以“五個(gè)深融”管理機(jī)制創(chuàng)新助推高質(zhì)量發(fā)展
——基于中央企業(yè)媒體融合實(shí)踐的創(chuàng)新與思考

□文│張彥甫 姜嘯嘯

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體，成為我們面臨的一項(xiàng)緊迫課題。面對(duì)媒體技術(shù)的新挑戰(zhàn)，以信息化、數(shù)字化為手段和載體，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體加速融合、推動(dòng)內(nèi)容和技術(shù)深度契合，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息傳播的迫切需要，也是央企自有媒體深度融入中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度體系的一項(xiàng)重要課題。

中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)海油”）是中央管理的特大型國(guó)有骨干企業(yè)，擁有員工近10萬(wàn)人。如何更好地講好海油故事、凝聚海油力量、弘揚(yáng)海油精神，營(yíng)造良好的內(nèi)外部輿論環(huán)境，推動(dòng)集團(tuán)建設(shè)中國(guó)特色國(guó)際一流的能源公司，中國(guó)海油始終堅(jiān)持把媒體融合作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。

作為集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作和企業(yè)文化建設(shè)的重要陣地，中國(guó)海油新聞中心立足海洋石油工業(yè)“兩海”（海上、海外）生產(chǎn)生活實(shí)際面臨的四個(gè)信息“不對(duì)稱”：即集團(tuán)機(jī)關(guān)與基層一線信息不對(duì)稱、實(shí)時(shí)生產(chǎn)與歷史數(shù)據(jù)信息不對(duì)稱、各媒體平臺(tái)之間信息不對(duì)稱、系統(tǒng)內(nèi)部與外部信息不對(duì)稱，積極創(chuàng)新探索大型央企媒體深度融合的創(chuàng)新模式與路徑。加快推動(dòng)“五個(gè)深融”管理機(jī)制創(chuàng)新：即構(gòu)建強(qiáng)基固本聚合機(jī)制，推動(dòng)政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)的融合；構(gòu)建縱向貫通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)“最先一公里”與“最后一公里”的融合；構(gòu)建橫向貫通統(tǒng)籌機(jī)制，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合；構(gòu)建資源貫通共享機(jī)制，推動(dòng)實(shí)時(shí)生產(chǎn)與歷史數(shù)據(jù)的融合；構(gòu)建內(nèi)外貫通互促機(jī)制，推動(dòng)內(nèi)部信息與外部信息的融合，牢牢占領(lǐng)輿論場(chǎng)，以高質(zhì)量的新聞宣傳推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、構(gòu)建強(qiáng)基固本聚合機(jī)制，持續(xù)筑牢意識(shí)形態(tài)陣地

意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，必須堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體。中國(guó)海油新聞中心旗幟鮮明地把“政治家辦報(bào)”、黨管意識(shí)形態(tài)落實(shí)到選題策劃、內(nèi)容采編、多層次傳播、時(shí)度效把控等全過(guò)程全流程，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治思想保障和精神力量。

中國(guó)海油新聞中心堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建強(qiáng)基固本聚合機(jī)制，推動(dòng)政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)的融合，織密意識(shí)形態(tài)工作“安全網(wǎng)”。

強(qiáng)根固魂，持續(xù)構(gòu)筑采編人員思想之基。嚴(yán)格落實(shí)全媒體平臺(tái)“三審三?！敝贫?，定期召開(kāi)編校質(zhì)量形勢(shì)分析會(huì)，確保政治安全、導(dǎo)向正確。在管理、編務(wù)等各類會(huì)議上，始終將學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為“第一議題”，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)、宣傳；設(shè)置“遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)小組”，與天津、海南、深圳、上海4個(gè)記者站通過(guò)線上交流分享，集體學(xué)、統(tǒng)一學(xué)；整合報(bào)紙、樓宇視頻、新媒體等各媒體平臺(tái)資源，發(fā)揮融媒體矩陣優(yōu)勢(shì)，立體、多維、及時(shí)地推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹在中國(guó)海油全系統(tǒng)走深走實(shí)。

