媒體融合下電臺輿論監(jiān)督節(jié)目的精品之路
——以臨沂市廣播電視臺《行風(fēng)熱線》為例

李海云

一個地市級廣播電臺創(chuàng)辦的節(jié)目堅持20年，這不能不說是一個奇跡，而山東臨沂市廣播電視臺旗下的臨沂人民廣播電臺創(chuàng)辦的《行風(fēng)熱線》節(jié)目就是其中之一，其從創(chuàng)建開始到現(xiàn)在已經(jīng)有20個年頭了。在一網(wǎng)“蓋”天下、自媒體風(fēng)起云涌、主流媒體處境艱難的情況下，堅持了20年，而且越辦越好，這不能不引起人們的關(guān)注與思考。作為親歷者、實踐者，回望這檔節(jié)目20年來走過的路，體會良多。

《行風(fēng)熱線》節(jié)目于1999年3月8日開播。節(jié)目多年來秉承“替百姓說話，為政府分憂”的服務(wù)宗旨，以群眾的意見搜集和解決百姓急難愁盼問題為工作方向，為廣大群眾解決生活中的實際困難，真正實現(xiàn)了為民服務(wù)的目標。節(jié)目定期將政府部門的負責(zé)人請到節(jié)目現(xiàn)場，與聽眾現(xiàn)場連線交流。為群眾解決生活中的急事、難事、愁事以滿足人們的期盼，直接為百姓服務(wù)。節(jié)目一開始就受到廣大群眾的歡迎，熱線電話接連不斷，應(yīng)接不暇。截至今年5月31日，共播出6435期，接聽聽眾電話52424個，為群眾解決問題35742個，對這些問題，線下基本上能調(diào)查落實解決的問題，都確保真正地解決落實，受理的每個問題都有反饋，并且多年來始終如一地堅持節(jié)目的制作方針。也正是這樣，該節(jié)目在當(dāng)?shù)匾鹆藦娏曳错?，開辦當(dāng)年就被評為臨沂市“十大新聞”，在2001年全省就有6個市電臺前來學(xué)習(xí)，全國有河南、江蘇、浙江、遼寧、山西等6省的地市電臺和當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦從祖國的各地來到臨沂，對這一節(jié)目進行考察借鑒，還受到了省糾風(fēng)辦、國務(wù)院糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，曾多次來對節(jié)目進行指導(dǎo)，這一節(jié)目也成為部分電視臺直接復(fù)制模仿的對象。

一、堅持黨性原則，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的支持

一個節(jié)目能夠連續(xù)播出20年，而且仍保持蓬勃發(fā)展的朝氣和旺盛的生命力。筆者認為至少具備以下三個要素：一是堅持黨性原則，尋求當(dāng)?shù)攸h委政府的積極支持；二是符合廣大人民的根本利益，時刻關(guān)注民生；三是媒體找到了符合時代要求的切入點和結(jié)合點，與時代同頻共振。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

《行風(fēng)熱線》從創(chuàng)辦、開播的那天起，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠矚，認為這是一項重要的民生建設(shè)工程。節(jié)目開播時，時任臨沂市委書記喬延春為節(jié)目題名，并對辦好節(jié)目作出重要批示，時任市長李群到電臺視察，并走進直播間與聽眾互動。在節(jié)目開播一百期和五周年、十周年之際，電臺舉辦了盛大的慶典儀式，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席儀式現(xiàn)場，市民也給節(jié)目組送來錦旗，給媒體以巨大的鼓舞、激勵與鞭策，節(jié)目的影響也越來越大，質(zhì)量不斷提高。一個節(jié)目的長久高質(zhì)量發(fā)展，黨和政府的支持是最重要的保障。節(jié)目在播出中，也發(fā)生過有的部門負責(zé)人以工作忙為借口，不愿上線的情況，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促，要求上線的必須是部門主要負責(zé)人，否則當(dāng)作反面典型予以通報。對于群眾反映的問題，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，查問落實情況。這樣一來，上線的部門和窗口單位誰還敢懈怠和怠慢?時至今日，市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)換了一屆又一屆，部門和窗口負責(zé)人換了一茬又一茬，但《行風(fēng)熱線》從未因換屆和負責(zé)人調(diào)整而停播。

