關(guān)于國企會計集中核算問題的思考

壽圓圓

（浙江大有集團(tuán)有限公司，杭州 310023）

1 引言

會計集中核算模式的構(gòu)建，可以提高國企運轉(zhuǎn)效率，確保在資金收取和支付過程中的透明化，避免企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中面臨較大的財務(wù)風(fēng)險。該模式實現(xiàn)了多項工作的全面整合，包括了財務(wù)監(jiān)督及服務(wù)等，而且不相融崗位的分離效果更好，符合當(dāng)前市場化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)的改革發(fā)展特點，極大地提高了資金利用率。會計集中核算也呈現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化的特點，需要嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法規(guī)準(zhǔn)則及企業(yè)規(guī)章制度實施核心，在記賬、審核等環(huán)節(jié)更具標(biāo)準(zhǔn)性與規(guī)范性，可以避免出現(xiàn)嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，以維護(hù)國企的健康發(fā)展。在實踐工作中需要對當(dāng)前會計集中核算的方式加以創(chuàng)新，與國企生產(chǎn)經(jīng)營工作保持密切協(xié)同，提高核算結(jié)果的可靠性。

2 國企會計集中核算的重要性

首先，會計核算工作更加高效。會計集中核算解決了傳統(tǒng)分散式核算模式下的效率低下問題，在統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)及核算方式的基礎(chǔ)上構(gòu)建更加完善的財務(wù)管理體系，以強化對國企財務(wù)會計工作的規(guī)范化管理，全面反映國企發(fā)展中面臨的問題及原因，為決策工作提供支持，避免風(fēng)險升高而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。各個部門之間的融合度及銜接度更高，而且彼此之間可以實現(xiàn)有效監(jiān)督，避免在重要環(huán)節(jié)出現(xiàn)造假的狀況，滿足績效考核的實際需求，對賬和結(jié)賬效率更高[1]。資金管理是財務(wù)管理的重要內(nèi)容，在會計集中核算模式下，資金安全性得到最大限度保障，資金結(jié)構(gòu)也會更加合理，避免出現(xiàn)資金浪費的狀況。

其次，可以促進(jìn)國企的降本增效。在市場競爭逐漸加劇的趨勢下，國企面臨的競爭壓力也在逐步增大，只有實施會計集中核算工作，才能降低人力、物力和財力投入，強化部門之間的密切協(xié)同，從財務(wù)會計角度重新規(guī)劃企業(yè)發(fā)展方向及目標(biāo)，在降低成本投入的基礎(chǔ)上提高整體運行效率。

最后，會計集中核算可以促進(jìn)業(yè)財融合。業(yè)務(wù)工作和財務(wù)工作的有效融合，是增強國企競爭力的關(guān)鍵途徑，在會計集中核算模式下，需要業(yè)務(wù)部門提供更多的信息滿足財務(wù)會計人員的工作需求，尤其是在信息化系統(tǒng)的支持下，財務(wù)數(shù)據(jù)的自動化處理效率更高，將會計集中核算結(jié)果及時反饋給業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，解決業(yè)務(wù)工作中的問題。

3 國企會計集中核算的問題

3.1 組織結(jié)構(gòu)不健全

未能構(gòu)建完善的財務(wù)組織結(jié)構(gòu)，是當(dāng)前國企會計集中核算工作中面臨的主要問題，會導(dǎo)致其規(guī)范性及秩序性下降，容易造成核算工作的混亂性，無法確保核算結(jié)果的真實性與可靠性。受到傳統(tǒng)分散式核算理念的影響仍舊較大，各個部門之間的配合度不高，容易造成較多的重復(fù)性工作，加大了國企的經(jīng)營成本。對于會計集中核算的認(rèn)知程度不高，未能意識到集中核算對于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義，各項工作之間的關(guān)聯(lián)性較差，容易出現(xiàn)一人多崗的情況，無法滿足業(yè)財融合的要求。