同頻共振，黨建與業(yè)務(wù)“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提升”。立足輿論宣傳的職責(zé)定位，在堅(jiān)持新聞宣傳業(yè)務(wù)創(chuàng)新的同時(shí)充分融合黨建工作實(shí)際，做到同謀劃、同部署、同落實(shí)。在采編工作中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，每月組織評(píng)報(bào)、讀報(bào)、業(yè)務(wù)評(píng)比等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研討氛圍，引導(dǎo)員工聚焦業(yè)務(wù)，打造精品，提升能力；在落實(shí)重大主題報(bào)道任務(wù)時(shí)充分強(qiáng)化黨建工作的政治引領(lǐng)作用，引導(dǎo)激勵(lì)業(yè)務(wù)骨干在重大報(bào)道、重要項(xiàng)目中當(dāng)先鋒、打頭陣，既提升硬政治能力，又磨礪“真本領(lǐng)”，真正鍛造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)高強(qiáng)、服務(wù)企業(yè)、能打勝仗的央企新聞宣傳隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提升”。

二、構(gòu)建縱向貫通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)媒體生產(chǎn)與主業(yè)經(jīng)營(yíng)深度融合

中國(guó)海油數(shù)萬(wàn)名一線員工長(zhǎng)年工作在渤海、南海西部、南海東部等海上平臺(tái)以及世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。為此，中國(guó)海油實(shí)施“融媒體中心”與“多媒體發(fā)布系統(tǒng)”兩大重點(diǎn)工程，讓小屏和大屏同頻共振，以“一云一庫(kù)一中心”為基本架構(gòu)建設(shè)“1+N+2”，即“中樞平臺(tái)+N級(jí)融聚+‘兩?！采w”的融媒體傳播體系，以總部宣傳部門為傳播“中樞”，縱向聯(lián)動(dòng)N個(gè)所屬單位，橫向貫通海上（我國(guó)近海油氣生產(chǎn)平臺(tái)）、海外（海外油氣生產(chǎn)基地）“兩?！?，著力打通宣傳工作落地基層、服務(wù)基層的“最后一公里”，讓中央精神、集團(tuán)黨組部署快速傳達(dá)，促進(jìn)“最先一公里”與“最后一公里”的融合。

中樞平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)貫通。以“中央廚房”模式打通各媒體生產(chǎn)平臺(tái)，形成互融聯(lián)通的全媒體矩陣。多媒體發(fā)布系統(tǒng)作為融媒體內(nèi)容落地的主要終端之一，搭建了一條縱向貫通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、橫向覆蓋我國(guó)近海海域的信息傳播途徑，將“中樞平臺(tái)”生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容“一鍵式”傳送至發(fā)布終端，實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作進(jìn)車間、進(jìn)海上、進(jìn)一線，有效觸達(dá)“最后一公里”。

目前，首批“千屏工程”已實(shí)施完畢，在海上通訊網(wǎng)絡(luò)暢通的保障下，1100多塊大屏幕覆蓋渤海、南海西部、南海東部等各海域所有海上平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)我國(guó)近海全覆蓋，將中國(guó)海油黨組深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的宣傳報(bào)道及時(shí)推送到海上生產(chǎn)平臺(tái)，讓一線員工第一時(shí)間獲知最新鮮的海油資訊。如2020年年初，國(guó)際油價(jià)持續(xù)走低，中國(guó)海油黨組組織開(kāi)展“打贏應(yīng)對(duì)低油價(jià)挑戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的企業(yè)思政講堂，通過(guò)融媒體傳播體系發(fā)布相關(guān)宣講課件、各單位降本增效的舉措以及國(guó)際油價(jià)動(dòng)態(tài)信息等，傳遞到各個(gè)層級(jí)直至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線班組。

