吉林省既有建筑消防水泵房現(xiàn)狀問題及解決途徑

余 剛，褚 毅，趙慕君

（吉林省建苑設(shè)計集團有限公司，吉林 長春 130011）

消防水泵房是建筑消防設(shè)施中最重要的動力源[1]，是建筑物（群）消防水系統(tǒng)的重要組成部分，是消防系統(tǒng)的“心臟”。隨著消防設(shè)備的不斷提升與完善，以及全民消防意識的不斷增加，國家對消防系統(tǒng)的監(jiān)管越來越嚴格。但根據(jù)現(xiàn)場消防驗收及日常使用情況看，既有的消防水泵房運行狀態(tài)并未處于最佳。本文對消防水泵房常見問題進行分析，并嘗試提出解決方案。

1 消防水泵房概念

消防水泵房是預(yù)防火災(zāi)事故、保障群眾生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵措施[2]。消防水泵房內(nèi)設(shè)置消防水泵及配套設(shè)備，保證在火災(zāi)延續(xù)時間內(nèi)，為建筑物（群）提供不間斷水源。

《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB 50974—2014[3]中5.5.9.1，5.5.12.1-3中關(guān)于消防水泵房的強制性條文，可見消防水泵房對消防系統(tǒng)的重要性。

消防水泵房作為建筑中最重要的滅火動力源，在運行過程中，通過吸水管從消防水池中抽吸水，由消防水泵將水輸送到建筑物內(nèi)的消防設(shè)備，進而保障群眾的生命財產(chǎn)安全。消防水泵房按作用分為取水泵房、送水泵房、加壓水泵房；按服務(wù)對象分為合用消防水泵房（廠區(qū)常見）、專用消防水泵房（正常的住宅或公建）。有些特殊的工程，由于用地或其他原因的限制，還存在一體化消防水泵房、埋地式消防水泵房（見圖1）。

圖1 一體化消防水泵房（圖片來源：https://www.hbzhan.com/chanpin/21282372.html）

2 消防水泵房問題

在消防系統(tǒng)中，消防水泵房無疑是最重要的一部分，是防止火災(zāi)蔓延最重要的附屬用房[4]，是消防水系統(tǒng)能正常工作的根本保障。它承擔為消防系統(tǒng)提供水源的任務(wù)，一旦水泵房失去供水作用，消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防系統(tǒng)將失去其滅火功能。然而在審驗過程中發(fā)現(xiàn)，部分既有建筑的消防水泵房存在一定安全隱患。如附屬控制設(shè)備沒有按要求設(shè)置，造成系統(tǒng)運行故障；或由于長期管理不到位，導(dǎo)致水泵無法啟動，無法為消防系統(tǒng)提供水源。當火災(zāi)發(fā)生時，這些隱患便威脅著群眾的生命財產(chǎn)安全。

圖2為2015年—2020年中國火災(zāi)平均損失規(guī)模變化趨勢圖，由此可見，近年來火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失在不斷上升，既有建筑的消防系統(tǒng)并不完善，優(yōu)化消防系統(tǒng)從而防止火災(zāi)發(fā)生、保護群眾的生命財產(chǎn)安全勢在必行。

圖2 2015年—2020年中國火災(zāi)平均損失規(guī)模變化趨勢

2.1 既有消防水泵房常見問題

1）多數(shù)消防水泵房缺少起重設(shè)備，少數(shù)水泵房甚至缺少固定吊鉤，給后期維修、日常維護等帶來較大困難（見圖3）。一般獨立的消防水泵房內(nèi)應(yīng)設(shè)起重設(shè)施便于安裝、檢修和減輕工人勞動強度，若建設(shè)單位及監(jiān)理單位在施工過程中并未嚴格要求監(jiān)管施工單位對消防水泵房起重設(shè)備進行安裝，會造成一定安全隱患。

圖3 消防水泵房缺少起重設(shè)備現(xiàn)象（圖片來源：作者自攝）

2）少數(shù)消防水泵房內(nèi)，機組間的凈距不符合規(guī)范要求（見圖4）。通常消防水泵的布置要求詳見表1。此外，現(xiàn)場安裝距離不夠會造成檢修困難，也存在一定安全隱患。

