加強(qiáng)國(guó)家電工電子教學(xué)基地 教師黨支部黨小組規(guī)范化建設(shè)

北京交通大學(xué)國(guó)家電工電子教學(xué)基地教師黨支部課題組

引言

黨小組雖然不是黨的一級(jí)組織，但是在黨員人數(shù)較多的黨支部中，黨小組的劃分有利于黨員的有效組織和各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。作為黨支部的重要組成部分，黨小組既是黨支部對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理的一種組織形式，也是發(fā)揮基層黨組織整體功能的最小單元。合理而規(guī)范的黨小組設(shè)置有利于提高黨組織的戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

目前，北京交通大學(xué)電子信息工程學(xué)院國(guó)家電工電子教學(xué)基地（簡(jiǎn)稱基地）教師黨支部有教工黨員21 人，分別來自基地的信號(hào)處理（9 人）、電工電子（3 人）、電路（2 人）、實(shí)驗(yàn)室（2 人）四個(gè)教研團(tuán)隊(duì)及微電子（5 人）教研團(tuán)隊(duì)，存在黨員人數(shù)較多、專業(yè)分布不均勻、崗位類別復(fù)雜等突出特點(diǎn)，不便于統(tǒng)一開展組織生活，在一定程度上影響了組織生活質(zhì)量。

經(jīng)過文獻(xiàn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多基層黨支部，特別是企業(yè)黨支部面臨著與基地黨支部類似的問題。如何利用好黨小組的組織形式，通過黨建工作服務(wù)好黨支部所在基層組織的中心工作，是黨小組規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)基本任務(wù)，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。本文通過分析高校教師黨支部的黨小組規(guī)范化建設(shè)過程中面臨的挑戰(zhàn)、制定的措施和實(shí)施的效果，總結(jié)基地黨支部建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為探索高校教師基層黨支部黨小組的規(guī)范化建設(shè)提供一個(gè)新鮮的考察視角。

一、黨小組規(guī)范化建設(shè)亟待解決的問題

近年來，各地黨組織十分重視基層黨建工作，也把基層黨建重點(diǎn)向黨小組延伸，實(shí)施多種舉措發(fā)揮黨小組的前沿陣地作用，并積累了一些經(jīng)驗(yàn)。通過文獻(xiàn)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)黨小組建設(shè)中存在著諸多亟待解決的問題。

（一）黨小組設(shè)置不科學(xué)。部分基層黨支部對(duì)黨小組建設(shè)重視不夠，個(gè)別黨員人數(shù)較多的黨支部長(zhǎng)期不劃分黨小組，有些黨小組劃分在結(jié)構(gòu)設(shè)置、規(guī)模大小等方面仍存在問題。

（二）職能定位不夠準(zhǔn)確。由于黨支部與黨小組關(guān)系定位不夠清晰，致使部分黨小組職能任務(wù)模糊不清，對(duì)基層黨小組尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的職能定位。

（三）組織生活不夠規(guī)范。一些黨小組對(duì)組織生活會(huì)的要求不甚了解，存在會(huì)議程序不規(guī)范，內(nèi)容設(shè)置隨意性較大，活動(dòng)過程無記錄或過于簡(jiǎn)單等現(xiàn)象。

（四）活動(dòng)形式化較嚴(yán)重。在實(shí)際工作中，一些基層黨支部對(duì)黨小組活動(dòng)缺少有力的組織支撐，導(dǎo)致黨小組組織生活內(nèi)容老套、活動(dòng)形式單一，黨性教育作用發(fā)揮不充分。

二、黨小組規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐

為健全基層黨組織體系、強(qiáng)化基層黨組織功能，以北京交通大學(xué)國(guó)家電工電子教學(xué)基地教師黨支部為試點(diǎn)開展加強(qiáng)黨小組規(guī)范化建設(shè)研究。堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，精準(zhǔn)把握基地黨支部教工黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，通過科學(xué)構(gòu)建黨小組體系、健全完善黨小組制度、創(chuàng)新豐富黨小組活動(dòng)等舉措實(shí)現(xiàn)基地黨支部組織生活的有效開展。

（一）科學(xué)構(gòu)建黨小組體系。結(jié)合北京交通大學(xué)國(guó)家電工電子教學(xué)基地教師黨支部的實(shí)際情況，建立健全黨小組體系。

1.優(yōu)化設(shè)置黨小組。針對(duì)基地教師黨支部存在的黨員人數(shù)較多、專業(yè)分布不均勻、崗位類別復(fù)雜等突出特點(diǎn)，黨支部積極探索黨小組設(shè)置與課程組設(shè)置相對(duì)應(yīng)的聯(lián)建方式，優(yōu)化黨小組設(shè)置。根據(jù)黨員所在課程組的教學(xué)特點(diǎn)和人數(shù)，進(jìn)一步定位信號(hào)處理、電子電路和微電子3 個(gè)不同黨小組功能，對(duì)各黨小組活動(dòng)實(shí)行規(guī)范化、制度化管理，做到基層黨建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。制定了《北京交通大學(xué)國(guó)家電工電子教學(xué)基地教師黨支部黨小組設(shè)立章程》（簡(jiǎn)稱《黨小組設(shè)立章程》）進(jìn)一步明確黨小組的職責(zé)任務(wù)，為黨小組開展活動(dòng)奠定組織基礎(chǔ)。