（二）紀檢部門密切配合是保障

臨沂市紀監(jiān)委高度重視《行風(fēng)熱線》的建設(shè)，積極參與到節(jié)目的發(fā)展中。節(jié)目開播之初，節(jié)目組與當(dāng)?shù)丶o檢部門深度合作接受其指導(dǎo)，紀監(jiān)委積極參與節(jié)目的互動，并將此作為臨沂市紀監(jiān)委與節(jié)目一道共建解民生難題的平臺。自紀監(jiān)部門參與后，《行風(fēng)熱線》逐漸成為宣傳黨政方針的平臺、政府百姓溝通的橋梁，強化了節(jié)目的服務(wù)效能，提升了節(jié)目的公眾關(guān)注度。

為了更好地將熱線節(jié)目辦好，臨沂紀監(jiān)委加大了對各個單位的管理力度，督促各單位對線上群眾反應(yīng)問題的解決辦理情況反饋，并且將各單位的相關(guān)工作辦理情況納入全年政風(fēng)行風(fēng)民主評議總體評價體系，有效提升了各部門的工作動力和效率。對于《行風(fēng)熱線》收集到的對各行各業(yè)的需求訴求和問題線索，實地督查一線科室、窗口和下屬單位，督促各駐在單位（部門）不斷強化主體責(zé)任，進一步改進工作作風(fēng)。比如，在針對社會關(guān)注的關(guān)于疫情期間勞動者被減薪、拖欠工資等方面的熱點難點問題，紀監(jiān)委安排工作人員在線上為百姓給予了詳細權(quán)威的解答。節(jié)目結(jié)束后，對群眾訴求反饋的內(nèi)容，第一時間進行部署，落實到局勞動保障監(jiān)察處、養(yǎng)老保險處、監(jiān)察支隊等責(zé)任部門，要求從快辦理、從快答復(fù)，注重質(zhì)量效果，做到事事有回應(yīng)、件件有著落。紀監(jiān)委的支持，無疑成為節(jié)目的有力保障，促進了節(jié)目的公信力提升，打造了節(jié)目的良好口碑。

二、始終關(guān)注民生，輿論監(jiān)督才會得到人民群眾的歡迎

（一）以解決問題為導(dǎo)向，避免清談

《行風(fēng)熱線》創(chuàng)辦的初衷，就是讓與市民生活密切相關(guān)的部門和窗口單位更好地為市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這些部門領(lǐng)導(dǎo)和窗口單位負責(zé)人定期坐鎮(zhèn)電臺直播間，通過熱線電話，聽取市民反映問題，接受群眾監(jiān)督，為群眾解惑釋疑，下次上線還要反饋上次對市民反映問題的落實情況。這樣的方式，可以確保市民反映的問題都能有所回應(yīng)。在臨沂，市民反映問題首先想到的是打《行風(fēng)熱線》電話。不反映問題的市民，也喜歡收聽《行風(fēng)熱線》節(jié)目，通過這一節(jié)目了解黨和政府的大政方針，了解市委市政府的決策部署，了解與自己生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，了解百姓反映問題的解決結(jié)果?！缎酗L(fēng)熱線》電話省時、方便、快捷、管用，因而《行風(fēng)熱線》受到市民的歡迎和廣泛贊譽。