表1 消防水泵的布置要求

圖4 消防水泵房內(nèi)機組間凈距不符合規(guī)范要求的現(xiàn)象（圖片來源：作者自攝）

3）消防水泵房的外門沒有直接開向疏散通道，此種情況在工業(yè)建筑（廠房、倉庫類）中尤其常見。

4）水泵內(nèi)部環(huán)境惡劣，墻面結(jié)露地面積水，照明設(shè)備無法正常使用（見圖5）。

圖5 水泵房內(nèi)墻面結(jié)露地面積水現(xiàn)象（圖片來源：作者自攝）

5）水泵無法正常啟動，管網(wǎng)內(nèi)無壓力，閥門銹死。水泵無法啟泵現(xiàn)象是較為嚴重的安全隱患，甚至?xí)绊懭罕姷纳踩ㄒ妶D6）。

圖6 水泵閥門銹死無法啟泵現(xiàn)象（圖片來源：作者自攝）

6）水泵房內(nèi)的排水泵老化銹蝕，無法正常啟動測試（見圖7）。

圖7 排水泵銹蝕無法啟動測試現(xiàn)象（圖片來源：作者自攝）

2.2 新建水泵房的問題

除了既有水泵房外，部分新建水泵房也存在問題，尤其是分期建設(shè)的項目。由于招標等問題，一期、二期消防設(shè)備的通訊協(xié)議不匹配，消防信號無法正常傳輸至消防控制室。理論上存在的“通訊協(xié)議轉(zhuǎn)換器”，實際上在工程中也沒起到作用。檢查中，部分消防控制室的監(jiān)控系統(tǒng)顯示大量的報警信號，監(jiān)控人員無法進行處理。

在消防設(shè)計、審查和驗收工作中，設(shè)計、審查往往會投入大量的人力和時間。然而對既有建筑的排查中，消防水泵房的真實情況存在以下問題。

1）雖然相關(guān)人員了解消防水泵房的重要性，但是在日常的生產(chǎn)生活中，水泵房幾乎不會被使用，除非遇到消防檢查等情況才會使用，此外，業(yè)主也不會定期對其進行維護。

2）未配備專門的技術(shù)人員，多數(shù)情況下是非專業(yè)人士負責相關(guān)工作，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)支持。

3）業(yè)主不具備相應(yīng)能力采取措施排除安全隱患。隨著時間的推移，建筑物并未發(fā)生火災(zāi)，隱患沒有造成實質(zhì)性損失，業(yè)主存在僥幸思想，并未尋求專業(yè)人士對消防設(shè)施進行維保。當火災(zāi)發(fā)生時，則會造成不可預(yù)估的損失。

4）業(yè)主對管網(wǎng)失壓，水池丟水，水泵頻繁自啟動等工程常見問題不了解。

3 解決途徑

3.1 政策背景

隨著中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》的通知（廳字[2019]34號）深入執(zhí)行，“簡政放權(quán)、便民利企”，使得消防責任主體下沉，產(chǎn)權(quán)單位責任重大；“放管并重、寬進嚴管”，行政機關(guān)根據(jù)“雙隨機、一公開”的要求，加強了事中、事后監(jiān)管。消防安全承諾制的實施，要求產(chǎn)權(quán)單位必須履行消防安全的職責并落實到責任人；“放寬消防產(chǎn)品市場的準入限制”，消防設(shè)備由強制性認證改為自愿性認證，使得設(shè)備供應(yīng)市場更具有活力，但是業(yè)主不知如何選擇更為適合的產(chǎn)品。

