■本刊編輯部
守住民生用能底線,絕不允許發(fā)生“拉閘限電”,是能源保供不可觸碰之紅線。
在有關(guān)方面共同努力下,今冬能源保供穩(wěn)價具備了較好的基礎(chǔ)。今年前8個月,全國產(chǎn)煤29.3億噸,同比增長11%;當(dāng)前,統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.7億噸以上;近一年多來,新投電源超過2.7億千瓦;原油連續(xù)3年增產(chǎn);天然氣連續(xù)5年增產(chǎn)超過100億立方米……
在較好的基礎(chǔ)之上,更需要接續(xù)努力。
要保障各類能源產(chǎn)能充足。只有保證能源足夠用,才能保障冬天足夠暖。要繼續(xù)加強資源統(tǒng)籌和政策支持,確保一次能源產(chǎn)能充沛、發(fā)電裝機容量充足、電網(wǎng)管網(wǎng)等能源輸送通道暢通,提升煤炭、電力、天然氣和新能源等的多能互補能力,進一步強化西部向中東部的能源輸送能力,同時要注重西部各省份之間、西部與中部之間的雙向輸送能力建設(shè),尤其提升應(yīng)急互備與互濟能力。
要確保能源成本價格穩(wěn)定。嚴(yán)控煤炭地銷和現(xiàn)貨銷售,加強電煤中長期合同簽約履約監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行煤價合理區(qū)間調(diào)控政策和進一步深化煤電上網(wǎng)電價市場化改革政策,完善煤、電價格傳導(dǎo)機制,實現(xiàn)成本順暢疏導(dǎo);強化天然氣交易合同履約執(zhí)行,強化民生用氣保障,強化采暖季多企互濟,確保天然氣價格穩(wěn)定。同時要把握全球大勢,在充分用好國際能源資源進行保供的同時,要鑄牢抵御國際能源價格動蕩沖擊波的防護盾。
既盯“經(jīng)?!庇址馈胺闯!?。保暖保供,既要做好應(yīng)對“灰犀?!笔录某R?guī)預(yù)案演練,又要時刻做好面對“黑天鵝”事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。其實,能源供應(yīng)問題一般都緣自“黑天鵝”事件,比如,2008 年我國南方遭遇罕見的雨雪冰凍災(zāi)害天氣;2021 年2 月冬季一向溫暖的美國得克薩斯州遭遇暴風(fēng)雪天氣;今年7、8 月份本應(yīng)處于豐水期的水電大省四川因來水不足造成水電出力驟降。所以,在做好常規(guī)保供準(zhǔn)備的同時,還要警惕季節(jié)與氣候變化的反常性、可再生能源出力的反常性、國際關(guān)系與國際局勢的反復(fù)性和復(fù)雜性等等,一旦“反?!薄叭f一”和“小概率”情況出現(xiàn)時,要保障社會的正常運轉(zhuǎn)、民生不受影響。
要把人民冷暖放在心上。要堅持以人民為中心的能源保供理念,把保障人民群眾溫暖過冬作為重點,各地區(qū)各有關(guān)部門要加強配合、狠抓落實,齊心協(xié)力做好今冬保暖保供工作。各能源企業(yè)要壓實責(zé)任,守牢安全生產(chǎn)底線,認(rèn)真查擺化解風(fēng)險隱患,確保能源供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定,切實守住民生用能的底線?!?/p>