3.2 內(nèi)控機制缺失

內(nèi)部控制機制的構(gòu)建，可以增強會計集中核算工作的實施成效，但是從目前實際情況來看，由于內(nèi)控機制的缺失，會導(dǎo)致執(zhí)行力度不高，未能真正發(fā)揮集中核算模式的優(yōu)勢及價值。尤其是內(nèi)部控制制度缺乏實效性，未能結(jié)合當(dāng)前國企的發(fā)展要求實施調(diào)整及優(yōu)化，導(dǎo)致各個部門之間的職責(zé)不夠清晰，缺乏相互監(jiān)督和約束措施，整體銜接度受到影響[2]。會計核算中心在發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)會計問題后，沒有及時反饋并采取內(nèi)部控制措施，導(dǎo)致整改效果不佳，難以達(dá)到閉環(huán)控制的目的。

3.3 核算方式滯后

在會計集中核算工作中對于人工操作的依賴性較強，不僅會加大工作人員的負(fù)擔(dān)，而且會導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息缺乏時效性、精確性，核算結(jié)果無法真正反映國企的經(jīng)營狀況，容易在決策中出現(xiàn)偏差。先進(jìn)技術(shù)手段的利用率相對較低，未能結(jié)合當(dāng)前會計集中核算的工作內(nèi)容及特點構(gòu)建信息化核算平臺，在財務(wù)會計信息采集、整理和分析中耗費了大量的人力、物力和財力，不符合當(dāng)前提質(zhì)增效的發(fā)展要求。

3.4 人員素養(yǎng)有待提升

部分工作人員容易受到傳統(tǒng)思維理念的影響，在會計核算中習(xí)慣于采用傳統(tǒng)模式，分散核算向集中核算的過渡效果不佳，影響了國企的轉(zhuǎn)型升級。由于競爭壓力逐漸增多，國企在工作中以提高經(jīng)營效益為主要目標(biāo)，忽視了對財務(wù)會計人員的專業(yè)化培訓(xùn)，導(dǎo)致整體素養(yǎng)不高，難以適應(yīng)新時期會計集中核算的特點，造成工作效率低下和管理混亂的情況。

4 國企會計集中核算的改進(jìn)策略

4.1 完善組織結(jié)構(gòu)

為了從整體上對會計集中核算工作實施全面優(yōu)化，應(yīng)該對當(dāng)前組織結(jié)構(gòu)實施優(yōu)化，通過頂層設(shè)計明確核算工作的發(fā)展方向及具體目標(biāo)，為實踐工作的高效化推進(jìn)奠定組織保障。管理層應(yīng)該從思想上認(rèn)識到會計集中核算的重要意義，積極在內(nèi)部開展宣傳教育工作，鼓勵財務(wù)會計工作人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，增進(jìn)彼此之間的交流與溝通，在明確部門職責(zé)的基礎(chǔ)上提高核算質(zhì)量與效率。積極宣傳國家相關(guān)政策及法律法規(guī)，確保會計集中核算過程的合法性及合規(guī)性[3]。尤其是會計核算中心要充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，主動與財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門增進(jìn)交流溝通，獲取相應(yīng)的反饋信息，降低工作中的阻力。在不同層級數(shù)據(jù)中心的支持下，為財務(wù)部門工作創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，達(dá)到高效管理的目的。領(lǐng)導(dǎo)人員要提高對線上審批工作的重視程度，積極為會計集中核算工作的推進(jìn)創(chuàng)造條件，以便在實踐工作當(dāng)中充分發(fā)揮各部門的職能，將先進(jìn)管理理念傳遞到每一個崗位，促進(jìn)分散核算向集中核算的轉(zhuǎn)變。

