邢標(biāo)
安徽南巽建設(shè)項(xiàng)目管理投資有限公司 安徽 合肥 230000
近年來,土木行業(yè)發(fā)展非常迅速,在土木工程中,施工安全是建筑企業(yè)最關(guān)心的問題,也是政府部門比較重視的問題。許多建筑企業(yè)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度,不利于企業(yè)創(chuàng)收。因此,在土建工程施工過程中,相關(guān)施工單位必須對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)分析,識(shí)別施工風(fēng)險(xiǎn)因素并及時(shí)排除,使土建工程能夠順利進(jìn)行。
土木工程一直受到人們的高度評(píng)價(jià),通過建筑工程的安全管理,確保工程質(zhì)量,從而獲得更大經(jīng)濟(jì)效益的有效而重要的方法。工程建設(shè)只顧眼前利益,忽視工程建設(shè)的安全管理,對(duì)施工人員沒有嚴(yán)格要求,在施工過程中,很多施工人員沒有嚴(yán)格按照相關(guān)施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工。項(xiàng)目停工返工在增加建設(shè)成本的同時(shí),也給項(xiàng)目帶來了諸多安全隱患。更重要的是,當(dāng)因安全管理疏忽而發(fā)生安全管理事故時(shí),后果嚴(yán)重,對(duì)職工及其家屬造成不利影響,造成嚴(yán)重的生死、經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失,以及后續(xù)工作。這對(duì)工程項(xiàng)目具有毀滅性的影響,并對(duì)施工單位的聲譽(yù)和形象產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,在當(dāng)前工程建設(shè)過程中加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,對(duì)于保證工程施工質(zhì)量、保障工程安全具有重要意義[1]。
國家進(jìn)行土木工程的建設(shè),不僅僅是滿足人民基本生活居住的需求,更是從精神需求層面來進(jìn)行需求滿足。土木工程作為建筑行業(yè)的主要組成,在具體工程實(shí)施中涉及很多領(lǐng)域和技術(shù)環(huán)節(jié)。其技術(shù)實(shí)施的可靠性如何,也關(guān)系到整個(gè)建筑工程的施工可靠性和實(shí)用性。土木項(xiàng)目的實(shí)施,首先要從項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行民眾精神層面需求的挖掘,這樣帶著目標(biāo)才能去進(jìn)行具體的項(xiàng)目建設(shè)。而在建設(shè)過程中,要就施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行多角度的分析和研究,既要避免客觀因素導(dǎo)致的安全問題出現(xiàn),又要從主觀施工條件來提升施工安全性。確保工程建設(shè)能夠不受人為干擾,免受自然災(zāi)害侵襲,有效地降低土木施工安全事故發(fā)生概率,提升土木施工現(xiàn)場的總體建設(shè)可靠性。
目前,我國土建工程大多以公開招標(biāo)的形式外包給社會(huì),但接到土建工程訂單的施工單位或企業(yè)的施工水平和安全管理能力參差不齊。缺乏能夠監(jiān)督施工現(xiàn)場安全管理的高級(jí)管理人員,對(duì)施工人員的安全教育不足,導(dǎo)致全班組安全意識(shí)缺失。比如,會(huì)出現(xiàn)施工不規(guī)律、工作過于隨意,越來越多的人進(jìn)入工地不戴安全帽,這是一個(gè)重大的安全隱患,是安全事故的導(dǎo)火索[2]。
目前,大多數(shù)企業(yè)的安全管理方法還是基于經(jīng)驗(yàn)管理方法來預(yù)防事故,即過去施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事故,輕松聘請施工現(xiàn)場管理人員。沒有從根本上杜絕,大部分人員素質(zhì)低下。很多工人多工種,沒有專業(yè)技能,施工人員多,管理難度大,行政安全人員沒有形成相應(yīng)的組織團(tuán)隊(duì),整體松散,缺乏培訓(xùn)。
任何工作的進(jìn)展都需要一個(gè)基礎(chǔ),沒有一個(gè)有效的基礎(chǔ),工作就不能正常、順利地完成,工作過程中也會(huì)出現(xiàn)各種問題,這個(gè)原則在于施工安全管理,工作也一樣。施工單位要使安全管理任務(wù)在施工過程中充分發(fā)揮作用,必須建立有效的安全管理制度,安全管理人員才能在工作中找到工作基地。但是,在我國目前的施工安全管理工作中,很多施工單位沒有進(jìn)行有效安全管理的基礎(chǔ),安全管理人員往往忽視了自己工作的核心工作。很多管理工作是不可能上手的,只能靠自己的工作經(jīng)驗(yàn),而這些安全管理方式容易出現(xiàn)漏洞,容易引發(fā)安全問題。
