大凌河河長制中水生態(tài)理念的應用研究

陳廣華

(朝陽縣水利勘測設計隊，遼寧 朝陽 122000)

近年來，錦州市圍繞統(tǒng)籌推進“四個全面”、“五位一體”的總體布局，持之以恒落實綠水青山就是金山銀山新發(fā)展理念，堅持兩手發(fā)力、空間均衡、節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理的治水方針，為解決河湖管理保護突出問題以及實現(xiàn)河湖功能的永續(xù)利用，全面加強河湖執(zhí)法監(jiān)管、水域岸線管理保護、水資源保護、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和水污染防治，統(tǒng)籌山、水、林、草、湖、田系統(tǒng)治理，為提供更多更好更美的河湖環(huán)境實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度[1-3]。

錦州市立足實際，圍繞全面推行河長制六大任務，堅持問題導向、找準差距，明確工作目標，繼續(xù)實施大凌河、饒陽河等重點河湖生態(tài)封育及綜合治理，開展河湖整治專項行動，確?！拔迩?、三達標”目標的實現(xiàn)。本文結合縣域河道整治面臨的問題，以北票、義縣大凌河生態(tài)文明示范區(qū)工程為例，為實現(xiàn)河長制目標提出科學有效的整治措施[4-5]。

1 大凌河概況

1.1 基本情況

大凌河是遼西地區(qū)最大的河流，地處東經118°53′～121°52′，北緯40°28′～42°38′之間，呈西東流向，南、北兩支在喀左縣大城子鎮(zhèn)匯合后，流經朝陽、北漂、義縣、凌海、盤錦等地區(qū)后注入渤海。大凌河義縣段河長62.90 km，分為河道治理工程和濱河作業(yè)路工程，其中河道治理工程以義縣破臺子公路橋為綜合規(guī)劃始點(對應0+000樁號)，沿河中心線向下游至北城門口(對應11+200樁號)，全段總長11.20 km；濱河作業(yè)路工程范圍是從破臺子公路橋至義縣與凌海交界處，共四段道路工程，總長38.83 km。根據《大凌河河道治理保護規(guī)劃報告》《凌河“三帶”戰(zhàn)略性規(guī)劃》《生態(tài)段示范工程建議》等相關資料進行管控[6-9]。

1.2 現(xiàn)存問題

(1)河道清淤不連貫。項目區(qū)內在北票境內生態(tài)整治工程和“義縣古城生態(tài)示范段一期、二期工程”分別對樁號范圍3+600～5+300和9+800～10+700的主河槽進行了清淤，應在以前清淤工程的基礎上，把河道未清淤部分完成，從而打通“關節(jié)”，使水流順暢。

(2)道路網不連通。項目區(qū)內已規(guī)劃有濱水景觀路，但未形成路網，且交通不便利。對大凌河主河槽沿線進行道路工程的建設，為打造連通的大凌河風情景觀線打好基礎。

(3)濕地不能滿足現(xiàn)狀要求。經過“義縣大凌河萬佛堂生態(tài)景觀湖一期、二期工程”的規(guī)劃設計，項目區(qū)內有鏡水灣南岸的河汊濕地和宜州島沿岸的龍灣潭濕地。由于濕地環(huán)境的改善，天鵝等珍稀鳥類遷徙數(shù)量增加，原濕地規(guī)模已不能滿足鳥類棲息的需要，所以應新增濕地，擴寬水面。

(4)生態(tài)環(huán)境質量差。由于河道長期受到人為開發(fā)影響，動植物種類和數(shù)量明顯下降，生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞。景觀綠化河道灘地有2處水源工程，通過地下引水的方式從河道取水向義縣城區(qū)供水，因河道河槽遭到破壞，河道兩岸植被退化嚴重，水源地取水受到嚴重影響。因此，通過對作業(yè)路兩側進行綠化、修建景觀休憩廣場、增設動物多樣性觀測點等措施來恢復生態(tài)。

