鋼鐵冶金企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及創(chuàng)新優(yōu)化

盧 琪

（廣西柳鋼中金不銹鋼有限公司，廣西 玉林 537624）

鋼鐵冶金行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，有效地推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。目前我國鋼鐵冶金行業(yè)已形成了包括由燒結(jié)、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼以及相應(yīng)配套專業(yè)和輔助工藝構(gòu)成的完整工業(yè)體系。在經(jīng)濟(jì)全球化的宏觀背景下，我國的鋼鐵冶金企業(yè)得到了前所未有的發(fā)展?，F(xiàn)階段，鋼鐵冶金企業(yè)若想使資源效益最大化，就必須優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置，科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

但鋼鐵冶金企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中存在各種危險(xiǎn)因素，以廣西柳鋼高爐煉鐵廠為例，生產(chǎn)過程中高溫高壓、粉塵、煤氣作業(yè)多，灼燙、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落以及中毒窒息都是生產(chǎn)過程的主要事故特點(diǎn)。爐窯、塔器、管道與大型機(jī)械縱橫交錯(cuò)，在社會(huì)公眾看來是一個(gè)高危行業(yè)，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

因此，為促進(jìn)鋼鐵行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，冶金企業(yè)要客觀性、針對(duì)性、實(shí)效性地引進(jìn)國外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，借鑒企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)化安全生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。此外，鋼鐵冶金企業(yè)還需重視安全生產(chǎn)員工素質(zhì)培養(yǎng)與強(qiáng)化，多元化開展安全培訓(xùn)教育工作，客觀認(rèn)識(shí)工作中的不足與缺漏，使員工樹立正確的安全管理意識(shí)，遵循企業(yè)規(guī)章制度，按部就班，規(guī)行矩步，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度地保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全與企業(yè)效益。

1 鋼鐵冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題

1.1 安全管理基礎(chǔ)薄弱

目前，國內(nèi)寶鋼、鞍鋼等國有中央企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理制度健全，普遍實(shí)行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，近年來在不斷加強(qiáng)和改進(jìn)傳統(tǒng)安全管理工作的同時(shí)，積極探索和推行現(xiàn)代安全管理新理論、新模式。國有地方骨干企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度較為完善，職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志相對(duì)完備。而其他民營企業(yè)和股份制企業(yè)的管理層并未樹立正確安全生產(chǎn)管理意識(shí)，導(dǎo)致相關(guān)人員在管理工作進(jìn)程中安全意識(shí)薄弱，對(duì)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏足夠的監(jiān)管力度與管制體系，過于重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全生產(chǎn)管理中潛在的事故隱患，存在諸多管理紕漏，進(jìn)而導(dǎo)致各種生產(chǎn)矛盾與管理挑戰(zhàn)出現(xiàn)。隨著科技的發(fā)展與進(jìn)步，各種鋼鐵冶金材料更新迭代，多樣化的新型材料相繼問世，并得到研發(fā)使用，但由于相關(guān)人員對(duì)新型材料的認(rèn)知程度有限，進(jìn)而無法高效即時(shí)地解決安全生產(chǎn)中的相關(guān)問題。諸多鋼鐵冶金企業(yè)在制定策略的層面上不夠全面，從而導(dǎo)致形式各異的問題出現(xiàn)，阻礙了安全管理工作的有序開展。

1.2 設(shè)備超設(shè)計(jì)能力突出

良好的設(shè)備是鋼鐵冶金企業(yè)持續(xù)發(fā)展的支撐力量，在實(shí)際的冶金項(xiàng)目建設(shè)及技改工程中，不少鋼鐵冶金企業(yè)特別是民營企業(yè)，為獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，采取提高風(fēng)溫、高噴煤量、富氧等強(qiáng)化措施進(jìn)行超設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)，甚至使高爐利用系數(shù)的超設(shè)計(jì)能力接近100%，因此出現(xiàn)潛在的安全隱患，并且在設(shè)備運(yùn)行中極易出現(xiàn)故障。這樣就忽視了設(shè)備的安全性能，導(dǎo)致了設(shè)備安全系數(shù)不足的情況發(fā)生，進(jìn)而使安全事故的發(fā)生概率提高。

