設(shè)立山西引黃研學(xué)項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)意義分析

白蕓蔓

（山西汾河流域管理有限公司，山西 太原 030002）

萬(wàn)家寨引黃入晉工程，自20世紀(jì)90年代建成至今已28年，工程解決了山西省水資源短缺的瓶頸問題，在工程建設(shè)過(guò)程中凝練出的“山西引黃精神”也成為寶貴的精神財(cái)富，深刻影響了一代山西人。當(dāng)年“憐取炎炎渴土，盼得涓涓甘露，青翠擁雄關(guān)。”一語(yǔ)道出山西人民強(qiáng)烈的引水愿望。在“黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展”的國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)下，黃河文化的保護(hù)、傳承與弘揚(yáng)得到了山西省委省政府的高度重視。建設(shè)山西引黃研學(xué)項(xiàng)目，為保護(hù)傳承黃河文化，促進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)山西跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。

1 山西引黃研學(xué)項(xiàng)目的概念

研學(xué)全稱研學(xué)旅行，是一種兼容旅游、教育、學(xué)習(xí)、休閑的新興的生產(chǎn)生活方式。山西引黃研學(xué)項(xiàng)目，就是以山西系列引黃入晉工程為載體，建設(shè)水利研學(xué)基地（營(yíng)地），發(fā)展水利研學(xué)事業(yè)。具體做法是，以山西引黃系列水利工程為載體，建設(shè)具備研學(xué)條件、符合行業(yè)規(guī)范的研學(xué)基地（營(yíng)地），同步完善相關(guān)配套設(shè)施，研究開發(fā)符合各類社會(huì)群體的水利研學(xué)課程，形成專項(xiàng)設(shè)計(jì)研發(fā)的系列研學(xué)項(xiàng)目。

根據(jù)教育部相關(guān)文件，中小學(xué)生研學(xué)旅行由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排，通過(guò)集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng)，是為彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足，“讀萬(wàn)卷書，行萬(wàn)里路”正是對(duì)研學(xué)旅行最精準(zhǔn)的總結(jié)。著名學(xué)者吳必虎認(rèn)為“研學(xué)旅行是覆蓋全年齡段的以學(xué)習(xí)為目的的旅行”，其研究拓展了研學(xué)旅行的范圍。研學(xué)活動(dòng)在中國(guó)最早可追溯到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，《史記·春申君列傳》已記載了“游學(xué)”一詞。放眼全球，研學(xué)旅行在歐美及日韓等國(guó)早已蔚然成風(fēng)。

現(xiàn)代研學(xué)是立足教育本身，響應(yīng)國(guó)家政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新型跨行業(yè)項(xiàng)目，是適用于社會(huì)各類主體之間相互教育學(xué)習(xí)的一種模式，被現(xiàn)代社會(huì)群體所廣泛推崇。水利研學(xué)項(xiàng)目是旅游項(xiàng)目的升級(jí)版，其項(xiàng)目的組織和實(shí)施更具規(guī)范性，前期階段有政策扶持和專業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施階段有組織實(shí)體進(jìn)行全程管理，完成階段可實(shí)現(xiàn)教育和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙贏。對(duì)于山西引黃系列的重大水利工程，發(fā)展研學(xué)項(xiàng)目比其他旅游項(xiàng)目更有條件和保障。

2 新時(shí)期設(shè)立山西引黃研學(xué)項(xiàng)目的背景

設(shè)立山西引黃研學(xué)項(xiàng)目是對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的促進(jìn)和深化。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話精神和總書記視察山西重要講話、重要指示精神，探索實(shí)現(xiàn)山西水利可持續(xù)發(fā)展的路徑成為當(dāng)前的一個(gè)主要任務(wù)。通過(guò)研學(xué)一系列重大的山西引黃水利工程，了解山西引黃人的“初心使命”和深刻體現(xiàn)山西水利人“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的引黃精神。促進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的深入開展，推動(dòng)山西省從傳統(tǒng)水利向可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。發(fā)揮山西引黃研學(xué)項(xiàng)目的典型示范作用，不斷豐富水利成果，擴(kuò)大工程效益，推動(dòng)水利事業(yè)向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。

山西引黃研學(xué)項(xiàng)目是抓住轉(zhuǎn)型契機(jī)和強(qiáng)化轉(zhuǎn)型布局的途徑探索。“建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，是習(xí)近平總書記和黨中央賦予山西的重大使命。山西省委省政府堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上”。山西引黃研學(xué)項(xiàng)目正是符合“高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活”要求的新型項(xiàng)目，它將一定程度上推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的內(nèi)循環(huán)，帶動(dòng)全社會(huì)提高水生態(tài)意識(shí)。

