新建本科院校土木類專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)研究★

宋榮方，劉秀元

(1.鄭州工程技術(shù)學(xué)院土木工程學(xué)院，河南 鄭州 450044；2.中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司，北京 102600)

1 概述

2014年，國(guó)務(wù)院正式提出“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”，1999年以后新建本科院校是轉(zhuǎn)型的主體[1]。新建本科院校完成了從?？圃盒Ｏ虮究圃盒５目缭?，承擔(dān)著為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的任務(wù)，而師資隊(duì)伍是制約著新建本科院校發(fā)展與人才培養(yǎng)質(zhì)量高低的關(guān)鍵與瓶頸[2-4]。新建本科院校大多面臨著師資數(shù)量短缺的困難，尤其是高學(xué)歷、高職稱教師數(shù)量短缺，制約了教學(xué)、科研等工作的開展。土木類專業(yè)由于博士研究生畢業(yè)難度大、在讀博士研究生數(shù)量相對(duì)較少、畢業(yè)后進(jìn)入土木行業(yè)薪酬待遇及長(zhǎng)期發(fā)展前景更有吸引力等因素，導(dǎo)致土木類專業(yè)在引進(jìn)博士等高層次人才時(shí)困難重重。人才是發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是高校教學(xué)、科研的生力軍，建設(shè)一支高素質(zhì)的土木類專業(yè)教師隊(duì)伍對(duì)于土木類專業(yè)的發(fā)展無(wú)疑具有極其重要的意義。

2 土木類專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)的迫切性

2.1 師資隊(duì)伍建設(shè)是培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的迫切需要

新建本科院校土木類專業(yè)定位于培養(yǎng)滿足建筑施工與管理、工程造價(jià)咨詢等生產(chǎn)一線所需的應(yīng)用型本科人才，為此必須具有一支工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的“雙師型”師資隊(duì)伍。河南省某新建本科院B學(xué)院校土木工程專業(yè)教師畢業(yè)于非師范院校的土木類專業(yè)，大部分是畢業(yè)后直接到高校工作，缺乏建筑企業(yè)相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。由于沒(méi)有相關(guān)的制度制約，也沒(méi)有相關(guān)的激勵(lì)性政策，教師利用假期到企業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)的積極性不高，對(duì)本專業(yè)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝等跟蹤不夠，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的能力有待進(jìn)一步提高。在提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的土木類畢業(yè)生，以及服務(wù)于工程建設(shè)的過(guò)程中，迫切需要一支會(huì)教學(xué)、能科研、懂工程的土木類專業(yè)教師隊(duì)伍。

2.2 師資隊(duì)伍建設(shè)是本科教學(xué)工作合格評(píng)估的迫切需要

《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估指標(biāo)體系》第2.1條“數(shù)量與結(jié)構(gòu)”規(guī)定：全校生師比達(dá)到國(guó)家辦學(xué)條件要求(備注：即最低生師比18∶1)，專任教師中具有碩士學(xué)位、博士學(xué)位的比例不小于50%。需要注意的是：該生師比包含公共課教師，對(duì)于計(jì)算專業(yè)教師數(shù)量參考意義有限，而且未明確博士學(xué)位教師的比例。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)高等學(xué)校土木工程專業(yè)評(píng)估(認(rèn)證)文件(2017版總第6版)的“1.6師資隊(duì)伍”規(guī)定：教師數(shù)量能滿足教學(xué)需要，結(jié)構(gòu)合理，并有企業(yè)或行業(yè)專家作為兼職教師。未規(guī)定明確的教師數(shù)量要求。

河南省土木工程本科專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系中“3.1專業(yè)師資基本情況”的6個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)中，第1個(gè)觀測(cè)點(diǎn)為“專業(yè)生師比”，并且注明專業(yè)教師指從事專業(yè)課(含專業(yè)基礎(chǔ)課)教學(xué)工作的專任教師。此處的“專業(yè)生師比”無(wú)疑對(duì)于專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)更具有實(shí)際意義。第2個(gè)觀測(cè)點(diǎn)為“博士學(xué)位教師比例”，即專業(yè)教師中具有博士學(xué)位教師所占比例。同樣未規(guī)定本專業(yè)博士學(xué)歷教師的具體比例要求。

