裝配式建筑工程質(zhì)量監(jiān)督控制要點(diǎn)

方娣

淮北市烈山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（地震局） 安徽 淮北 235025

1 監(jiān)督依據(jù)

為了建筑師建筑管理與發(fā)展需要得到充分滿足，充分提高裝配式建筑的質(zhì)量關(guān)，工作標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化程度，保證工程質(zhì)量。國務(wù)院與地方政府出臺了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與規(guī)定。國務(wù)院在2016年頒發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國發(fā)辦〔2016〕71號）。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范涵蓋《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51231－2016）、《裝配式建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51129－2017）、《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（JGJ1－2014）等。各個地方政府也紛紛出臺相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，比如湖南地區(qū)頒布了《湖南省裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則》（湘建科〔2016〕196號），同時制訂了《湖南省綠色裝配式建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ43/T332－2018）、《混凝土疊合樓蓋裝配整體式建筑技術(shù)規(guī)程》（DBJ43/T301－2013）、《混凝土裝配-現(xiàn)澆式剪力墻結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（DBJ43/T301－2015）、《裝配式斜支撐節(jié)點(diǎn)鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（DBJ43/T311－2015）、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)集成部品撐柱》（DB43T－1009－2015）等標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)，保證建筑是在建設(shè)與發(fā)展過程中具有良好理論依據(jù)與政策支撐[1]。

2 監(jiān)督管理基本模式

2.1 監(jiān)管主體

按照相關(guān)法律規(guī)定，在建設(shè)工程中，政府監(jiān)管主體為各級建設(shè)行政機(jī)構(gòu)，對建筑活動展開統(tǒng)一監(jiān)督。建設(shè)行政機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門可以委托第三方機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量等方面監(jiān)督檢查工作，就是安全施工監(jiān)督組織與工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，此類監(jiān)理機(jī)構(gòu)代表政府開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

2.2 監(jiān)管范圍與監(jiān)管手段

在建設(shè)工程監(jiān)管制度中，包括了工程項(xiàng)目的事前、事中以及事后三個環(huán)節(jié)，屬于全過程、全范圍的監(jiān)督。事前監(jiān)督一般利用施工許可、規(guī)劃許可以及安全生產(chǎn)許可等行政行為，借助市場準(zhǔn)入制提高質(zhì)量。對于事中，一般是對相關(guān)參建方實(shí)際建設(shè)行為以及工程實(shí)體的質(zhì)量是否滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)與法律的要求。對于事后，主要是對違法行為進(jìn)行行政處罰等開展監(jiān)管工作。

以監(jiān)督手段角度分析，主要涵蓋兩種手段，首先為宏觀管理的經(jīng)濟(jì)性與法律性手段，其次為微觀控制行政手段。政府在建筑產(chǎn)業(yè)中承擔(dān)著行政規(guī)章、法規(guī)、政策方針以及規(guī)范性文件制定等職能。另外，基于當(dāng)前的政府監(jiān)督模式，政府相關(guān)部門需要承擔(dān)大量監(jiān)督職責(zé)，涵蓋建設(shè)過程中各個方面。比如現(xiàn)階段，政府監(jiān)督部門需要積極對“三到場”職責(zé)進(jìn)行履行，參加工程建設(shè)中地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工以及竣工驗(yàn)收等工作[2]。

2.3 監(jiān)督制度趨勢

通過分析建設(shè)項(xiàng)目政府監(jiān)督制度改革進(jìn)程能夠發(fā)現(xiàn)，政府監(jiān)督工作開始由微觀管理方向轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理方向，由單一監(jiān)督形式轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊绞?，由只注重監(jiān)督效能朝著重視社會監(jiān)督效能方向轉(zhuǎn)變。已經(jīng)從法律層面把監(jiān)理制度以社會角度角色在市場中進(jìn)行推廣，進(jìn)而借助實(shí)施監(jiān)理制度，對政府監(jiān)督成本價(jià)進(jìn)行有效控制，對設(shè)計(jì)單位、施工單位以及建設(shè)單位等參建方責(zé)任進(jìn)行明確，以充分促進(jìn)建筑事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。上述的變化體現(xiàn)出建設(shè)工程的監(jiān)督模式不斷朝著社會化方向發(fā)展，對于社會性主體作用更加重視。在未來發(fā)展中，市場機(jī)制、行業(yè)自律以及政府監(jiān)管是主要趨勢。

3 裝配式建筑質(zhì)量監(jiān)控要點(diǎn)