設(shè)立山西引黃研學(xué)項(xiàng)目是深入挖掘山西水文化的有效途徑。我們不僅要充分認(rèn)識(shí)山西引黃入晉工程的水利功能，更要充分挖掘從建設(shè)過(guò)程中凝練出的引黃精神，發(fā)展水文化、科普教育及旅游等衍生功能，進(jìn)一步提出關(guān)于山西引黃工程未來(lái)發(fā)展的設(shè)想以及路徑。隨著社會(huì)不斷進(jìn)步，國(guó)家對(duì)旅游業(yè)的重視也在不斷提高。近年來(lái)，國(guó)家各部委也在紛紛響應(yīng)政策推陳出新，其中水利部也積極走在發(fā)展前沿，現(xiàn)已有9家水利單位入選教育部全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地（營(yíng)地）。

綜上所述，要實(shí)現(xiàn)山西引黃入晉工程的可持續(xù)發(fā)展，就要有科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，提出新的發(fā)展思路和對(duì)應(yīng)策略。山西引黃研學(xué)項(xiàng)目的提出，既可以全面展現(xiàn)引黃入晉工程的科學(xué)價(jià)值，還可以深入挖掘其文化內(nèi)涵和社會(huì)價(jià)值。山西引黃入晉工程要抓住發(fā)展的契機(jī)，積極順應(yīng)時(shí)代潮流，努力實(shí)現(xiàn)階段性跨越發(fā)展。

3 近年水利研學(xué)現(xiàn)狀

2016年11 月，教育部等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，對(duì)全國(guó)中小學(xué)研學(xué)旅行工作的推進(jìn)提出明確要求，將研學(xué)旅行納入到中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃，要求各地采取有力措施，推動(dòng)研學(xué)旅行健康快速發(fā)展?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，要加快研學(xué)旅行基地建設(shè)。2017年9月教育部頒布《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)綱要》明確規(guī)定了綜合實(shí)踐活動(dòng)的課程目標(biāo)，研學(xué)旅行是綜合實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分，隨著研學(xué)旅行被納入教學(xué)計(jì)劃，研學(xué)旅行將逐漸成為剛需，未來(lái)3~5年，研學(xué)旅行的學(xué)校滲透率將會(huì)迅速提升，單以全國(guó)K12教育體系來(lái)看，目前我國(guó)幼兒園至十二年級(jí)階段人口為1.8億，其中游學(xué)、夏令營(yíng)比例在5%左右，近1 000萬(wàn)人。研學(xué)業(yè)務(wù)每年增長(zhǎng)速度超過(guò)100%，三年內(nèi)的適齡人口滲透度有望達(dá)到10%以上。保守估計(jì)，研學(xué)旅行和樂園教育市場(chǎng)規(guī)模未來(lái)可能會(huì)發(fā)展到2 000億元左右。

自2014年國(guó)務(wù)院在《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)一批研學(xué)旅行基地，逐步完善接待體系”以來(lái)，水利部丹江口水利樞紐管理局丹江口工程展覽館、黃河小浪底水利樞紐風(fēng)景區(qū)、中國(guó)水利博物館、水利部科技推廣中心華東智慧灌溉科技推廣示范基地、水利部節(jié)水灌溉示范基地、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所、長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司、南水北調(diào)中線干線河南省鄭州市溫縣孤柏嘴穿黃工程等先后成為教育部全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地（營(yíng)地）?？梢?，水利部也一直在積極探索水利工程新的發(fā)展路徑，尤其在2021年出臺(tái)的《水利部共青團(tuán)中央中國(guó)科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)水利科普工作的指導(dǎo)意見》中明確提出“到2025年，基本建成與水利改革發(fā)展水平相適應(yīng)的水利科普體系，公眾節(jié)水護(hù)水意識(shí)和水科學(xué)素養(yǎng)顯著提升。

完善科普激勵(lì)機(jī)制，形成穩(wěn)定的水利科普資金投入渠道，推動(dòng)建立科普效果評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)定50個(gè)水利科普基地。加強(qiáng)科普供給，創(chuàng)作一批貼近公眾、科學(xué)實(shí)用的水利科普作品，出版20套科普叢書、音像制品。強(qiáng)化融媒體傳播效應(yīng)，打造10個(gè)具有社會(huì)影響力的水利科普活動(dòng)品牌。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀水利科普工作者，專兼職科普工作者及志愿者達(dá)5 000名?！边@正給我們山西水利研學(xué)項(xiàng)目提供了工作指導(dǎo)和發(fā)展道路模式。