隨著《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》的通知頒布實施，產(chǎn)權(quán)單位的責任更加明確。消防水泵房存在的問題，一部分安全隱患存在于水泵房內(nèi)部，業(yè)主日常工作中容易忽視；另一部分安全隱患則是業(yè)主知曉其存在卻無力解決。比如，關(guān)鍵時刻水泵不能啟動（柴油發(fā)電機房缺油導(dǎo)致發(fā)電機無法為水泵供電、水泵控制柜平時未處于自動啟泵狀態(tài)開啟）；消防水池消防用水量不足（就地液位顯示沒有報警功能、遠傳信號由于弱電系統(tǒng)兼容問題不能反饋）；水泵房內(nèi)的流量開關(guān)、壓力開關(guān)不能正常反饋信號；水泵房防水淹措施失效，配電柜遭水淹等。

3.2 改善建議

針對以上問題，可以從兩方面進行優(yōu)化解決。

3.2.1 加強傳統(tǒng)的消防管理工作

1）加強制度化管理，加強日常的管理工作。除了管理部門的日常檢查工作外，產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)根據(jù)本單位建筑自身特點，落實消防安全主體責任，編制《日常消防工作檢查重點》，及時發(fā)現(xiàn)消防水泵房異常狀況，及時上報、立查立改。應(yīng)完善監(jiān)督機制，保障消防設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

2）落實各崗位的消防安全責任，明確并落實責任。涉及人員變動情況的，應(yīng)有正規(guī)的工作交接，保證消防水泵房管理工作不能斷檔。

3）水泵房的管理工作，應(yīng)交由專業(yè)的消防維護保養(yǎng)公司處理。尋求有相關(guān)工作經(jīng)歷、經(jīng)驗或有資格認證的專人管理，對水泵房內(nèi)的消防水泵、穩(wěn)壓裝置等進行定期檢查及維護，并應(yīng)有詳細完整的記錄。

3.2.2 充分利用新技術(shù)、新設(shè)備

應(yīng)對信息技術(shù)進行管理。對于新建的消防水泵房，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的數(shù)字技術(shù)，無線網(wǎng)絡(luò)、APP個人移動終端、云端服務(wù)器、5G通訊設(shè)備等，在線查看數(shù)據(jù)，實時傳輸報告。值班室內(nèi)的工作人員應(yīng)實時觀察火災(zāi)報警聯(lián)動、消防設(shè)施狀態(tài)監(jiān)測、消防巡檢、視頻監(jiān)控及移動辦公。

1）隨著社會發(fā)展及技術(shù)進步，傳統(tǒng)的消防管理模式弊端日益凸顯，我國適時提出“智慧消防”建設(shè)[5]。對產(chǎn)權(quán)單位來說，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的信息交互，如遇突發(fā)情況檢測裝置報警，系統(tǒng)自動在第一時間通過終端設(shè)備通知用戶及時處理?；粍拥匕l(fā)現(xiàn)險情為主動的監(jiān)測預(yù)警，防患未然，未雨綢繆，遏制危險情況的發(fā)生及蔓延。這種管理技術(shù)能夠降低運行成本，充分發(fā)揮“智慧”模式管理，將管理水平及工作效率提升一個新臺階，利好于業(yè)主。

2）2017年10月10日，中華人民共和國公安部發(fā)布了《關(guān)于全面推進“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》（公消[2017]297號），要求綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)，加快推進“智慧消防 建設(shè)，全面促進信息化與消防業(yè)務(wù)工作的深度融合、全覆蓋的社會火災(zāi)防控體系，實現(xiàn)“傳統(tǒng)消防”向“現(xiàn)代消防”的轉(zhuǎn)變。

3）2020年《全國安全生產(chǎn)整治三年行動計劃》在消防安全整治中要求：積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺，2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。

政府的指導(dǎo)意見對“智慧消防”的建設(shè)工作起到了推進作用。但上述工作整體進展仍然緩慢，筆者分析主要原因是現(xiàn)階段相關(guān)從業(yè)者的工作慣性使然。一些工程項目建設(shè)重投資，輕維護。部分工程分包單位只注重一次性投資成本，對建設(shè)完成之后的后續(xù)問題思考較少。設(shè)計單位及審圖單位在前期方案規(guī)劃階段參與較少，后續(xù)消防安全運維管理方面的合理化建議沒有落實渠道，投資方對成本控制的考慮等。上述原因造成多個環(huán)節(jié)都只重視消防設(shè)備采購成本，卻少有人注重后期的運維成本。