上述三個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)均要求生師比必須達(dá)標(biāo)，并且要求師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要合理。對(duì)于土木工程專業(yè)均未明確具有博士學(xué)位教師的比例要求，僅在合格評(píng)估指標(biāo)中要求碩、博士學(xué)位教師總的一個(gè)比例要求。值得注意的是，河南省土木工程專業(yè)評(píng)估指標(biāo)中提到的“專業(yè)生師比”對(duì)于確定專業(yè)教師的最低數(shù)量非常有用。根據(jù)有關(guān)的專業(yè)生師比的計(jì)算方法，專業(yè)生師比=18/專業(yè)課學(xué)分占總學(xué)分的比例，按照B學(xué)院目前在校生數(shù)量和招生規(guī)模，尤其是每年不受學(xué)?？刂频挠山逃龔d直接分配的數(shù)量龐大的專升本招生數(shù)量，土木類專業(yè)教師數(shù)量存在較大缺口，尤其是博士學(xué)歷教師過(guò)少，難以滿足各級(jí)各類評(píng)估的要求[5-6]。

2.3 師資隊(duì)伍建設(shè)是優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有效途徑

一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，應(yīng)該滿足數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理。此處的結(jié)構(gòu)包括年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等。由于各種原因，目前B學(xué)院土木類專業(yè)的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還有較大的優(yōu)化空間。例如在年齡與職稱上沒(méi)有形成合理的梯隊(duì)，升本以前，土木類教師的招聘往往間隔多年才招聘1位～2位，有時(shí)又會(huì)在一年招聘多位年輕教師，導(dǎo)致年輕教師年齡接近，與老教師沒(méi)有形成年齡梯隊(duì)，而且年輕教師評(píng)職稱往往同步，所以在職稱晉升上形成內(nèi)卷化，難以形成合理的職稱結(jié)構(gòu)。多位教師集中畢業(yè)于某1所～2所院校，學(xué)緣結(jié)構(gòu)亦不盡合理。引進(jìn)博士等高層次人才是優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有效途徑，可以破解現(xiàn)有專任教師培養(yǎng)周期長(zhǎng)、投入大、見效慢的難題，同時(shí)還可以引進(jìn)新鮮血液，帶來(lái)新的思維與火花的碰撞，新的教育教學(xué)思維與新的科研方向等，是實(shí)現(xiàn)專業(yè)跨越式發(fā)展的必要保障。

3 土木類專業(yè)教師引進(jìn)存在的困難

3.1 學(xué)校知名度低，吸引力不夠

作為新建本科院校，B學(xué)院升本時(shí)間較短，在社會(huì)上的影響力不高。同時(shí)，最近幾年很多老牌二本院校，甚至是一些211，985院校也在大力招聘博士等高層次人才[7]，亦提供了優(yōu)厚的待遇。在此情況下，很難有非豫籍的博士研究生深入地對(duì)我校進(jìn)行了解，從而產(chǎn)生應(yīng)聘意向。

3.2 專業(yè)基礎(chǔ)有限，難以提供有效的科研平臺(tái)

作為剛剛升本的土木類專業(yè)，目前仍以教學(xué)為主，在科研方面未有大的突破。B學(xué)院求賢若渴，主動(dòng)前往部分重點(diǎn)高校舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，但學(xué)校自身的科研平臺(tái)有限，不能滿足高層次人才的科研需求，同時(shí)不具備招收碩士研究生的條件，科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)受限；同時(shí)新進(jìn)的博士具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，科研素質(zhì)較高，但來(lái)校后以教學(xué)為主造成人才浪費(fèi)。這些因素均制約了高層次人才的引進(jìn)。