1.3 職工安全素質(zhì)欠缺

因?yàn)椴糠制髽I(yè)并未對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)?；恼?guī)安全培訓(xùn)，導(dǎo)致部分員工的安全意識(shí)薄弱，并且在生產(chǎn)過程中，員工缺乏正確的技術(shù)指導(dǎo)，易出現(xiàn)操作不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況。此外，一些員工對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的辨別能力有限，進(jìn)而形成安全風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)階段的鋼鐵冶金企業(yè)內(nèi)部的員工職業(yè)素養(yǎng)良莠不齊，在生產(chǎn)工作執(zhí)行與認(rèn)識(shí)上存在差異，諸多員工經(jīng)常按照自己的主觀意愿進(jìn)行工作，忽視企業(yè)安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工作缺乏科學(xué)性與標(biāo)準(zhǔn)性，無法保障工作效益。員工的職業(yè)素養(yǎng)的欠缺是安全事故產(chǎn)生的重要誘因，因此各大鋼鐵冶金企業(yè)務(wù)必重視員工的安全素質(zhì)培養(yǎng)。

1.4 安全管理存在問題

鋼鐵冶金企業(yè)應(yīng)將完善與健全相關(guān)的安全管理制度作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的首要目標(biāo)。在生產(chǎn)中貫徹落實(shí)安全管理工作，并為此澆筑堅(jiān)實(shí)的安全管理基底。但在實(shí)際的工作當(dāng)中，由于鋼鐵冶金企業(yè)忽視安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的重要性，且缺乏妥善健全的安全管理制度，企業(yè)內(nèi)部的管理層專業(yè)素養(yǎng)不符合企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程，進(jìn)而導(dǎo)致管理層的人員流動(dòng)波動(dòng)起伏較大，缺乏有效的管控措施。部分鋼鐵冶金企業(yè)的安全管理形式過于單一，多數(shù)采取以獎(jiǎng)懲的方式進(jìn)行管理工作的實(shí)施手段，此形式較為被動(dòng)，并未能從思想覺悟上喚醒員工的安全意識(shí)，而且極易引起員工的反感，難以彰顯管理效益，無法保障管理質(zhì)量。因此，鋼鐵冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況需要相關(guān)部門進(jìn)行深入監(jiān)管，若缺乏合理的建議與指導(dǎo)，將會(huì)埋下安全隱患。

2 鋼鐵冶金企業(yè)安全管理的創(chuàng)新優(yōu)化措施

2.1 提高安全生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù)管理水平

在鋼鐵冶金行業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀背景下，冶金企業(yè)面臨著諸多新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，特別是現(xiàn)階段的鋼鐵冶金市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，因此各個(gè)鋼鐵冶金企業(yè)需打破傳統(tǒng)發(fā)展理念的桎梏，革新發(fā)展理念，以嶄新的工作理念為導(dǎo)向，多維度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多元發(fā)展，并且充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，在企業(yè)的設(shè)備與技術(shù)的管理層面來深化改革當(dāng)前的安全生產(chǎn)管理局勢(shì)。當(dāng)前，鋼鐵冶金企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國家提出的政策，將“以人為本”作為企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展理念，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)則，督促相關(guān)從業(yè)者按照企業(yè)的規(guī)章制度工作，最大程度避免違規(guī)行為。要提高企業(yè)的安全管理生產(chǎn)水平，以自身的發(fā)展情況作為切入點(diǎn)，加大生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù)管理的人力、財(cái)力、物力投入，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的設(shè)備與技術(shù)情況，科學(xué)引進(jìn)先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理設(shè)備與技術(shù)，對(duì)企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)與優(yōu)化?；诖耍髽I(yè)需打造一支職業(yè)綜合素養(yǎng)極強(qiáng)的維護(hù)檢修隊(duì)伍，隊(duì)伍中的人員務(wù)必?fù)碛袕?qiáng)烈的責(zé)任心與使命感，充分認(rèn)識(shí)設(shè)備檢修維護(hù)的重要性，善于多維度剖析問題，進(jìn)而保障設(shè)備的安全運(yùn)行。