山西研學(xué)市場(chǎng)起步較晚，但是發(fā)展迅速，大量旅行社、文化傳播公司涌入研學(xué)市場(chǎng)。目前山西省在綜合實(shí)踐方面的研學(xué)基地發(fā)展迅速，山西省主要代表有教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)建設(shè)的“太原市中小學(xué)示范性綜合實(shí)踐基地”和中央專項(xiàng)彩票公益金支持的“晉中市中小學(xué)示范性綜合實(shí)踐基地”。兩座基地分別于2016年、2018年先后正式運(yùn)行，每周的接待量在1 000人以上，獲得了廣泛的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。目前“水利研學(xué)基地”及“水利研學(xué)項(xiàng)目”在山西省仍是空白。因水利研學(xué)專業(yè)度和項(xiàng)目需要的水域條件限制，社會(huì)其他組織無(wú)法復(fù)制。因此，在山西設(shè)立水利研學(xué)項(xiàng)目具有得天獨(dú)厚的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。萬(wàn)家寨引黃工程作為山西境內(nèi)最大的引水工程，在水利工程建筑物及運(yùn)行管理方面都極具典型性，其引黃精神也獨(dú)具山西發(fā)展特色。從某種意義來(lái)說(shuō)，山西引黃入晉工程是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)縮影。

4 山西引黃工程研學(xué)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)路徑

設(shè)立山西引黃研學(xué)項(xiàng)目對(duì)山西省的教育行業(yè)、旅游行業(yè)以及水利行業(yè)都有重要意義，應(yīng)多方爭(zhēng)取政策和資金支持，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將山西引黃入晉工程進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，同步落實(shí)相關(guān)配套設(shè)施，注重人才隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)山西引黃工程研學(xué)項(xiàng)目的設(shè)立。

一是多方爭(zhēng)取政策和資金扶持。政策及資金爭(zhēng)取渠道可以從教育、旅游、水利、地方政府等行政部門了解并積極申報(bào)?，F(xiàn)階段研學(xué)旅行大部分是在政府的主導(dǎo)下，由學(xué)校主辦，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式由企業(yè)承辦。因此政府應(yīng)成立專門的研學(xué)旅行組織管理機(jī)構(gòu)，對(duì)研學(xué)企業(yè)統(tǒng)一管理，并進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定，同時(shí)提供各類服務(wù)，提高政府決策的科學(xué)性并合理配置研學(xué)資源。

二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，突出水元素的呈現(xiàn)，落實(shí)載體優(yōu)化升級(jí)，完善相關(guān)配套。設(shè)立山西引黃研學(xué)項(xiàng)目是根據(jù)水利工程建筑物、植物、駁岸、橋梁設(shè)施等，進(jìn)行深入挖掘和研學(xué)設(shè)計(jì)，形成完整的研學(xué)鏈條，根據(jù)需求可點(diǎn)可面，形式靈活多樣、形成獨(dú)具水利特色的研學(xué)項(xiàng)目?；亟ㄔO(shè)應(yīng)符合教育部全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地（營(yíng)地）的標(biāo)準(zhǔn)。

三是積極與教育、文旅、高校等單位建立聯(lián)盟合作機(jī)制，注重在軟件與內(nèi)涵上系統(tǒng)研發(fā)。山西引黃研學(xué)項(xiàng)目要向?qū)W校、社區(qū)、企業(yè)等單位開放，建立合作聯(lián)盟，促進(jìn)形成聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，共同開發(fā)水利研學(xué)產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)品的多元和創(chuàng)新，努力滿足各類學(xué)生群體以及其他研學(xué)群體的廣泛需求。

5 結(jié)語(yǔ)

萬(wàn)家寨引黃入晉工程，凝聚了山西歷屆省委省政府的心血，飽含著幾代水利人的汗水和付出。是山西省的生命工程、民生工程，也是山西走向可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。設(shè)立山西引黃研學(xué)項(xiàng)目是山西水利工程轉(zhuǎn)型發(fā)展的新型立足點(diǎn)，我們新一代水利人有責(zé)任、有義務(wù)將它以水利研學(xué)的方式推向全國(guó)，走向世界。