3.3 土木類博士畢業(yè)生數(shù)量少，需求量大

為了保證博士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，各個(gè)學(xué)校一般都規(guī)定博士研究生畢業(yè)的要求之一就是要發(fā)表若干篇EI，SCI收錄的論文，個(gè)別學(xué)校甚至還會(huì)制定更高的標(biāo)準(zhǔn)。由于專業(yè)特點(diǎn)，土木類專業(yè)在科研創(chuàng)新方面存在一定困難，發(fā)表高質(zhì)量論文難度非常大，導(dǎo)致每年畢業(yè)的土木類博士研究生數(shù)量較少。與此同時(shí)，各高校都認(rèn)識(shí)到了高層次人才對(duì)于學(xué)科專業(yè)發(fā)展的重要作用，都在通過(guò)各種途徑招聘博士等高層次人才，且提供了豐厚的待遇。甚至一些知名的上市房地產(chǎn)公司也加入了搶博士的大軍之中，在博士一年級(jí)或者二年級(jí)時(shí)就早早地與在校生達(dá)成了意向協(xié)議，博士研究生在讀期間由公司提供福利待遇等，畢業(yè)后入職。這種情況，加劇了博士招聘的難度。

3.4 企業(yè)、科研院所人才到高校渠道不暢

企業(yè)、科研院所的工程技術(shù)人員具有豐富的工程一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。但受限于相關(guān)政策，新建本科院校在人才招聘時(shí)只能招聘高學(xué)歷或者高職稱人才，一線工程技術(shù)人員普遍學(xué)歷較低，多為本科或者碩士研究生，部分具有工程師、高級(jí)工程師職稱的人員雖有意應(yīng)聘到高校工作，但不能滿足招聘的學(xué)歷或者職稱要求。

4 新建本科院校土木類師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

4.1 內(nèi)培與引進(jìn)并重，重視現(xiàn)有專任教師的培養(yǎng)

現(xiàn)有的專任教師已在學(xué)校工作了若干年，對(duì)學(xué)校具有深厚的感情，同時(shí)也更熟悉學(xué)校、學(xué)科專業(yè)的發(fā)展與定位，積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，很多已成為中堅(jiān)骨干力量，有強(qiáng)烈的進(jìn)步愿望，但由于各種原因他們的職稱和學(xué)歷不夠高。學(xué)?？梢猿雠_(tái)寬松的政策，鼓勵(lì)這部分教師進(jìn)一步提升學(xué)歷，攻讀博士學(xué)位，以攻讀博士研究生帶動(dòng)職稱評(píng)定。目前很多高校只招收全日制博士研究生，讀博期間需要轉(zhuǎn)移人事檔案，針對(duì)此種情況，學(xué)校可探索合適的政策，在轉(zhuǎn)移檔案讀博期間如何保障進(jìn)修教師的收入，解決他們的后顧之憂，畢業(yè)后繼續(xù)回校服務(wù)，從而形成教師內(nèi)培的良性循環(huán)，達(dá)到優(yōu)化師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)之目的，最終反哺于提升教育教學(xué)質(zhì)量與科研水平。

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)離不開具有雙師素質(zhì)的教師隊(duì)伍，要求教師具有土木類專業(yè)的工程背景，具有工程一線的工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，將行業(yè)最新的前沿知識(shí)傳授給學(xué)生。為此，鼓勵(lì)教師克服種種困難參加頂崗實(shí)訓(xùn)，利用每年的寒暑假到設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)咨詢等相關(guān)單位參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，參與行業(yè)協(xié)會(huì)組織的各種培訓(xùn)，甚至脫產(chǎn)頂崗，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新理念，融入到課堂教學(xué)之中。

4.2 提升內(nèi)涵建設(shè)，打造學(xué)校虹吸效應(yīng)

全校上下沉下心，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，打造一流專業(yè)，建設(shè)一流課程，全員課程思政，培養(yǎng)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，為社會(huì)輸送優(yōu)秀的應(yīng)用型本科畢業(yè)生，以優(yōu)秀的“產(chǎn)品”提升學(xué)校的社會(huì)美譽(yù)度。同時(shí)，通過(guò)與兄弟院校合作等多種途徑加大科研投入，爭(zhēng)取有重大科研產(chǎn)出。以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為抓手，搭建各級(jí)各類科研創(chuàng)新平臺(tái)，組建科研團(tuán)隊(duì)；與友好合作院校聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生。通過(guò)一系列舉措，為應(yīng)聘到校工作的高層次人才提供良好的教學(xué)與科研環(huán)境和平臺(tái)，用好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引人才，自然會(huì)提升人才引進(jìn)的吸引力。