1.3 建設目標

北票境內大凌河生態(tài)文明示范區(qū)工程，應在進一步改善河道主河槽過流能力的基礎上，達到恢復生態(tài)、美化景觀的效果。遵循質量改善、綜合整治、標本兼治、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，結合城市建設規(guī)劃和義縣旅游規(guī)劃，將大凌河義縣段打造成集“防洪、防沖、娛樂、景觀”為一體的旅游型河道。工程的建設，要能使人從視覺、觸覺、嗅覺、聽覺等多方位感受遼西大凌河生態(tài)河道的景觀，體會林水相依、湖島相偎、鳥語花香的自然景觀，對開發(fā)當?shù)厣鷳B(tài)示范區(qū)旅游事業(yè)、發(fā)展當?shù)靥厣糜谓洕l(fā)揮積極作用[10]。

2 設計系統(tǒng)

2.1 保障水安全

(1)加強飲用水水源地保護。對流域內的飲用水水源地進行全面排查，嚴禁生活污水在水源保護區(qū)內隨意傾倒，積極開展退耕還林草和生態(tài)農業(yè)建設，確保水源地水質信息定期發(fā)布及水質穩(wěn)定達標。以白石水庫為依托，以北票、義縣自來水公司為紐帶完善一體化城鄉(xiāng)供水運行機制，加強企業(yè)化供水管理，并逐步建成水源水質安全、水廠應急處理、污染來源預警的保障體系和城鄉(xiāng)飲水水源應急預案。

(2)統(tǒng)籌污水與供水處理。遵循“管網優(yōu)先、廠網并舉”的原則，住建、環(huán)保等部門應加快城鎮(zhèn)配套管網及污水處理廠等工程建設，加強雨污分流、水污染治理項目的實施，切實提升污水處理效率與能力。對于已建或在建污水處理廠應抓好在線監(jiān)控設施建設、污泥處理處置設施建設和脫氮除磷工藝改造，新建廠要配套脫氮工藝。統(tǒng)籌污水回用、節(jié)水、用水、供水和污水處理，為提高污水再生利用率，要加快城市再生水設施建設。

(3)加快形成多元化投入機制。通過鼓勵金融機構信貸支持、增加政府投入、努力籌措資金等方式，逐步形成水污染治理多元化投入機制，進一步加大污水處理投資力度。此外，要不斷完善水污染防治收費制度，對水污染治理有關產業(yè)發(fā)展要加大經濟政策、技術政策及產業(yè)政策的支持力度，形成充滿活力、自主創(chuàng)新、健康有序的發(fā)展格局[11]。

(4)注重涉水專項研究。為切實提升科技支持水平，必須加大涉水專項研究力度，加快科研成果向先進的治污技術和設備的轉換，攻克一批核心關鍵技術為水環(huán)境保護和水污染治理提供有力支撐。

(5)保證河道行洪安全。采取綜合治理措施，清除違規(guī)種植的大株喬木、高稈作物以及灘地內違建構筑物或房屋，消除影響過流能力或擠占河道的各種不利因素，恢復河道自然的蓄滯洪能力和生態(tài)斷面，劃定河道管理范圍，保護沿岸居民安全。

2.2 改善水環(huán)境

優(yōu)先利用節(jié)能型、綠色環(huán)保型、生態(tài)型的設備和設施，統(tǒng)籌考慮經濟合理性、可靠性、先進性等要求。根據特定的區(qū)域、環(huán)境靈活利用各項技術，科學設計、統(tǒng)籌安排以達到最佳的工程整治效果。堅持“綜合治理、統(tǒng)籌兼顧、生態(tài)優(yōu)先”的原則，開展水系生態(tài)建設，圍繞大凌河水系實施環(huán)境綜合治理、濕地修復與保護、造林綠化工程。

(1)水環(huán)境綜合治理工程。貫徹落實水污染防控與治理措施，進一步加大水系環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。通過拆除清理重點保護河段違章建筑、升級改造重污染企業(yè)治污設施、打造河道治理樣本工程等措施，切實減少與控制水系內污染物的排放，大大提高流域水源涵養(yǎng)功能，為保護河流沿岸林草植被、改善流域生態(tài)環(huán)境提供保障。

(2)濕地修復與保護工程。提高河湖保護級別，加快濕地公園建設與保護，加快河湖濕地功能的恢復，較常用的措施有生物凈化、生態(tài)補水、生態(tài)修復和濕地還原等。