筆者認為，從今后的設(shè)計工作角度出發(fā)，勘察設(shè)計行業(yè)需要一套“智慧消防”的規(guī)范或者圖集，通過它們來規(guī)范建設(shè)、設(shè)計、施工單位的工作，同時為將來的運維、驗收提供理論支撐。

4 智慧消防

4.1 智慧消防的定義

近年來，信息技術(shù)飛速發(fā)展，逐步形成了“智慧城市”的建設(shè)理念。消防安全作為城市建設(shè)的重要一環(huán)，逐步形成“智慧城市”相匹配的“智慧消防”[6]?！爸腔巯馈笔抢梦锫?lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等手段，配合云計算平臺、消防智慧研究和專業(yè)應(yīng)用，實現(xiàn)城市火災(zāi)智慧化，提高信息傳輸效率，保證消防設(shè)施完整性，提高執(zhí)法管理效果，增強救援能力，減少火災(zāi)損失的發(fā)生。

4.2 智慧消防的發(fā)展階段

4.2.1 探索時期（2012年—2014年）

隨著2012年出臺的《武警消防部隊“十二五”信息化建設(shè)項目總體規(guī)劃》，要求推進信息技術(shù)與消防的深度融合，消防部隊開始探索智慧消防的建設(shè)路徑和模式。

4.2.2 起步發(fā)展階段（2015年—2016年）

在政策指導(dǎo)和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的大背景下，重點推進3G/4G、云計算、SOA等信息技術(shù)全面應(yīng)用。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的牽頭下，全國選取了多個試點，廣泛探索智慧城市的建設(shè)路徑和模式。2016年，國家提出新型智慧城市概念，強調(diào)數(shù)據(jù)驅(qū)動、以人為本，重點技術(shù)包括5G、大數(shù)據(jù)、人工智能，智慧城市平臺和操作系統(tǒng)等?！爸腔巯馈彪S著“智慧城市”的穩(wěn)步發(fā)展也在逐步向前推進。

4.2.3 快速發(fā)展階段（2017年至今）

2017年10月，隨著全面推進“智慧消防”建設(shè)指導(dǎo)意見的印發(fā)，要求加速實現(xiàn)消防服務(wù)向智能化轉(zhuǎn)型升級。隨著“智慧消防”理念的提出至今，多個廠家紛紛響應(yīng)，借助互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等，研發(fā)出智慧消防產(chǎn)品，消防工作走上了智慧化、科技化、智能化的大趨勢。

4.3 智慧消防的意義

1）保障人們生命安全，減少事故發(fā)生。

2）加快消防事故的處理速度。

3）有效提升單位主體責任的落實。

4）實現(xiàn)平臺對轄區(qū)的在線監(jiān)督管理，通過物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)精準防控。

“智慧消防”是集多種智能化為一體的防災(zāi)安全系統(tǒng)，從根源上改變了傳統(tǒng)、落后的報警方式，實現(xiàn)了報警自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、科技現(xiàn)代化，實現(xiàn)了消防工作的智慧防控、智慧作戰(zhàn)、智慧執(zhí)法及智慧管理，最大限度保障人民生命和財產(chǎn)的安全，以及警員生命的安全，建設(shè)“智慧消防”迫在眉睫。

5 結(jié)語

由于產(chǎn)權(quán)單位缺乏安全意識，日常管理不到位、消防系統(tǒng)的運維不及時、不專業(yè)等多方面的原因，導(dǎo)致當前既有建筑消防水泵房的實際運行情況堪憂，火災(zāi)隱患較大。

針對上述問題，應(yīng)該夯實產(chǎn)權(quán)單位的主體責任，加強消防管理工作，同時充分利用新技術(shù)、新產(chǎn)品提高消防系統(tǒng)的防控、作戰(zhàn)及管理效能。建設(shè)“智慧消防”的必要性和緊迫性由此凸顯。推進“智慧消防”既能安全、經(jīng)濟、便捷、有效地解決實際問題，又能與國家“智慧城市”政策相契合，一舉多得。