主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場和施工及管理人員上,施工現(xiàn)場中防火、排水系統(tǒng)等防范設(shè)施不完善,無法及時(shí)處理水災(zāi)、火災(zāi)等情形;施工管理人員,對(duì)于施工現(xiàn)場的監(jiān)管往往流流于形式,無實(shí)際管理意義,而在施工現(xiàn)場中的勘察,只注重具體施工作業(yè),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的考察缺乏整體性和全面性;而施工人員整體素質(zhì)偏低,在安全措施、安全意識(shí)的培養(yǎng)上難度較大,再加上管理人員提醒、管理不到位,往往是施工安全問題、事故出現(xiàn)的重要原因。
材料是建筑的基礎(chǔ),設(shè)備是施工的重要工具,實(shí)際的土木工程中,往往忽略對(duì)材料規(guī)范堆放和設(shè)備施工前試用審查,在之后的施工過程中,就會(huì)因施工現(xiàn)場混亂或設(shè)備不符合作業(yè)要求等情況,最終導(dǎo)致安全問題或事故發(fā)生[3]。
在工程施工過程中,安全管理對(duì)施工具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。只有防止事故發(fā)生,確保人的生命安全,施工才能順利進(jìn)行。在施工過程中,如何提高應(yīng)急響應(yīng)能力對(duì)保證施工的順利進(jìn)行具有十分重要的作用。為此,有必要完善民用建筑工地事故救援體系,同時(shí)有效提高施工人員的綜合素質(zhì),降低突發(fā)事故的發(fā)生概率,幫助減少事故造成的損失。施工單位還必須根據(jù)施工實(shí)際情況,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,規(guī)范施工流程,同時(shí)提供充足的資金,完善施工現(xiàn)場的安全基礎(chǔ)設(shè)施。
在保證土木工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,提高施工效率,在工期內(nèi)完成施工,保證了施工企業(yè)和投標(biāo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了做好施工進(jìn)度管理和管理,首先要根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件和工程要求,制定全面、科學(xué)的施工方案。加強(qiáng)合同管理,明確合同各方責(zé)任。嚴(yán)格按照預(yù)先確定的施工計(jì)劃進(jìn)行施工,不能盲目推進(jìn)施工進(jìn)度而降低土木工程質(zhì)量。
加強(qiáng)安全教育,提高工人的綜合素質(zhì)是安全工程建設(shè)的基礎(chǔ),施工企業(yè)必須進(jìn)行公民安全教育,提高個(gè)人安全意識(shí),并在開工前進(jìn)行系統(tǒng)的教育學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,考核合格的,方可開工建設(shè)。在培訓(xùn)施工人員時(shí),要提高施工人員的綜合素質(zhì),明確安全的重要性,有預(yù)見性地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,既降低了安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),又提高了管理水平。
除了在土建施工的某些過程中保證施工設(shè)備的安全性能外,施工人員在某些操作過程中遇到的機(jī)械設(shè)備和其他工具也對(duì)工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。然而,施工設(shè)備往往是施工監(jiān)督和控制過程中最容易被忽視的部分。因此,施工人員不僅要快速修復(fù)損壞和故障的設(shè)備,還要在施工前定期檢查和維修,以確保工作效率[4]。
施工現(xiàn)場安全管理制度的完善,可以促進(jìn)安全管理活動(dòng)的順利開展。安全管理體系的完善主要從以下兩個(gè)方面著手。首先,安全管理體系應(yīng)包括施工全過程的安全防范措施,其次,生產(chǎn)過程的安全管理非常重要。該系統(tǒng)應(yīng)包括各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和評(píng)估以及應(yīng)急預(yù)防措施。
良好的施工技術(shù)對(duì)提高土建施工效率和質(zhì)量具有十分重要的作用,施工企業(yè)加大資金和人力投入,積極引進(jìn)先進(jìn)施工技術(shù),建立科學(xué)合理的施工程序,加強(qiáng)施工教育培訓(xùn)。