2.選優(yōu)配強(qiáng)黨小組組長(zhǎng)。黨小組活動(dòng)能否正常開展，以及開展效果如何，黨小組組長(zhǎng)是關(guān)鍵?；亟處燑h支部嚴(yán)格遵循民主集中制的選拔程序，黨小組組長(zhǎng)由本小組黨員推選產(chǎn)生，把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、群眾信任的優(yōu)秀黨員選配到黨小組組長(zhǎng)的崗位上，選拔過程堅(jiān)持條件和體現(xiàn)民主兼而有之?！饵h小組設(shè)立章程》明確了黨小組組長(zhǎng)主要職責(zé)，包括日常活動(dòng)的人員組織、會(huì)議主持、學(xué)習(xí)安排、活動(dòng)記錄以及黨員教育管理等方面。

（二）健全完善黨小組制度。健全完善黨小組各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)黨小組活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

1.健全完善黨小組學(xué)習(xí)教育制度。抓好黨小組政治生活，落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、民主評(píng)議等制度。各黨小組組織開展每月一次特色政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，可以通過黨小組座談會(huì)、報(bào)告講座、參觀實(shí)踐、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，以提高黨員的理論水平和政治覺悟。

2.健全完善黨小組日常工作制度。制定了《北京交通大學(xué)國(guó)家電工電子教學(xué)基地教師黨支部黨小組日常工作制度》，進(jìn)一步規(guī)范黨小組執(zhí)行黨支部的決議，完成黨支部布置的任務(wù)，協(xié)助黨支部做好日常性的黨務(wù)工作，包括收繳黨費(fèi)、評(píng)議黨員、積極分子培養(yǎng)教育和預(yù)備黨員的考察及轉(zhuǎn)正等，并定期向黨支部匯報(bào)工作情況。

3.健全完善黨小組臺(tái)賬記錄規(guī)范。對(duì)標(biāo)“標(biāo)準(zhǔn)化基層黨支部”，根據(jù)黨小組的職責(zé)任務(wù)將臺(tái)賬資料工作任務(wù)分解，力求規(guī)范分類，制定黨小組常規(guī)臺(tái)賬及記錄標(biāo)準(zhǔn)，包括《黨小組例會(huì)記錄表》《民主評(píng)議黨支部測(cè)評(píng)表》《黨費(fèi)收繳臺(tái)賬》等，做到工作有痕跡、過程有記錄、效果有驗(yàn)證、檢驗(yàn)有憑據(jù)。

（三）創(chuàng)新豐富黨小組活動(dòng)。結(jié)合黨小組特色與團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，拓展服務(wù)功能。

1.創(chuàng)新黨小組活動(dòng)形式。采取“支部集中學(xué)習(xí)”與“黨小組分散學(xué)習(xí)”相結(jié)合的支部活動(dòng)形式，組織開展“領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課”“課程思政示范課”等理論宣講、專題培訓(xùn)、師生黨員座談交流特色學(xué)習(xí)，全面提升黨員思想理論水平。依托紅色文化推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，組織基地黨員及群眾到嘉興南湖、西柏坡、雄安新區(qū)、香山革命紀(jì)念館等紅色基地開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。又如，黨支部適時(shí)組織開展“黨小組+課程組”線上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)，積極準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)在線教學(xué)新情況，以實(shí)際行動(dòng)提升黨小組組織生活質(zhì)量，活動(dòng)成效得到教工黨員及群眾的一致認(rèn)可，積累了寶貴的黨小組工作經(jīng)驗(yàn)。

2.豐富黨小組活動(dòng)內(nèi)涵。結(jié)合黨小組團(tuán)隊(duì)成員特點(diǎn)，在保證政治理論學(xué)習(xí)為主的情況下，適當(dāng)組織開展與教學(xué)、科研相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步拓展黨小組服務(wù)功能。由11 名國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)骨干成員組成的信號(hào)處理黨小組，建立并堅(jiān)持每月政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合制度，提高黨小組成員政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

結(jié)論

基地教師黨支部通過積極推進(jìn)黨小組規(guī)范化建設(shè)，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，基層黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，基地的黨建和教學(xué)工作取得了累累碩果。2020 年，基地教師黨支部被評(píng)為北京高校先進(jìn)黨組織，基地被評(píng)為北京市三八紅旗集體，基地“信號(hào)與系統(tǒng)”教學(xué)團(tuán)隊(duì)榮獲北京交通大學(xué)課程思政優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。