以“新心相印、融合共贏”黨建引領(lǐng)行動(dòng)為抓手，通過(guò)抓覆蓋、建陣地、強(qiáng)隊(duì)伍、促融合，推動(dòng)新興行業(yè)黨建工作高質(zhì)高效開(kāi)展。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)，分類(lèi)施策下活兩個(gè)覆蓋“一盤(pán)棋”。構(gòu)建組織部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)部門(mén)具體實(shí)施、街道兜底管理的條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)工作體系，全面摸排、精準(zhǔn)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)、從業(yè)人數(shù)和黨建工作情況。對(duì)有3 名正式黨員的企業(yè)，做到應(yīng)建盡建，對(duì)地域分散、規(guī)模較小、黨員人數(shù)少的企業(yè)采取派駐幫建、招聘組建、行業(yè)聯(lián)建等方式進(jìn)行組建，對(duì)無(wú)黨員的企業(yè)通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員、建立工青婦等群團(tuán)組織開(kāi)展黨的工作。

立足支撐點(diǎn)，拓展功能織密活動(dòng)陣地“一張網(wǎng)”。按照“有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度”六有標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)新業(yè)態(tài)企業(yè)黨支部活動(dòng)室。建成新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心，為企業(yè)和黨員搭建了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流、黨性體檢、法律援助等綜合服務(wù)平臺(tái)，在8個(gè)城市社區(qū)和人流密集的小區(qū)、商場(chǎng)、酒店、物流公司等場(chǎng)所，設(shè)立“紅色服務(wù)驛站”“司機(jī)之家”，提供避暑取暖、歇腳飲水、手機(jī)充電、圖書(shū)閱讀等服務(wù),實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)的精細(xì)化和實(shí)體化。

把握關(guān)鍵點(diǎn)，著眼履職擰成隊(duì)伍建設(shè)“一股繩”。采取“理論學(xué)習(xí)+紅色教育”“業(yè)務(wù)培訓(xùn)+實(shí)地觀摩”“經(jīng)驗(yàn)交流+評(píng)比晾曬”的方式，圍繞黨建工作的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)黨組織書(shū)記、黨建指導(dǎo)員、黨務(wù)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，推動(dòng)“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活規(guī)范化，不斷提高履職能力和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持發(fā)展黨員指標(biāo)向出資人傾斜、向一線(xiàn)年輕員工傾斜、向經(jīng)營(yíng)骨干傾斜，著力解決新業(yè)態(tài)企業(yè)黨員人數(shù)偏少的問(wèn)題。

抓好結(jié)合點(diǎn)，緊扣服務(wù)凝聚融合發(fā)展“一條心”。按照“組織融合、資源融合、發(fā)展融合”的思路，開(kāi)展“樹(shù)好黨員形象、爭(zhēng)當(dāng)崗位先鋒”“我是黨員我先行”“每季一星”等活動(dòng)，把黨員的先鋒作用融入企業(yè)發(fā)展全過(guò)程。聚焦企業(yè)發(fā)展難題，每月組織發(fā)展服務(wù)團(tuán)入企開(kāi)展法律法規(guī)宣傳、黨建工作指導(dǎo)、政策咨詢(xún)解答等服務(wù)。結(jié)合合陽(yáng)縣“五色花開(kāi)活力綻放”行動(dòng)，開(kāi)展“最美小蜜蜂”“最美先鋒騎手”“最美物流人”等評(píng)選活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新就業(yè)群體融入基層治理大格局。