4.3 轉(zhuǎn)思維多渠道，創(chuàng)新人才引進(jìn)方式

在人才引進(jìn)困難的情況下，更要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的招聘方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，主動(dòng)出擊，到有相關(guān)專業(yè)的院校上門招聘，效果雖然不一定立竿見影，但對(duì)未畢業(yè)的在校博士生亦會(huì)有潛移默化的影響作用，也是對(duì)學(xué)校的宣傳。充分利用師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、朋友關(guān)系、專業(yè)性會(huì)議的朋友圈等一切途徑去招聘，也可以考慮委托專門的獵頭公司進(jìn)行招聘。同時(shí)采取柔性引進(jìn)政策，各種人事關(guān)系不一定非要調(diào)入學(xué)校，只要能夠?yàn)閷W(xué)科專業(yè)發(fā)展出謀劃策、帶團(tuán)隊(duì)、給師生開設(shè)講座、指導(dǎo)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等也可以引進(jìn)。尤其是土木類專業(yè)更需要豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的能工巧匠、技能大師等，雖然他們的學(xué)歷不一定高，但在培養(yǎng)應(yīng)用型土木專業(yè)人才中卻能發(fā)揮極其重要的作用。

在人才引進(jìn)過(guò)程中切勿單純地追求數(shù)量，更要注重質(zhì)量，注重專業(yè)背景，來(lái)之即能用。提前需要根據(jù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃與現(xiàn)有的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提出合理的需求計(jì)劃，例如專業(yè)方向與數(shù)量，最好能夠做到專業(yè)對(duì)口，否則在從事專業(yè)教學(xué)方面會(huì)存在一定困難，不利于學(xué)科專業(yè)建設(shè)，亦不利于高層次人才個(gè)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4.4 精準(zhǔn)施策，有效管理，用好人才

制訂有效政策，科學(xué)管理現(xiàn)有的師資隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)每一位專任教師的積極性，分類施策，發(fā)揮各自的專長(zhǎng)。將教師分為教學(xué)型、教學(xué)科研型、科研教學(xué)型等不同的類別，在職稱評(píng)定、年終考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面合理引導(dǎo)，分類考核，使得人盡其才。對(duì)于教師型教師，主要發(fā)揮其在專業(yè)建設(shè)、課程教學(xué)等方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)其潛心于教育教學(xué)研究與改革，潛心于課程教學(xué)，在一流專業(yè)和一流課程建設(shè)等方面取得成果，助力本科教學(xué)工作合格評(píng)估。對(duì)于新入職的博士等高層次人才，要充分發(fā)揮其在科研方面的優(yōu)勢(shì)，抓住科研能力提升的黃金時(shí)期，潛心于科學(xué)研究，同時(shí)從事一些助教工作，逐步學(xué)習(xí)教育教學(xué)方法。最終營(yíng)造一種人人有目標(biāo)、人人愿干事、人人干成事的良好氛圍。反過(guò)來(lái)，這種良好的氛圍對(duì)于優(yōu)秀人才亦具有吸引作用，進(jìn)而有助于人才的引進(jìn)。

5 結(jié)語(yǔ)

新建本科院校在師資隊(duì)伍建設(shè)方面存在先天不足，起步較晚，但亦有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，內(nèi)培與外引并重，提升在職教師的學(xué)歷層次，引導(dǎo)教師參與工程實(shí)踐；對(duì)于引進(jìn)的博士等高層次人才在發(fā)揮其科研素質(zhì)高優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，采用傳幫帶等措施提高其教學(xué)技能；不拘一格引進(jìn)急需的技能型人才，打造專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍；同時(shí)精準(zhǔn)施策進(jìn)行分類管理。這些措施在建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的雙師型師資隊(duì)伍方面具有積極作用，從而助力學(xué)校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，滿足人民群眾對(duì)于優(yōu)質(zhì)高等教育資源的向往與追求。