工程項目建設(shè)中的商務(wù)合約精細化管控措施

申 杰

（中交二航局第三工程有限公司，江蘇 鎮(zhèn)江 212000）

0 引言

以往工程項目建設(shè)時，將工程技術(shù)和勞動密集放在了核心位置上，在使用信息化技術(shù)以后，全新的技術(shù)形式和管控模式層出不窮，推動工程項目建設(shè)實現(xiàn)了快速的發(fā)展。目前，在工程項目建設(shè)管控方面，商務(wù)合約人員要對先進的智能設(shè)備使用情況做到了如指掌，確保機械設(shè)備安全、可靠、使用壽命長；以工程項目建設(shè)的質(zhì)量要求和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，詳細劃分專業(yè)分包和勞務(wù)分包，最終選擇的施工承包企業(yè)要具有良好的社會信譽、豐富的施工經(jīng)驗，確保整個工程項目能夠按時完工。本文以工程項目商務(wù)合約管控工作為研究對象，闡述該項工作的特征和內(nèi)容，提出精細化管控的應(yīng)用措施，從而提高商務(wù)合約管控水平。

1 工程項目商務(wù)合約管控概述

如今我國經(jīng)濟發(fā)展速度較快，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟效益已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的內(nèi)容，企業(yè)成功與否受企業(yè)經(jīng)濟效益的直接影響。企業(yè)在追逐經(jīng)濟效益的過程中，將管控工作放在核心位置上，商務(wù)合約精細化管控是提升經(jīng)濟效益的主要影響因素，同時為工程項目的有序開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。工程項目商務(wù)合約精細化管控要事先對工程項目進行高效觀察，并以此為基礎(chǔ)編制出更加完善的工程項目施工合同，施工合同中要對工程項目施工風(fēng)險、經(jīng)濟效益、社會效益和投入成本進行全面的掌控[1-2]。因此，工程項目商務(wù)合約精細化管控的內(nèi)容較豐富，包含整個工程項目的全部內(nèi)容。例如：工程項目信息管理內(nèi)容、客觀分析工程項目的招標(biāo)文件、合同談判時包含的具體內(nèi)容等，同時做好合同簽訂后的施工項目管控工作。

2 工程項目商務(wù)合約管控的特征

2.1 目標(biāo)性

在工程項目商務(wù)合約管控的過程中需要制定清晰、明確的管控目標(biāo)，相關(guān)人員要采取積極的措施來高效管控工程項目目標(biāo)[3]。開展工程項目商務(wù)合約管控工作時，工作人員要客觀分析和評價設(shè)置的管控目標(biāo)，使用先進的電子信息技術(shù)來科學(xué)管控各項施工任務(wù)。例如：從具體工程施工項目出發(fā)，對其經(jīng)濟成本投入進行科學(xué)預(yù)算，并確定最終的經(jīng)濟收益，將不同階段的具體目標(biāo)合理分配到整個過程中，依據(jù)工程項目的重要程度來合理安排各項任務(wù)。高度重視工程項目的規(guī)劃設(shè)計工作，依據(jù)工程項目的建設(shè)次序高效完成各項施工任務(wù)，顯著提升工程項目的經(jīng)濟收益。

2.2 前瞻性

工程項目施工過程受到很多因素的制約，在開展工程項目商務(wù)合約管控工作時，要從工程項目的實際情況出發(fā)，針對工程項目建設(shè)時出現(xiàn)的各類問題，積極開展有目的、有計劃的預(yù)測工作。在開展預(yù)測工作時，要以工程項目建設(shè)情況為依據(jù)，科學(xué)分析，深入研究，將其前瞻性體現(xiàn)出來。工程項目建設(shè)時，科學(xué)部署各項施工任務(wù)，確保工程項目實現(xiàn)長遠發(fā)展，對今后工程項目建設(shè)施工過程中可能會遇到的問題進行預(yù)測，并制定切實可行的處理措施。

2.3 全面性

工程項目建設(shè)前期，制定的商務(wù)合約管控措施要具有較強的系統(tǒng)性和全面性。從企業(yè)大局的角度著手，對企業(yè)項目資金流動情況給予重點關(guān)注，合理使用項目資金，保證在工程項目建設(shè)階段能夠有充足的資金支持，使整個工程項目能夠在固定的時間之內(nèi)保質(zhì)保量完工。要想整個工程項目能夠順利開展，就要制定全面的工程項目商務(wù)合約管控體系，使企業(yè)的投資風(fēng)險降到最低，為工程項目的順利施工奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.4 安全性