（二）直擊現(xiàn)實中群眾關(guān)心的問題，溫暖人心

《行風(fēng)熱線》不僅讓臨沂市民得到了實實在在的好處，同時也對臨沂市各個部門的工作作風(fēng)建設(shè)起到了促進作用，有效拉近了群眾與黨、與政府之間的距離。筆者對《行風(fēng)熱線》節(jié)目受歡迎的原因進行分析，其主要在于節(jié)目重視群眾的訴求，真正做到了將心比心，關(guān)懷群眾、關(guān)愛群眾的安危冷暖，扎實解決群眾反映的困難和問題，為群眾生活中的衣食住行提供了更多便利。比如，2002年3月8 日，一通來自下崗職工張某的電話，反映鋁型材廠居民生活用電問題。張某和其他一共18戶居民居住在鋁型材廠居民區(qū)，自2001年12月起家庭用電便無法正常供應(yīng)，甚至除夕晚上他們也是點著蠟燭度過的。18戶居民的用電問題一經(jīng)反映，市電業(yè)局當(dāng)天就派人了解情況，將相關(guān)的手續(xù)進行了簡化處理，實行了先施工后報批的方式，并墊付3 萬元投入到施工中，僅僅4天就為張某等18戶居民通上了電。電燈里的光明不僅僅照在室內(nèi)，還照在了居民心里，他們高興得一夜沒睡，看了一夜電視節(jié)目。而自從《行風(fēng)熱線》節(jié)目開播以來，類似這樣的例子則數(shù)不勝數(shù)。

三、只有找準切入點和結(jié)合點，輿論監(jiān)督才能具有永不凋謝的生命力

毋庸置疑，在一“網(wǎng)”覆蓋當(dāng)下的大環(huán)境下，人人都是自媒體，主流媒體受到曾未有過的挑戰(zhàn)和沖擊。擴大媒體的受眾面和影響力，是媒體自身發(fā)展和建設(shè)的永恒主題。20世紀80年代至90年代，廣播受到?jīng)_擊，一度成為弱勢媒體。媒體要重塑影響力，唯一的出路就是做出名牌節(jié)目或名牌欄目，擴大影響，讓主力軍重新挺進主戰(zhàn)場。誰都知道輿論監(jiān)督是好節(jié)目，但做什么、如何做，才能既得到黨和政府的支持又受到人民群眾的歡迎?找準切入點、做好結(jié)合點，是做好輿論監(jiān)督節(jié)目的關(guān)鍵。

（一）找準切入點，做出影響力

在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，人民群眾比任何時候都需要政府職能部門和窗口服務(wù)單位提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有些部門和單位沒有意識到，服務(wù)也跟不上，甚至存有這樣或那樣的不正之風(fēng)。黨的十九大報告中指出：“新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！秉h和政府的職責(zé)就是解決這些矛盾，讓人民生活得更幸福。政府想做好的事情需要輿論監(jiān)督，監(jiān)督政府部門和窗口服務(wù)單位更好地為人民服務(wù)，媒體和紀檢監(jiān)察糾風(fēng)部門一拍即合，于是《行風(fēng)熱線》就搭建起了政府與人民群眾溝通的橋梁。同時，面對高速發(fā)展的移動互聯(lián)網(wǎng)，廣播作為傳統(tǒng)媒體面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。比如，《行風(fēng)熱線》在節(jié)目設(shè)置、話題互動、活動策劃等方面提出新的理念要求，針對不同年齡段聽眾的態(tài)度、感受、需求、興趣等進行綜合監(jiān)測分析，挖掘網(wǎng)絡(luò)收聽數(shù)據(jù)價值，在欄目中增加了商城團購板塊，吸引了喜愛團購的群體。

（二）搞好活動策劃，擴大聽眾群

《行風(fēng)熱線》節(jié)目在重要節(jié)點為自己造勢。比如在節(jié)目開播一百期和五周年、十周年，電臺都舉辦了隆重的慶典儀式，市領(lǐng)導(dǎo)出席、市民送錦旗，電臺的5個頻率同時并機直播，電視臺公共頻道也進行了同步播出。又如，《行風(fēng)熱線》節(jié)目在網(wǎng)絡(luò)上開展了宣傳活動，并在2022年3月份入駐微信客戶端，吸引更多收聽群體對《行風(fēng)熱線》的關(guān)注。

漢代學(xué)者劉向在《說苑》中說：“萬物得其本者生，百事得其道者成?！薄缎酗L(fēng)熱線》節(jié)目在黨的陽光雨露滋潤下，在當(dāng)?shù)攸h委政府、紀檢監(jiān)察部門的傾力支持下，在廣大聽眾的呵護下，現(xiàn)在已深深扎根人民群眾心中，已長成臨沂傳媒界的一棵參天大樹。新征程，新使命，我們的探索不會停止，我們?yōu)辄h發(fā)聲、為民請命的責(zé)任會始終扛在肩上。