廣東：實打實穩(wěn)就業(yè) 浙江：抓緊時間出海搶訂單

□ 《民生周刊》記者 鄭旭

從戰(zhàn)略全局出發(fā)，保持定力，從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。

2022年12月15日至16日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行，習近平總書記在會上發(fā)表重要講話。會議深入闡述了2023年我國經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向，為做好2023年經(jīng)濟工作定向領航。

會議提出，做好全年經(jīng)濟工作，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。

年終歲尾，多個省份相繼召開省級經(jīng)濟工作會議，謀劃部署2023年全省經(jīng)濟工作。

《民生周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，多省主政官員在主持會議時表示，此次中央經(jīng)濟工作會議適時提出“六個更好統(tǒng)籌”，進一步夯實“穩(wěn)”的基礎，牢牢抓住影響我國發(fā)展預期和市場信心的關鍵問題，旨在有效破除阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一系列難點、堵點、痛點，必將進一步激發(fā)“進”的動能，并要求全省各地保持定力，未來可期；要敢擔當、善作為，勠力同心、勇毅前行；創(chuàng)造性地抓好貫徹落實，把實踐作為檢驗政策和工作成效的標準。

2022年8月，在經(jīng)濟大省政府主要負責人座談會上，廣東、浙江等6個經(jīng)濟大省被點名“要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟關鍵支撐作用”。那么，對于貫徹落實此次中央經(jīng)濟工作會議精神，廣東、浙江兩個經(jīng)濟大省有哪些亮點做法？

廣東：勇挑大梁顯擔當 實打實穩(wěn)就業(yè)

2022年12月19日，中央經(jīng)濟工作會議結束后的第一個工作日，十三屆廣東省委財經(jīng)委員會召開第一次會議，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，研究推動全省新時期高質量發(fā)展，部署2023年經(jīng)濟領域重點工作。

會議強調，要認真學習貫徹習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關于2023年經(jīng)濟工作的決策部署上來，認清經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內國際形勢，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，堅持系統(tǒng)思維、守正創(chuàng)新，按照黨中央的部署要求認真謀劃做好廣東經(jīng)濟工作，推動經(jīng)濟運行加快整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。要堅定信心勇挑大梁，立足全國大局體現(xiàn)廣東擔當，立足廣東實際兼顧需要和可能，廣泛調動各方面的積極性創(chuàng)造性，鼓舞全社會奮發(fā)進取、力爭上游，充分展現(xiàn)奮進新征程的新氣象新作為。

就在此次會議召開次日，廣東省中山市人社局組織的企業(yè)赴廣西招工團“滿載而歸”。這是廣東新一輪招工季首批出省的招工團。記者了解到，這批廣西工人最快的在元旦后就能到崗工作。

中央經(jīng)濟工作會議在部署2023年的經(jīng)濟工作重點時強調，要突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作?！巴怀鲎龊谩钡谋硎?，意味著這三件事意義重大，不容閃失。而穩(wěn)就業(yè)對于廣東自身發(fā)展至關重要，對全國來說也發(fā)揮著舉足輕重的作用。

數(shù)據(jù)顯示，截至中央經(jīng)濟工作會議召開前，廣東城鎮(zhèn)新增就業(yè)122.62萬人，完成年度任務111.5%，占2022年全國新增就業(yè)的十分之一強。

廣東4200萬名農(nóng)民工中，外省農(nóng)民工總量約占全國跨省流動農(nóng)民工總數(shù)的32.3%，達到2300萬人。2300萬人中，又有412萬人來自廣西、云南、貴州、四川等省份的脫貧地區(qū)，約占東部地區(qū)8省份吸納脫貧人口務工規(guī)模的43.8%。

從增量到存量，廣東實打實的穩(wěn)就業(yè)成績不可小覷。近日，在佛山和黔東南州勞務協(xié)助聯(lián)席會議上，黔東南州就業(yè)局相關負責人表示：冬天的季節(jié)性用工也很受農(nóng)民歡迎，3個月時間可以掙一兩萬元，這對大山深處的農(nóng)民而言，是一筆可觀的收入。

有評論指出，廣東的穩(wěn)就業(yè)，不光事關廣東制造業(yè)的穩(wěn)定，還關系到多個中西部省份脫貧攻堅成果的穩(wěn)固和鄉(xiāng)村振興大業(yè)。

盡管如此，當下廣東的穩(wěn)就業(yè)也面臨復雜的形勢。《民生周刊》記者了解到，于2022年12月8日召開的廣東省第十三屆委員會第二次全體會議上，該省就把就業(yè)作為十大民生工程之首，并提出了就業(yè)工作的戰(zhàn)略目標：完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全重點群體就業(yè)支持體系，促進高質量充分就業(yè)。

廣東省人社廳黨組成員、副廳長、一級巡視員楊紅山表示，今年廣東要全力以赴拓增量、提質量、兜底線，確保就業(yè)目標任務完成，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

如何拓增量？大學生就業(yè)，是每年就業(yè)拓增量的重點和難點。接下來，廣東將一方面通過政策扶持，鼓勵國有企業(yè)、基層單位、社會組織、知名大企業(yè)拿出更多崗位，多渠道挖掘崗位供給潛力。