對于工程項目而言，通過開展商務(wù)合約管控工作，顯著提升整個工程項目的安全性，在工程項目施工時，真正發(fā)揮出合同應(yīng)有的作用。在保證合同內(nèi)容的前提下，積極發(fā)揮商業(yè)化的作用，使合同的商業(yè)價值能真正實現(xiàn)。施工合同的主要作用為制約性，雙方簽訂合同以后，彼此的合法權(quán)益都能夠得到保證，使工程項目商務(wù)合約管控的安全性得以保證，同時科學(xué)分析市場的各項影響因素和預(yù)測發(fā)展動向。在控制市場因價格波動而造成的成本影響時，事先確定的采購方式會發(fā)揮出重要的作用，為企業(yè)經(jīng)濟效益的提高發(fā)揮積極作用。

3 工程項目商務(wù)合約管控的內(nèi)容

3.1 前期準(zhǔn)備工作

開展工程項目商務(wù)合約管控工作時，要將工程項目建設(shè)施工的前期準(zhǔn)備工作落實到位。例如：工作人員系統(tǒng)搜集和整理與工程項目建設(shè)相關(guān)的信息，做好信息的篩選工作，最終給出符合工程項目建設(shè)實際情況的定論。工程項目商務(wù)合約管控工作的合同條款內(nèi)容非常關(guān)鍵，制約著整個工程項目的建設(shè)情況，在開展工程項目合約管控工作的同時，做好工程價格設(shè)定和具體事項調(diào)研工作，為整個工程項目的順利實施打下良好的基礎(chǔ)。在簽訂施工合同以前，工程項目建設(shè)施工人員要系統(tǒng)分析施工條件，確保施工企業(yè)最終確定的工程造價與實際施工情況相符合，使企業(yè)的經(jīng)濟收益得到保證。

3.2 合約執(zhí)行情況

簽訂工程項目商務(wù)合約以后，要以合約中規(guī)定的內(nèi)容為依據(jù)，明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，同時做好項目采購、施工成本管控和財務(wù)風(fēng)險管控工作，通過采取一系列的措施，圓滿完成工程項目建設(shè)各項任務(wù)。開展工程項目管控工作時，合約執(zhí)行情況直接影響著項目成敗。

3.3 各合約方的關(guān)系

開展工程項目商業(yè)合約管控工作時，要將各個合約方之間的關(guān)系處理好。各個合約方都是彼此的合作伙伴，要想使工程項目建設(shè)能夠取得最終的成功，各個合約方之間要通力配合，共同努力。工程項目建設(shè)施工時，如果項目建設(shè)的參與方之間不能密切配合，各自為政，整個項目就很難取得最后的成功，甚至?xí)o業(yè)主造成巨大的經(jīng)濟損失，導(dǎo)致整個工程項目不得不以失敗而告終。因此，工程項目建設(shè)的各個參與方之間要互相配合，齊心協(xié)力將工程項目保質(zhì)保量地建設(shè)好。

4 精細化管控

工程項目建設(shè)中使用精細化管控措施以后，施工企業(yè)各項管控工作實現(xiàn)了明確化、具體化，所有的管理人員都能夠充分行使自己的權(quán)利。每天的工作內(nèi)容做到具體、明確，當(dāng)日事當(dāng)日閉，一天工作結(jié)束以后，認真核查每項工作任務(wù)的完成情況，發(fā)現(xiàn)不足之處并采取積極的措施處理。

工程建設(shè)項目使用精細化管控措施主要是指分解、細化和落實施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，使企業(yè)制定的戰(zhàn)略規(guī)劃能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用，使企業(yè)的整體執(zhí)行力上升到一個新的高度。企業(yè)明確精細化管控目標(biāo)以后，要全面分析企業(yè)的實際情況，以精細化管控理念為核心，分階段查找問題，設(shè)定好每個階段需要完成的目標(biāo)，創(chuàng)建完善的精細化管控體系，推動整個工程項目建設(shè)朝著更加長遠的方向發(fā)展。在推行精細化管控措施的過程中，要將創(chuàng)新性與規(guī)范性完美結(jié)合在一起，使其發(fā)揮出最大化的作用，引領(lǐng)工程項目建設(shè)企業(yè)良好發(fā)展；要牢記精細化管控的四個核心意識：規(guī)則意識、服務(wù)意識、系統(tǒng)意識以及細節(jié)意識。

5 商務(wù)合約精細化管控的措施

5.1 物資材料

工程項目建設(shè)施工時，整個工程費用支出中，人工費用支出占12%左右，材料費用占60%左右，機械設(shè)備費用占14%左右。材料費用支出的占比較大，機械費用支出占比處于第二的位置。所以，在采購材料和租賃或購買機械設(shè)備時要事先做好調(diào)研工作，安排專人到建材市場實地考察原材料的價格，貨比三家，最終選擇那些企業(yè)信譽度高、價格合理、產(chǎn)品質(zhì)量合格的材料生產(chǎn)廠家合作，確保整個工程建設(shè)項目的材料總投入控制在預(yù)算的范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)超出預(yù)算的情況。在確定施工材料用量時，工程項目技術(shù)部的負責(zé)人要安排專人核實工程項目建設(shè)所需的材料用量，以設(shè)計內(nèi)容為核心，依托損耗量和凈用量，科學(xué)設(shè)置采購計劃，將材料的實際使用量盡量控制在設(shè)計用量的范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)材料浪費的情況，給施工企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。