3.1 質(zhì)量行為的監(jiān)督

3.1.1 建設(shè)單位。第一，需要向相關(guān)資質(zhì)單位發(fā)包工程。第二，需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)送審裝配式工程施工圖紙的設(shè)計(jì)文件，若是施工圖紙中含有使用功能、結(jié)構(gòu)安全等方面重要變更情況，則需要遞交給原審查機(jī)構(gòu)對施工圖重新審查。第三，需要認(rèn)真開展構(gòu)件生產(chǎn)、監(jiān)理、施工總包以及設(shè)計(jì)等單位在工作配合、施工進(jìn)度等方面協(xié)調(diào)工作。第四，需要按照裝配式工程實(shí)際施工特點(diǎn)，科學(xué)確定并配備生產(chǎn)安全措施的費(fèi)用。第五，對于建設(shè)單位，所委托監(jiān)理范圍需要涵蓋駐廠預(yù)制件制作監(jiān)督，同時編制相應(yīng)委托合同，支付相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用。第六，制定相關(guān)工作制度，組織相關(guān)參建方開展預(yù)制砼構(gòu)件的首件測驗(yàn)以及現(xiàn)場安裝作業(yè)首段驗(yàn)收，檢驗(yàn)結(jié)果符合要求之后才允許批量生產(chǎn)以及后續(xù)施工作業(yè)。

3.1.2 設(shè)計(jì)單位。第一，需要在施工圖紙等設(shè)計(jì)文件中對裝配式結(jié)構(gòu)類型進(jìn)行明確，對構(gòu)件裝配率、種類、部位、不同預(yù)制件之間以及預(yù)制件和主體現(xiàn)澆構(gòu)造做法進(jìn)行明確，同時針對結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)內(nèi)容編制說明報(bào)告，針對存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的內(nèi)容制定專項(xiàng)設(shè)計(jì)的要求，同時認(rèn)真開展設(shè)計(jì)交底工作。第二，若是進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，則需要提供相應(yīng)指導(dǎo)，對相關(guān)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行深化，進(jìn)而充分提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。第三，針對首層裝配式結(jié)構(gòu)、下部各個現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)連接位置驗(yàn)收與裝配式砼分部等工程開展質(zhì)量驗(yàn)收工作。第四，設(shè)計(jì)單位需要與施工單位對腳手架拉結(jié)、構(gòu)件吊點(diǎn)、施工設(shè)備附墻預(yù)埋件等因素，便于構(gòu)件生產(chǎn)與相關(guān)施工作業(yè)順利開展，同時針對施工過程制定質(zhì)量安全措施。第五，若是工程材料了新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)或是采用特殊結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)單位需要在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中制定保障建筑工人安全以及安全事故預(yù)防措施。第六，涉及單位需要參與質(zhì)量事故與使用功能問題、結(jié)構(gòu)安全等問題、原因分析工作，同時參與技術(shù)處理計(jì)劃制定工作。第七，需要認(rèn)真提供現(xiàn)場服務(wù)，安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場服務(wù)工作，若是裝配式建筑出現(xiàn)使用功能、結(jié)構(gòu)安全等變更時，需要嚴(yán)格把關(guān)，同時通知建設(shè)單位向原審查機(jī)構(gòu)送審修改文件。

3.1.3 預(yù)制件制造單位。第一，需要具備相關(guān)資質(zhì)，并且質(zhì)量保證體系滿足要求。第二，需要結(jié)合施工圖紙內(nèi)容與要求設(shè)計(jì)預(yù)制件加工圖紙，之后交送原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行審核確認(rèn)。第三，進(jìn)行預(yù)制件生產(chǎn)方案編制工作，涵蓋制造工藝、計(jì)劃、質(zhì)量控制方法、模具計(jì)劃、成品保護(hù)以及存放運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容，根據(jù)規(guī)定進(jìn)行審批，滿足規(guī)定要求之后即可實(shí)施。第四，需要強(qiáng)化預(yù)制件制造過程質(zhì)量監(jiān)控，同時按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，積極檢驗(yàn)構(gòu)件性能與原材料等。第五，需要針對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)識，若是不滿足要求則禁止出廠。第六，需要手機(jī)質(zhì)量管控資料，對于出廠構(gòu)件需要提供質(zhì)量證書以及其他質(zhì)量證明文件[3]。

