國資委：分類推進(jìn)上市平臺(tái)建設(shè) 形成梯次發(fā)展格局

近日，國務(wù)院國資委印發(fā)《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）。《工作方案》提出，要分類推進(jìn)上市平臺(tái)建設(shè)，形成梯次發(fā)展格局。

《工作方案》提出，要做強(qiáng)做優(yōu)一批，以優(yōu)勢(shì)上市公司為核心，通過資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等多種方式，加大專業(yè)化整合力度，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源向上市公司匯聚，剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升運(yùn)營質(zhì)量，推動(dòng)上市公司核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)影響力邁上新臺(tái)階，力爭(zhēng)成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

調(diào)整盤活一批，梳理業(yè)務(wù)協(xié)同度弱、管理鏈條過長、缺乏持續(xù)經(jīng)營能力、長期喪失融資功能、存在失管失控風(fēng)險(xiǎn)等情況的上市平臺(tái)，列出清單，因企制宜制定調(diào)整計(jì)劃，2024 年底前基本完成調(diào)整，支持通過吸收合并、資產(chǎn)重組、跨市場(chǎng)運(yùn)作等方式盤活，或通過無償劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式退出，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。

培育儲(chǔ)備一批，中央企業(yè)集團(tuán)公司要對(duì)子企業(yè)上市工作進(jìn)行統(tǒng)籌，建立對(duì)相關(guān)資源上市必要性、可行性和上市方式的研究評(píng)估機(jī)制，在加強(qiáng)上市資源儲(chǔ)備管理，繼續(xù)孵化更多具有發(fā)展?jié)摿?、專業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)質(zhì)資源對(duì)接資本市場(chǎng)的同時(shí)，引導(dǎo)子企業(yè)樹立正確理念，明確上市是改革發(fā)展手段而非目的，防止盲目追求單獨(dú)上市。支持各類納入改革試點(diǎn)和改革專項(xiàng)工程的重點(diǎn)企業(yè)，以及在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域布局的企業(yè)到相應(yīng)層次資本市場(chǎng)上市，可注入現(xiàn)有上市公司平臺(tái)，必要的也可單獨(dú)上市。對(duì)上市公司擬分拆子企業(yè)上市的要充分論證，結(jié)合戰(zhàn)略定位、擬分拆業(yè)務(wù)獨(dú)立性和成長性、分拆后的治理安排和管理成本等因素統(tǒng)籌考慮，支持有利于理順業(yè)務(wù)架構(gòu)、突出主業(yè)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的子企業(yè)分拆上市。