4.2 健全制度體系

制度建設(shè)是實施會計集中核算的基礎(chǔ)與前提，因此應(yīng)該加快國企的制度改革進(jìn)程，彌補傳統(tǒng)制度體系中的缺陷與漏洞，以提高工作規(guī)范性。在會計集中核算模式下，國企采購模式、內(nèi)部管理模式和生產(chǎn)經(jīng)營模式等都會發(fā)生較大的改變，應(yīng)該從實際情況出發(fā)針對其改變特點構(gòu)建制度體系，確保各項制度的可操作性，提高執(zhí)行力度，包括了集中采購制度、決策制度執(zhí)行規(guī)范，等等，落實精細(xì)化管理的要求，確保在每一個工作環(huán)節(jié)都有明確的制度作為依據(jù)，避免在會計集中核算中出現(xiàn)形式化的問題[4]。特別是在信息化時代背景下，要積極突破傳統(tǒng)制度體系的局限性問題，管理制度要做到與時俱進(jìn)，符合國企的財務(wù)會計工作特點。加快內(nèi)部控制制度的建設(shè)，充分發(fā)揮審計部門的作用，從風(fēng)險管控的角度出發(fā)評估會計集中核算中的問題并實施調(diào)整。在會計集中核算管理制度執(zhí)行過程中，要積極做好總結(jié)與歸納工作，了解不同時期內(nèi)制度的執(zhí)行狀況，以提高管理制度體系的權(quán)威性。增強國企現(xiàn)金管理制度、業(yè)財核對制度、財務(wù)分管不相融制度等各項制度的協(xié)同性，避免造成相互干擾的情況，為相互監(jiān)督及糾正提供支持。

4.3 引入先進(jìn)技術(shù)

人工操作的方式不僅效率低下，而且會造成會計信息的失實問題，因此在會計集中核算工作中應(yīng)該引入先進(jìn)技術(shù)手段，以信息化建設(shè)為依托提高工作效率與質(zhì)量。充分發(fā)揮企業(yè)ERP 系統(tǒng)的作用，促進(jìn)財務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作之間的融合，不僅能夠保障各個流程的透明性與公開性，而且為財務(wù)會計信息的采集與存儲、分析等提供可靠保障。信息反饋平臺的構(gòu)建，可以及時反饋會計集中核算中的具體問題及原因，督促財務(wù)會計人員從業(yè)務(wù)部門的工作需求出發(fā)，重新審視機制運行狀況，在透明化的交流溝通機制下突破核算工作的困境。比如財務(wù)部門和人力資源部門之間的協(xié)同配合，可以更加全面地獲取相關(guān)工作人員對會計集中核算工作的意見與建議，以便在透明化的監(jiān)督體系下提高工作水平[5]。國企應(yīng)該加大資金投入力度，引入先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)等，應(yīng)用于系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計中，使其功能符合會計集中核算要求，提高系統(tǒng)可拓展性及實用性，為后期建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。提高智能化應(yīng)用和信息化管理系統(tǒng)的融合度，確保相關(guān)工作人員借助于智能手機和電腦等可以快速完成會計集中核算任務(wù)，消除時間和空間因素對工作效率的限制，達(dá)到實時化決策的要求。

4.4 優(yōu)化工作流程

對于業(yè)財融合流程的全面優(yōu)化與改進(jìn)，也是提升會計集中核算水平的關(guān)鍵。管理人員應(yīng)該與一線工作人員增進(jìn)交流和溝通，了解各個流程及重點環(huán)節(jié)的具體問題，為資金管理、費用報銷和會計核算等提供支持，增進(jìn)各個子系統(tǒng)之間的協(xié)同度，構(gòu)建完善的閉環(huán)管理模式，在下一階段會計集中核算工作中避免出現(xiàn)類似的問題。在制定新的業(yè)務(wù)流程時，為了降低執(zhí)行過程中的阻力，需要做好全面化培訓(xùn)工作，確保相關(guān)工作人員掌握具體的流程順序及制度要求，避免操作不當(dāng)而對核算結(jié)果可靠性造成影響。在信息化核算模式下，還應(yīng)該對線上流程實施全面化調(diào)整，簡化審批環(huán)節(jié)，既可以減輕相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作壓力，也可以提高部門運轉(zhuǎn)效率。在線下審批環(huán)節(jié)，應(yīng)該做好監(jiān)督控制，同時消除其中的冗余環(huán)節(jié)，推進(jìn)會計集中核算工作的高效化實施。