N級(jí)融聚實(shí)現(xiàn)平臺(tái)整合。在集團(tuán)層面，建設(shè)“一報(bào)一刊一視三網(wǎng)五微六平臺(tái)”17個(gè)傳播平臺(tái)，即“一報(bào)”（《中國(guó)海洋石油報(bào)》）、“一刊”（《雙贏》雜志）、“一視”（中國(guó)海油電視傳播平臺(tái)）、“三網(wǎng)”（集團(tuán)官網(wǎng)、OA辦公網(wǎng)、官方英文網(wǎng)站）、“五微”（中國(guó)海油官方微信、海油螺號(hào)微信、碳客Lab、海油螺號(hào)微博、圖說(shuō)海油微博）、“六平臺(tái)”（央視頻、抖音、快手、視頻號(hào)、強(qiáng)國(guó)號(hào)、手機(jī)報(bào)），適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，構(gòu)建起內(nèi)外融合、精準(zhǔn)有力的傳播矩陣；在縱向?qū)用?，打通全系統(tǒng)各媒體生產(chǎn)流程，做到內(nèi)容生產(chǎn)一次采集、多種生成、多元分發(fā)；在業(yè)務(wù)工作層面，實(shí)現(xiàn)與視頻會(huì)議系統(tǒng)、即時(shí)通話系統(tǒng)、海洋環(huán)境綜合服務(wù)平臺(tái)、生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)等互聯(lián)互通，搭建了一條縱向貫通生產(chǎn)一線、橫向覆蓋四海海域的信息傳播途徑，實(shí)現(xiàn)了媒體生產(chǎn)與主業(yè)經(jīng)營(yíng)的深度融合。

三、構(gòu)建橫向貫通統(tǒng)籌機(jī)制，打造協(xié)同高效的全媒傳播體系

近年來(lái)，中國(guó)海油新聞中心進(jìn)一步強(qiáng)化移動(dòng)優(yōu)先發(fā)展思路，通過(guò)入駐學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、央視頻、抖音、快手等四端，融媒體矩陣從“一報(bào)一刊一視兩網(wǎng)五微”向“五微四端融通兩報(bào)一刊一屏兩網(wǎng)一訊”發(fā)展，逐步構(gòu)建起協(xié)同高效的全媒體傳播體系。

為了保障這一傳播體系的順利運(yùn)行和發(fā)展，中國(guó)海油新聞中心由內(nèi)而外構(gòu)建媒體融合運(yùn)行體系，從理念、架構(gòu)、人員等方面推進(jìn)深層變革。

一是統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。多次組織和開(kāi)展大討論，堅(jiān)持從思想上著手破除固有觀念束縛，形成主動(dòng)作為意識(shí)，樹(shù)立傳統(tǒng)媒體和新興媒體一體化發(fā)展的理念，下大力氣從產(chǎn)品采集、團(tuán)隊(duì)管理、渠道建設(shè)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)、業(yè)務(wù)提升等領(lǐng)域進(jìn)行深層改革，從而在內(nèi)容、渠道、運(yùn)維等各個(gè)層面實(shí)現(xiàn)共建、共享和共贏的融合發(fā)展。通過(guò)編前會(huì)、全媒體平臺(tái)協(xié)調(diào)會(huì)，采編統(tǒng)一派工分發(fā)、素材資源共享、編輯分工負(fù)責(zé)等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了重大選題統(tǒng)一策劃，采編指揮統(tǒng)一調(diào)度，采訪力量、稿件資源、產(chǎn)品推送統(tǒng)籌安排。

二是堅(jiān)持內(nèi)容為王，加快轉(zhuǎn)型。在推進(jìn)媒體融合進(jìn)程中強(qiáng)化“一次采集、多種產(chǎn)品、多媒體傳播”模式，促進(jìn)管理扁平化、功能集成化、產(chǎn)品全媒化。按照融媒體“一專多能一尖”的方向組建傳媒人才庫(kù)。積極培養(yǎng)全媒體人才，使人才管理逐步科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。著力進(jìn)行大平臺(tái)建設(shè)，不斷探索傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合的最佳模式，服務(wù)中心、做精內(nèi)容、創(chuàng)新形式，實(shí)現(xiàn)主流輿論在融媒體時(shí)代的引領(lǐng)作用。