5.2 設(shè)備管控

處理好工程項目資金配置與施工周期之間的關(guān)系，嚴格管控機械設(shè)備租賃、采購等問題。

（1）假如工程項目的建設(shè)周期在一年以上，如果資金充足，考慮采購施工機械設(shè)備。如果設(shè)備租賃的費用超出了采購的總額，則選擇采購機械設(shè)備的形式，將設(shè)備維修、窩工等問題控制到最低，確保整個工程項目順利地開展。

（2）假如工程項目的建設(shè)周期比較短，設(shè)備使用頻率較低且資金不足，盡量采取租賃設(shè)備的方式。在租賃設(shè)備時要嚴格檢查設(shè)備的運行情況和出廠時間，防止因設(shè)備運行不穩(wěn)給整個工程項目施工造成不利的影響。使用工程量制和臺班制來管理租賃的設(shè)備，明確工程量和臺班的單價，現(xiàn)場負責(zé)人依據(jù)實際施工情況將工程量和臺班信息記錄完整。

5.3 分包管控

（1）以合法的分包合同為依據(jù)開展專業(yè)分包、勞務(wù)分包工作[4-5]，所有施工內(nèi)容的核心為合同，堅決不允許先進場后簽訂合同的情況出現(xiàn)。簽訂勞務(wù)合同以前，采取實地考察或走訪調(diào)查的方式全面了解擬定勞務(wù)隊伍的真實情況，抽調(diào)財務(wù)部、合約部、技術(shù)質(zhì)量部和工程項目部等精干力量組成考察團，客觀評價勞務(wù)隊伍，將勞務(wù)隊伍的合同糾紛情況、信譽度、財務(wù)情況、專業(yè)技能水平以及技術(shù)裝備力量等作為重點考核內(nèi)容。

（2）簽訂合同時，事先對合同范本進行仔細的研究，結(jié)合本工程項目的實際情況，對合同條款進行修訂。在工程項目施工時以合同中的條款要求為依據(jù)，按時結(jié)算勞務(wù)費，科學(xué)管控各項支出，防止出現(xiàn)任何超支的問題。

（3）勞務(wù)隊伍要將勞務(wù)人員的個人信息、勞務(wù)人員花名冊和勞務(wù)單位與勞務(wù)人員簽訂的合同如實提交給施工企業(yè)，制定勞務(wù)臺賬并推行實名制，防止出現(xiàn)任何弄虛作假問題。如與勞務(wù)隊伍簽訂了勞務(wù)分包合同，勞務(wù)分包單位將所有個人信息、工資表、銀行卡卡號、出勤統(tǒng)計等信息上報企業(yè)財務(wù)部門，財務(wù)部及時發(fā)放工資，杜絕拖欠勞務(wù)人員工資問題出現(xiàn)。

5.4 工程計量計價

工程項目施工現(xiàn)場的計量工作直接影響著項目的結(jié)算工作。在簽訂合同以后，以簽訂的工程量清單為依據(jù)，客觀計量工程項目施工現(xiàn)場的所有施工內(nèi)容。施工現(xiàn)場的勞務(wù)隊伍分包工作由現(xiàn)場負責(zé)人管理，從質(zhì)檢部、試驗室、測量部和合約部抽調(diào)精干力量組成計量組，以合同為依據(jù)，使用甲乙雙方共同簽證的形式，到實地開展測量工作。嚴格管控零星工程、變更項目和工程量計量等工作，防止出現(xiàn)超出合同內(nèi)容的施工情況。在工程量清單里，針對調(diào)價和價格上漲等問題，依據(jù)合同條款，使用價格系數(shù)與調(diào)值公式相結(jié)合的措施對合同價格進行準(zhǔn)確計算。如果價格波動沒有超出允許偏差的范圍，不需要調(diào)價，執(zhí)行原合同中的單價即可；如果價格波動超出了允許偏差的范圍，按照合同條款來對超出部分進行調(diào)價，使合同總價得以有效地控制，將合同成本控制在理想的范圍內(nèi)。

6 結(jié)束語

工程項目建設(shè)施工的過程中，所表現(xiàn)出的特點為施工環(huán)境復(fù)雜、施工周期長、施工內(nèi)容較多以及施工風(fēng)險比較高等，在采取商務(wù)合約管控措施以后，經(jīng)過大量的前期走訪調(diào)查，使項目建設(shè)的管理水平發(fā)生了明顯地改變，為整個工程項目建設(shè)的順利實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展和進步，互聯(lián)網(wǎng)得到了大范圍地普及，使工程項目商務(wù)合約實現(xiàn)了精細化管控，顯著提升了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。