2.2 健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制

鋼鐵冶金企業(yè)要有前瞻性與戰(zhàn)略性地提高安全生產(chǎn)管理的綜合水平質(zhì)量。在企業(yè)的長久發(fā)展道路上，需要企業(yè)管理層與政府協(xié)作，持續(xù)完善安全生產(chǎn)管理體制，特別是政府部門需要加大構(gòu)建安全生產(chǎn)管理部門的投入力度，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合實(shí)際的安全生產(chǎn)管理情況，因地制宜，科學(xué)制定管控一體化的管理標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)在生產(chǎn)中能夠以管控一體化的管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，開展規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)作業(yè)，保障工作質(zhì)量。針對(duì)部分存在違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)而言，政府部門將最大限度地彰顯自身職能，加強(qiáng)對(duì)此現(xiàn)象的監(jiān)督與管理。由于我國的安全生產(chǎn)管理水平相對(duì)滯后，因此在對(duì)管理機(jī)制制定的過程中，要客觀分析自身制度的不足與紕漏，科學(xué)合理地借鑒國外成果的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)完善管理機(jī)制，勇于創(chuàng)新與優(yōu)化，并嚴(yán)格明確各個(gè)管理部門之間的權(quán)責(zé)，落實(shí)責(zé)任制度，在真正意義上實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)”的管理指標(biāo)。

2.3 強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn)工作

鋼鐵冶金企業(yè)以轉(zhuǎn)型發(fā)展作為持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)性目標(biāo)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)，打造企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，務(wù)必在發(fā)展中強(qiáng)化員工的素質(zhì)培養(yǎng)，多維度提高員工的綜合素養(yǎng)，尊重員工的個(gè)性化發(fā)展，在生產(chǎn)過程中，發(fā)揮員工的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高工作效率，深入優(yōu)化現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，進(jìn)而提高管理水平質(zhì)量。但由于在生產(chǎn)過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)面臨著大為不同的安全隱患，因此，在對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作時(shí)，要根據(jù)崗位的性質(zhì)與差異，針對(duì)性制定安全教育培訓(xùn)方案，使員工各司其職，增強(qiáng)工作責(zé)任心，明確自身崗位的權(quán)責(zé)。

2.4 加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力

在整個(gè)安全生產(chǎn)過程中，危險(xiǎn)源遍布各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中，需將著力提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平作為創(chuàng)新優(yōu)化的主要目標(biāo)。在企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，需將先進(jìn)的技術(shù)作為提高員工對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別能力的支撐點(diǎn)，將安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都納入在危險(xiǎn)源管理的考察范圍之內(nèi)，高效即時(shí)地發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中的異常情況，并將此異常情況進(jìn)行危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析。在進(jìn)行深入剖析后，相關(guān)部門需根據(jù)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)類型以及嚴(yán)重程度有針對(duì)性地做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。在當(dāng)前生產(chǎn)技術(shù)日漸成熟的大背景下，企業(yè)順應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合先進(jìn)的信息技術(shù)手段，構(gòu)建生產(chǎn)管理綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，基于此開展全過程監(jiān)控，根據(jù)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與對(duì)比，獲得相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力，從而制定更具針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施，防患于未然，降低安全事故的經(jīng)濟(jì)消耗，以最大限度保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)語

鋼鐵冶金企業(yè)在生產(chǎn)過程中，要重視安全生產(chǎn)管理工作的重要性，認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段所存在的不足，并加以改革與創(chuàng)新，科學(xué)統(tǒng)籌工作，優(yōu)化資源配置，就能最大程度保障企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)，減少安全事故的發(fā)生，為鋼鐵冶金企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。因此，鋼鐵冶金企業(yè)的管理層與相關(guān)監(jiān)管部門務(wù)必加強(qiáng)在安全生產(chǎn)管理中的創(chuàng)新與優(yōu)化，多維深化改革安全生產(chǎn)管理體系，防范風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。