三是創(chuàng)新數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，精準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)。因企制宜，把融合發(fā)展的技術(shù)要素保障到位。通過(guò)建設(shè)“一云（融媒體協(xié)同生產(chǎn)平臺(tái)）一庫(kù)（媒體資源管理庫(kù)）”，將“策采編發(fā)評(píng)管”全流程數(shù)據(jù)化、全媒體生產(chǎn)內(nèi)容數(shù)據(jù)化、歷史新聞報(bào)道資源數(shù)據(jù)化，并集成不同媒體平臺(tái)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)以實(shí)現(xiàn)更好的協(xié)同，不斷夯實(shí)媒體深度融合的基礎(chǔ)，打造融報(bào)紙、網(wǎng)站、新媒體于一體的全媒體矩陣，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向管理、指揮調(diào)度、信息采集、內(nèi)容傳輸、生產(chǎn)制作、多平臺(tái)分發(fā)、時(shí)度效分析于一體的數(shù)字傳播應(yīng)用平臺(tái)。

四、構(gòu)建資源貫通共享機(jī)制，形成資源共享的矩陣式“生態(tài)圈”

長(zhǎng)期采寫和產(chǎn)品編制過(guò)程中所積累下來(lái)的圖文、音視頻資料，是新聞宣傳部門的重要資產(chǎn)。這些資產(chǎn)既對(duì)宣傳思想工作有著非常重要的作用，對(duì)一家企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是沉淀和積累企業(yè)文化的重要資源池。

中國(guó)海油新聞中心針對(duì)素材的及時(shí)有效回傳和匯總，實(shí)現(xiàn)媒體資源的保存、管理與共享等實(shí)際應(yīng)用難點(diǎn)，構(gòu)建了以協(xié)同系統(tǒng)為特點(diǎn)的資源共享和內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中國(guó)海油媒體融合的新突破。

立足當(dāng)下和長(zhǎng)遠(yuǎn)，有效管理內(nèi)容資源，深度挖掘素材價(jià)值。建立媒資管理機(jī)制、完善媒資服務(wù)，通過(guò)資料歸集、資料檢索/調(diào)用、版權(quán)管理等綜合性服務(wù)，根據(jù)新聞生產(chǎn)需要設(shè)計(jì)生命周期管理，滿足全媒平臺(tái)生產(chǎn)素材的在線需求，為新聞采編人員提供定向服務(wù)，同時(shí)為新聞中心和集團(tuán)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供分級(jí)、分權(quán)限新聞宣傳及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息管理和資料調(diào)用接口，嚴(yán)格做好保密。

立足專業(yè)和精準(zhǔn)，科學(xué)分析用戶行為，有序建立特色媒資庫(kù)。除了完成素材收錄、挑選、編目等傳統(tǒng)媒體管理外，還對(duì)素材內(nèi)容進(jìn)行重新梳理、有效整合、二次開(kāi)發(fā)，深度挖掘素材資源的利用價(jià)值，使其成為媒資及信息開(kāi)發(fā)中的財(cái)富。通過(guò)匯聚、挖掘媒體素材構(gòu)建專題特色庫(kù)，對(duì)各業(yè)務(wù)部門、各推送平臺(tái)的生產(chǎn)和推廣提供個(gè)性化服務(wù)。例如，通過(guò)對(duì)海洋石油工業(yè)歷史影像資料的挖掘，按照時(shí)代年代、重大標(biāo)志性事件、時(shí)政人物等建立影像資料研究庫(kù)。目前，中國(guó)海油媒資庫(kù)已建有近5年的全國(guó)勞模庫(kù)、脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）主題庫(kù)、重大工程項(xiàng)目報(bào)道庫(kù)等特色媒資庫(kù)，實(shí)現(xiàn)新聞宣傳的系統(tǒng)化、有序化。

與此同時(shí)，根據(jù)對(duì)媒資庫(kù)中內(nèi)容資源的調(diào)用記錄、用戶行為信息等數(shù)據(jù)的深度挖掘與分析，更深層次地判斷用戶偏好和閱讀習(xí)慣，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行素材推薦和以核心用戶偏好為指引的素材匯聚，并對(duì)后續(xù)內(nèi)容生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整，以不斷提高新聞宣傳的時(shí)度效。