3.1.4 施工單位。第一，需要根據(jù)相關(guān)法律要求向相關(guān)專業(yè)企業(yè)分包預(yù)制件制作工程，同時審核確認(rèn)預(yù)制件生產(chǎn)方案。第二，需要針對施工安全質(zhì)量編制專項(xiàng)預(yù)防方案，主導(dǎo)開展深化設(shè)計(jì)工作，根據(jù)規(guī)定履行審批責(zé)任，對技術(shù)交底相關(guān)制度進(jìn)行落實(shí)。第三，應(yīng)該和監(jiān)理單位共同駐廠監(jiān)控預(yù)制件生產(chǎn)過程，對各個預(yù)制件制造全過程中進(jìn)行質(zhì)量管控。第四，在高處臨邊施工與專用操作平臺設(shè)置防護(hù)措施，邀請專家論證專項(xiàng)方案。第五，總包單位需要對交叉施工內(nèi)容，分包合同中對總包與分包的責(zé)任界限進(jìn)行明確，對施工設(shè)計(jì)與方案中內(nèi)容要求進(jìn)行有效落實(shí)。第六，預(yù)制件進(jìn)場過程中需要委托專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)檢測相關(guān)構(gòu)件的性能，同時編制檢測報(bào)告。第七，需要對預(yù)制件施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)制度進(jìn)行落實(shí)。第八，構(gòu)建健全質(zhì)量管控文件在管理制度，安排專人進(jìn)行管理。

3.1.5 監(jiān)理單位。第一，監(jiān)理單位需要對專項(xiàng)方案審批以及專家論證進(jìn)行嚴(yán)格審查，同時按照專項(xiàng)方案進(jìn)行監(jiān)理實(shí)施方法的編制，對監(jiān)理工作中關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的旁站巡視進(jìn)行明確，并且需要留存相應(yīng)影像資料。第二，需要對預(yù)制件生產(chǎn)單位質(zhì)量保證體系進(jìn)行審核，檢查生產(chǎn)單位的生產(chǎn)方案，審批施工單位的專項(xiàng)方案與施組設(shè)計(jì)方案，參與預(yù)制件進(jìn)場驗(yàn)收工作，開展后澆砼部位的澆筑作業(yè)前，需要驗(yàn)收隱蔽工程的質(zhì)量，若是不滿足規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)該及時處理并報(bào)告。第三，駐場監(jiān)理需要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，認(rèn)真實(shí)施材料驗(yàn)收以及隱蔽工程的驗(yàn)收工作，客觀編制監(jiān)理評估報(bào)告。第四，明確旁站巡視的重點(diǎn)內(nèi)容，比如施工企業(yè)開展吊裝作業(yè)前的相關(guān)準(zhǔn)備、開展吊裝作業(yè)時管理人員是否全部到崗、工作人員是否具有相關(guān)證件、監(jiān)管人員是否全部到崗、臨邊施工防護(hù)措施等。第五，需要構(gòu)建健全監(jiān)理文件管理制度，安排專人進(jìn)行管理。

3.2 預(yù)制件生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督

3.2.1 砼預(yù)制件。

3.2.1.1 原材料、砼。監(jiān)督部門應(yīng)該監(jiān)督抽查以下項(xiàng)目。第一，外加劑、摻和料、石、砂、水泥等材料的質(zhì)量證書與進(jìn)場復(fù)試相關(guān)文件。第二，鋼筋與連接套筒相關(guān)質(zhì)量證書與進(jìn)場復(fù)試文件，灌漿連接頭形式的檢驗(yàn)文件，連接套筒和工程實(shí)踐中灌漿料、鋼筋匹配性工藝文件。第三，砼配合比的試驗(yàn)檢測文件。第四，拉結(jié)件、保溫材料質(zhì)量證書與其他質(zhì)量檢測文件。第五，基層、文窗框以及外裝飾面層的質(zhì)量檢測文件。

3.2.1.2 構(gòu)件成型過程。第一，鋼筋保護(hù)層厚度、間距、位置、數(shù)量、規(guī)格、級別、品種等。第二，縱向受力鋼筋的焊接試驗(yàn)測試文件、搭接長度、接頭質(zhì)量、連接方式以及接頭位置等。橫向鋼筋、箍筋彎折構(gòu)造以及彎鉤構(gòu)造等。第三，預(yù)留灌漿孔、灌漿套筒位置、數(shù)量、規(guī)格等。第四，預(yù)埋吊環(huán)位置、數(shù)量、規(guī)格與預(yù)留孔位置尺寸等。第五，預(yù)埋線盒、管線固定措施、位置、數(shù)量與規(guī)格。第六，夾心外墻板保溫層厚度與位置，拉結(jié)件位置、數(shù)量與規(guī)格。第七，砼試塊的抗壓強(qiáng)度檢測文件。