(3)水系造林綠化工程。在農村、城市及沿河供水水源地實施植樹造林，搭建生態(tài)保護屏障和綠色廊道以提高水系生態(tài)保護功能。大力營造高標準農田林網、護堤林、護岸林及防風固沙林，保持水土，減輕河道淤積。結合大凌河生態(tài)主導功能和流域水系特點，將寬30 m的護岸林種植于河流兩側，構建生態(tài)緩沖隔離帶，消減地表徑流侵蝕能量與可溶性污染物。

2.3 挖掘水文化

從弘揚歷史文化、促進旅游發(fā)展的角度，將水文化與水緊密連接可以彰顯城市文化底蘊。北票、義縣歷史悠久，文化底蘊厚重，是一座歷史古城，春秋時期即有義縣，地屬孤竹國，經過歷代變遷，1913年改名義縣。義縣化石館陳列收藏有非常豐富的動植物化石，該館藏有距今1.2～1.5億年的植物類、爬行類、昆蟲類、鳥類和魚類化石。其中，保存靜美、數(shù)量豐富且最具特色的為魚類，這些化石具有很高的收藏價值、景觀價值和科研價值。此外，義縣境內還有著名的文化旅游景點，如萬佛堂石窟、奉國寺、寶林樓等。因此，可將城市河道治理與生態(tài)建設、景觀建設有機結合起來，強調景觀配置，突出化石、民俗和道教文化主題，開發(fā)當?shù)芈糜钨Y源，改善生態(tài)環(huán)境和區(qū)域小氣候，使其成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的旅游風景區(qū)[12]。

2.4 建設景觀河堤

根據義縣總體發(fā)展規(guī)劃，以改善生態(tài)環(huán)境為目標構建沿河連續(xù)綠色廊道，通過加強城市綠地和生態(tài)綠化建設，將義縣打造成脈綠、水秀的生態(tài)園林城市。建設形成“一線、三清淤、四濕地”的綠地布局結構，具體如下：

“一線”是指在大凌河主河槽右岸布置管理作業(yè)路，進一步改善河道管護交通條件，為打造連通的大凌河風情景觀線打好基礎，其中包括修建濱水作業(yè)路和宜州島面卵石步道等。“三清淤”是指在河道干流進行分段清淤工程，改善大凌河河道主槽淤積現(xiàn)狀。河道主槽清淤后，現(xiàn)狀主槽過流能力將明顯提高，對于主河槽內的河心洲和淺灘的保護具有積極意義，另外，主河槽清淤有利于河道恢復行船和河道旅游資源的開發(fā)?！八臐竦亍笔侵冈诤拥烙野督Y合現(xiàn)狀地形，進行河灘地局部開挖、降灘形成濕地湖。在濕地湖近岸區(qū)種植水蔥、香蒲、千屈菜等水生植物，為候鳥及魚類提供繁衍、棲息的場所，同時，改善河道邊灘生態(tài)環(huán)境，增加物種多樣性。

沿河景觀綠化廊道建設有利于增進河道與城市的聯(lián)系、互動，增加市民親水空間及形成景觀大水面，能夠改善周邊小氣候和局部河道水質。在實現(xiàn)綠化效果統(tǒng)一的情況下，為凸顯各季的特色景觀，應盡量選用豐富的植物品種。依據自然群落的發(fā)展規(guī)律和景觀生態(tài)學理論，通過合理的搭配花草、地被、喬灌、亞喬等，建成符合自然生態(tài)的群落結構，最大限度地提高生態(tài)效益、增加綠化量和綠視率。

3 結 語

義縣大凌河生態(tài)文明示范區(qū)一期工程是保持區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展、文脈延續(xù)和生態(tài)平衡的重要屏障，也是創(chuàng)建文化底蘊深厚、濱河宜居現(xiàn)代化城市的有效途徑。針對大凌河流域突出的水環(huán)境、水資源保護等問題，以人民生命財產的安全為根本，以改善恢復水環(huán)境為目的，以河道清運、濕地建設等工程措施與非工程措施相結合為手段，通過對大凌河進行治理，建設形成林水相依、湖島相偎、鳥語花香的自然景觀，建成生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的濱水生態(tài)帶，使其成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的旅游風景區(qū)。