4.5 加強風(fēng)險管控

在實施會計集中核算時也會面臨較多的風(fēng)險，包括了戰(zhàn)略風(fēng)險、管理風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險等，應(yīng)該構(gòu)建完善的風(fēng)險管控機制，以最大限度維護(hù)國企的利益，避免造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。積極在內(nèi)部開展宣傳工作，使相關(guān)工作人員了解會計集中核算的基本方法和流程、手續(xù)等，在工作中實現(xiàn)全員參與，既要遵循國家相關(guān)政策及法律法規(guī)要求，也要與國企的總體戰(zhàn)略規(guī)劃保持高度協(xié)同[6]。構(gòu)建完善的問題反饋及處理機制，在試點工作中了解會計集中核算的具體問題及影響要素，做好風(fēng)險評估和預(yù)測工作，從風(fēng)險等級及影響程度出發(fā)實施控制，避免在會計集中核算中釀成嚴(yán)重的后果。管理風(fēng)險控制也是當(dāng)前工作中的主要內(nèi)容，要增進(jìn)不同部門管理人員之間的交流，在了解各自工作特點的基礎(chǔ)上提高配合度，在統(tǒng)一指導(dǎo)下做好會計集中核算工作。

4.6 制定考評機制

對于工作人員的全面考核，可以提高其工作積極性與主動性，在會計集中核算中發(fā)揮自身的才能與價值，增強企業(yè)的人才競爭力。結(jié)合國企性質(zhì)及財務(wù)會計工作內(nèi)容不斷優(yōu)化考核指標(biāo)，準(zhǔn)確評估會計集中核算體系的運行狀況及其對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的改善效果，將考核結(jié)果和員工的薪酬掛鉤，避免在工作中出現(xiàn)形式化問題。從財務(wù)角度出發(fā)調(diào)整考評指標(biāo)，規(guī)范國企財務(wù)體系運行模式，有效控制財務(wù)工作成本，達(dá)到服務(wù)增值的目的[7]。此外，還應(yīng)該從內(nèi)部運營的角度出發(fā)實施考評，準(zhǔn)確評估會計集中核算業(yè)務(wù)的完成狀況，為國企經(jīng)營管理工作提供依據(jù)。確保整個考核過程的透明性，讓相關(guān)工作人員了解考評的具體指標(biāo)和權(quán)重，彌補自身的不足。

4.7 提高人員素養(yǎng)

財務(wù)會計人員的專業(yè)素養(yǎng)是決定會計集中核算實施效果的主要因素，因此應(yīng)該逐步構(gòu)建一個完善的人才培養(yǎng)體系，強化對實踐工作的支持力度。增進(jìn)人力資源管理部門和財務(wù)部門之間的交流，從人員專業(yè)能力的角度出發(fā)重新安排工作職責(zé)，確保人才能力和崗位特點的匹配性，推動企業(yè)改革進(jìn)程。建立完善的專業(yè)化培訓(xùn)機制，確保工作人員能夠掌握更加先進(jìn)的核算方法，督促財務(wù)人員接受繼續(xù)教育，使其獲取相關(guān)資格證書，為隊伍水平的提升奠定基礎(chǔ)。此外，還應(yīng)該構(gòu)建良好的企業(yè)文化氛圍，增進(jìn)不同部門人員之間的交流，通過以老帶新的方式幫助青年員工熟悉會計集中核算的流程和手續(xù)，同時增強財務(wù)工作人員隊伍的整體活力，在相互協(xié)同中解決實踐中的具體問題。

5 結(jié)語

會計集中核算是國有企業(yè)會計財務(wù)工作中的常見形式，可以有效提高財務(wù)管理水平，達(dá)到降本增效的目的，同時滿足了新時期業(yè)財融合的要求，增強國企的核心競爭力。但是，由于在實踐中存在組織結(jié)構(gòu)不健全、內(nèi)控機制缺失、核算方式滯后和人員素養(yǎng)有待提升等問題，也會對會計集中核算的實效性造成影響，不利于國企的長遠(yuǎn)發(fā)展。為此，應(yīng)該通過完善組織結(jié)構(gòu)、健全制度體系、引入先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)化工作流程、加強風(fēng)險管控、制定考評機制和提高人員素養(yǎng)等途徑，逐步提升會計集中核算水平，為國企改革發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。