3.2.1.3 構(gòu)件成品。監(jiān)督部門監(jiān)督抽查以下項(xiàng)目。第一，砼構(gòu)建尺寸與外觀質(zhì)量。第二，預(yù)留連接鋼筋間距、長度、位置、數(shù)量、規(guī)格、級別與品種。第三，預(yù)留孔、連接套筒位置、數(shù)量與規(guī)格。第四，后澆砼連接位置鍵槽設(shè)置與粗糙面積。第五，預(yù)埋吊環(huán)位置、數(shù)量、規(guī)格與預(yù)留孔洞位置、尺寸。第六，門窗框固定質(zhì)量與外觀質(zhì)量。第七，構(gòu)件唯一標(biāo)識。第八，構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能的檢驗(yàn)文件。

3.2.2 鋼結(jié)構(gòu)的預(yù)制件。①監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督抽查以下項(xiàng)目。第一，防火涂料、焊接材料、鋼材等應(yīng)該開展全面檢驗(yàn)。第二，對于鋼材混批、板厚≥40mm同時具有Z向性能要求、進(jìn)口材料、在質(zhì)量方面存在異議等鋼材情況，需要開展抽樣復(fù)檢作業(yè)，復(fù)驗(yàn)結(jié)果需要滿足國家設(shè)計(jì)要求與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。第三，焊劑、焊條等材料使用之前，需要根據(jù)規(guī)定開展存放以及烘焙處理。②鋼結(jié)構(gòu)制作。第一，生產(chǎn)單位需要具備中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書，還有監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品許可證才允許開展生產(chǎn)活動。第二，生產(chǎn)單位應(yīng)該根據(jù)深化設(shè)置圖紙開展生產(chǎn)作業(yè)。第三，對于同一類型的構(gòu)件，開展批量生產(chǎn)作業(yè)前，需要對首件認(rèn)可制進(jìn)行有效落實(shí)，相關(guān)單位對生產(chǎn)工藝鑒定、產(chǎn)品質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求之后才允許生產(chǎn)作業(yè)。第四，焊接工藝的評價(jià)文件。

3.3 現(xiàn)場施工的質(zhì)量監(jiān)督

3.3.1 安裝預(yù)制件。第一，現(xiàn)場預(yù)制件質(zhì)量證書、結(jié)構(gòu)實(shí)體與外觀質(zhì)量檢驗(yàn)文件等。第二，首層結(jié)構(gòu)與底部現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的連接位置現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的柱墻縱向受力鋼筋外露長度、位置、數(shù)量、規(guī)格、級別、品種。第三，預(yù)制件的吊裝記錄與吊裝就位臨時固定方法。第四，后澆砼中預(yù)留連接筋錨固措施。連接方式以及接頭質(zhì)量等。第五，灌漿料質(zhì)量證書與進(jìn)場復(fù)試文件。灌漿料試塊的強(qiáng)度試驗(yàn)文件、灌漿過程影像與文檔資料等，出漿孔實(shí)際情況等。第六，預(yù)制件完成安裝后，外觀質(zhì)量與位置偏差。

3.3.2 后澆砼。第一，后澆砼鋼筋質(zhì)量證書、進(jìn)場復(fù)試文件。第二，后澆砼中接頭質(zhì)量以及接頭位置等情況。第三，后澆砼預(yù)埋線盒、管線的數(shù)量等。第四，后澆砼質(zhì)量證書、后澆砼尺寸偏差以及后澆砼外觀質(zhì)量等。第五，后澆砼結(jié)構(gòu)實(shí)體的檢驗(yàn)文件。

3.3.3 防水。外圍預(yù)制件的接縫位置防水材料質(zhì)量證書、防水構(gòu)造措施以及現(xiàn)場淋水的試驗(yàn)文件等。另外，外圍預(yù)制件需要開展防水試驗(yàn)工作，確保防水效果滿足要求之后才允許開展大面積施工活動。

3.3.4 鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制件的安裝。安裝鋼結(jié)構(gòu)前，需要提供各個構(gòu)件合格證書、相關(guān)評定資料等。

4 結(jié)束語

綜上所述，在裝配式建筑不斷發(fā)展過程中，裝配式建筑市場比例不斷增加，社會對于裝配式建筑的質(zhì)量要求也越來越高。所以，需要做好裝配式建筑質(zhì)量行為的監(jiān)督、預(yù)制件生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督、現(xiàn)場施工的質(zhì)量監(jiān)督等質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)，積極開展質(zhì)量管控工作，可以充分促進(jìn)裝配式建筑建設(shè)質(zhì)量。