2022年12月29日，第十八屆深圳文博會開幕。圖/CFP

另一方面，加大線上線下招聘活動組織力度，提供更多就業(yè)見習實習機會，多形式促進供求兩端對接。

如何提質量？據(jù)了解，隨著廣東制造業(yè)向數(shù)字化、智能化轉型升級對技能人才需求不斷增加，目前該省正全力實施“廣東技工”工程、產(chǎn)業(yè)技能根基工程以及制造業(yè)當家技能支撐工程，加快培育技能人才，并朝著打造全球最大的高素質技能人才集聚地的目標邁進。

底線怎么兜？近年來，受疫情影響，廣東的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是中小企業(yè)受到不小的沖擊，為穩(wěn)住中小企業(yè)的就業(yè)，目前，廣東省正開展送政策、送資金、送服務的“三送”活動，并將加大力度，持續(xù)進行。

此外，廣東還拓展創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)“新空間”，通過舉辦廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，推進“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系建設，推動零工市場建設，全省一共建成130多個零工市場。通過這些措施建立起失業(yè)風險防范和應對機制。

浙江：分秒等不起 出海搶訂單

也是在中央經(jīng)濟工作會議結束后的第一個工作日，12月19日，浙江召開省委十五屆二次全體（擴大）會議暨省委經(jīng)濟工作會議。

會議強調，學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議精神，全省必須淬煉“緊跟總書記”的忠誠信仰，樹牢“奮進新征程”的趕考信念，增強“建功新時代”的使命信心，更加夯實高質量發(fā)展之基、激活競爭力塑造之源、走好共同富裕和現(xiàn)代化之路，爭當把握大勢、服務大局的“排頭兵”，善當以穩(wěn)固進、穩(wěn)中求進的“挑擔人”，競當破舊立新、以新迎新的“急先鋒”。

會議強調，全省各級領導干部要在譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章中，找準自己的“位”與“責”，強化“分秒等不起、時刻坐不住、處處慢不得”的效率意識，樹立“用數(shù)字說話、憑實績交卷、以成效檢驗”的工作導向。

會議指出，要準確把握2023年經(jīng)濟工作部署要求，把高質量發(fā)展作為首要任務，把縮小“三大差距”作為主攻方向，把改革創(chuàng)新作為根本動力，把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為根本目的，干在實處、走在前列、勇立潮頭，以浙江的“穩(wěn)”和“進”為全國大局多作貢獻。

《民生周刊》記者了解到，早在2022年12月初，優(yōu)化調整防控措施以后，浙江馬上通過包機、拼機、航班等模式組織1萬家企業(yè)赴境外參與經(jīng)貿活動，形成了“千團萬企拓市場抓訂單”矩陣。這一拼經(jīng)濟搶訂單的消息登上了熱搜。

事實上，在此之前，浙江就已派大批人馬出海穩(wěn)訂單，29班商務包機、34條定期航線、1780多人，帶回了超26億美元的進出口合同和意向合約。

“穩(wěn)外貿，第一件事就是穩(wěn)訂單?！闭憬∩虅諒d相關負責人不久前表示，2023年他們將制定出臺新一輪穩(wěn)外貿政策，加大重點展會線下參展、外貿金融體系建設、外貿龍頭企業(yè)培育等的支持力度。

2023年，浙江將通過分階段、分國別、分行業(yè)，省市縣三級政府和企業(yè)團組紛紛出海拓市場?！皟煞€(wěn)一促”攻堅專班、出口專班也將做好保障工作，助力企業(yè)抓搶訂單。

在2022年的進博會和首屆數(shù)字貿易博覽會上，一系列大項目的簽約分外亮眼。像這樣在展會上配套投促活動，正成為浙江招引外資的“標配”。

新的一年，浙江除了繼續(xù)利用好展會溢出效應外，將在重點制造業(yè)領域舉辦各類推介會。

不僅如此，與各領域知名基金聯(lián)手，也是浙江招引高新技術項目的途徑之一。

新一年度，浙江將加強政府產(chǎn)業(yè)基金與社會資本聯(lián)動，除了建立完善的基金招商伙伴體系、基金服務平臺和投資顧問團隊外，還將舉辦基金投資論壇、建立基金項目清單。

民營經(jīng)濟是浙江的金名片，去年以來，為幫助市場主體渡過難關，浙江先后出臺四輪穩(wěn)進提質政策。

2023年，浙江將實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，全面優(yōu)化提升政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等五大環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟的內生動力。

據(jù)了解，浙江將圍繞“企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾”，進一步深化相關改革，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，確保政策直達各類主體。嚴格規(guī)范行政行為，實施包容審慎監(jiān)管，用法治為各類主體保駕護航，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系等。

特別是在節(jié)假日期間，更要持續(xù)打好優(yōu)化營商環(huán)境的組合拳，竭盡全力幫助企業(yè)解決項目建設中的實際困難，讓企業(yè)安心發(fā)展。