施工現(xiàn)場的各種臨時(shí)施工設(shè)施,必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案布置。施工工作必須嚴(yán)格堅(jiān)持“完成工作、用完材料、清理現(xiàn)場”的原則,完成一處,清潔一處,不留垃圾,不留建筑材料和施工工具。施工現(xiàn)場的倉庫、車間、臨時(shí)宿舍、辦公樓等各種臨時(shí)施工設(shè)施的基礎(chǔ)必須牢固、穩(wěn)固。施工現(xiàn)場的各種坑、井、坑、槽、界線,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志、安全圍欄、警示燈等警示標(biāo)志和防護(hù)措施。在施工過程中,要杜絕污、亂、貧等現(xiàn)象,開展安全文明施工工作,建設(shè)一流文明工地,確保工程施工安全[5]。
首先,規(guī)劃和制定施工前計(jì)劃需要投入一定的安全設(shè)施資金,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須根據(jù)計(jì)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn),提取安全資金,購買合適的機(jī)械產(chǎn)品。目前,越來越多的建筑工地安全要求越來越高,以防止市場上的假冒建筑產(chǎn)品進(jìn)入建筑工地。有關(guān)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)需要對(duì)保障資金進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。其次,在操作任何不熟悉的設(shè)備之前,應(yīng)咨詢有經(jīng)驗(yàn)的同事以確保鏈鋸和其他物品的安全操作。最后,要防止焊接等作業(yè)引起火災(zāi)?,F(xiàn)場電焊前,應(yīng)徹底清潔現(xiàn)場,并保證足夠的安全距離,以防有易燃易爆物質(zhì)。任何施工現(xiàn)場都必須安裝安全標(biāo)志。例如,在傾翻孔周圍放置醒目的黃色條紋圍欄和橙色塑料錐,將紅色和白色膠帶綁在高空突出的障礙物上,并在油膩的地面附近放置警告標(biāo)志,安全使用梯子、腳手架等。帶鎖的梯子必須在完全踩在鎖上并確保它不會(huì)移動(dòng)后爬上,簡單的梯子需要有人踩在地板上以防止滑倒。
土木工程的施工管理機(jī)制不是固定的,在具體的施工過程中,必須根據(jù)不同階段的具體實(shí)施情況進(jìn)行改變,這樣才能更加靈活有效地控制企業(yè)設(shè)立管理人員??刂普麄€(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,達(dá)到提高企業(yè)工作效率的目的。例如,在施工過程中,圖紙和設(shè)計(jì)審查、技術(shù)服務(wù)管理等是重中之重,需要特別關(guān)注。工程公司在制定內(nèi)部規(guī)章制度時(shí),要根據(jù)現(xiàn)階段的具體情況具體分析,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,吸收借鑒前人留下的經(jīng)驗(yàn),幫助組織和管理員工。且在規(guī)避施工過程中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)領(lǐng)域土木工程的類似例子具有很大的參考價(jià)值,在建立監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制時(shí),要綜合考慮各種具體情況,便于整個(gè)項(xiàng)目的制定和實(shí)施[6]。
我國經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步,建筑行業(yè)也得到空前發(fā)展,各類建筑設(shè)施在城市中不斷出現(xiàn),確立了土木工程在城市建設(shè)中的重要地位。但在其發(fā)揮重要作用的同時(shí),在施工工程中安全問題也逐漸凸顯,因?yàn)槭┕挝缓凸芾砣藛T安全意識(shí)薄弱、安全措施不到位、施工體系不健全等問題,嚴(yán)重威脅工程項(xiàng)目和施工人員的安全。建筑行業(yè)的發(fā)展是國家高度重視的,也是切實(shí)關(guān)系到國民利益的,所以在明確土木工程施工安全問題的基礎(chǔ)上,切實(shí)實(shí)施有效的安全管理措施至關(guān)重要。土建工地安全管理對(duì)土建工程的順利進(jìn)行具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,土建工地安全管理中存在安全規(guī)則嚴(yán)重缺失、工地腳手架不規(guī)范、需要提高工地施工人員整體素質(zhì)等諸多問題。為此,建設(shè)單位需要根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,促進(jìn)民用建筑工地安全管理水平的提高。作為世界最常發(fā)生安全事故的行業(yè)之一,土木工程施工安全管理的研究和實(shí)踐有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,只有強(qiáng)化施工安全監(jiān)管力度,從我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀出發(fā),才能全方位推進(jìn)我國的建筑施工安全問題向著可控化、低頻化的方向發(fā)展。