五、構(gòu)建內(nèi)外貫通互促機(jī)制，加快建設(shè)融媒體集群

中國(guó)海油新聞中心推動(dòng)融合發(fā)展進(jìn)程中，一個(gè)重要策略是平臺(tái)化戰(zhàn)略。將原本單一、封閉的單元逐漸地轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放式、扁平化的平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)，不僅可以有效打破采、編、播等傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈模式，而且能夠盡可能多地與外部資源進(jìn)行交互、溝通，進(jìn)而形成一種相互交織、融合共享的網(wǎng)格化傳播格局。

建立以全媒體生產(chǎn)傳播為核心的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。發(fā)揮融媒體中心線上協(xié)同優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化“三級(jí)響應(yīng)機(jī)制”，堅(jiān)持夯實(shí)“三審三?！睓C(jī)制。根據(jù)報(bào)道任務(wù)的等級(jí)，啟用不同級(jí)別的響應(yīng)機(jī)制，組織不同層級(jí)的融媒體生產(chǎn)。構(gòu)建全媒體生產(chǎn)傳播的組織體系，優(yōu)化機(jī)構(gòu)和人員編制，跨團(tuán)隊(duì)、跨分工，第一時(shí)間組建“項(xiàng)目組”、組織“突擊隊(duì)”，集中優(yōu)勢(shì)力量打贏重大宣傳戰(zhàn)役。建立新型采編流程，形成集約高效的內(nèi)容生產(chǎn)體系和傳播鏈條，以融媒體中心為聚合平臺(tái)打通傳統(tǒng)采編流程“藩籬”：即打通采編平臺(tái)間物理分割又自成一體的藩籬，打通傳統(tǒng)媒體和新媒體之間題材相互爭(zhēng)奪而生產(chǎn)又互不融合的藩籬，打通文字、圖片、音頻、視頻等不同體裁傳播形態(tài)之間的內(nèi)容雷同而呈現(xiàn)樣式上又生硬阻隔的藩籬，打通媒體矩陣內(nèi)部之間采編分工及人員管理的藩籬——進(jìn)而打造上下貫通、一以貫之的宣傳陣地。

調(diào)動(dòng)各所屬單位新聞宣傳資源實(shí)現(xiàn)一體化協(xié)作。與各下屬單位的新聞宣傳部門、通聯(lián)工作站聯(lián)動(dòng)，保證新聞素材在最快時(shí)間內(nèi)匯集到新聞中心進(jìn)行整合生產(chǎn)；在重大事件、重要節(jié)點(diǎn)的報(bào)道中，新聞中心堅(jiān)持“本部策劃，各單位聯(lián)動(dòng)”“記者開(kāi)題，通訊員接力”的報(bào)道模式，組織效率大大提高。

加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)外各媒體、各媒介的互融聯(lián)動(dòng)。尤其是與中央主流媒體等在內(nèi)容和傳播平臺(tái)上的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共享、形成合力，推動(dòng)主流價(jià)值影響力進(jìn)一步放大。如在發(fā)現(xiàn)千億方氣田“渤中19—6”等重大選題報(bào)道中，新聞中心調(diào)動(dòng)全媒體力量，深化與外宣的合作，第一時(shí)間發(fā)布文字和視頻報(bào)道，并由全媒體持續(xù)做好深度挖掘和跟蹤報(bào)道，央視新聞、人民日?qǐng)?bào)官方微信對(duì)新聞中心所制作視頻進(jìn)行轉(zhuǎn)載，獲得了超高的轉(zhuǎn)載量和閱讀量，在海油內(nèi)外獲得了“爆炸性”的傳播效果。

創(chuàng)新動(dòng)態(tài)管理，為傳播矩陣注入人才活力。中國(guó)海油新聞中心將“通聯(lián)社區(qū)”建設(shè)作為重點(diǎn)之一，將系統(tǒng)內(nèi)近1萬(wàn)名通訊員進(jìn)行“點(diǎn)—線—面”聚合，依托新聞中心長(zhǎng)年以來(lái)對(duì)全系統(tǒng)通聯(lián)隊(duì)伍的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，做好體系化管理，為構(gòu)建融媒體矩陣做好技術(shù)鋪墊和管理探索，建設(shè)多樣化、層次化人才梯隊(duì)，打造充滿活力的新聞宣傳矩陣體系。

近年來(lái)，中國(guó)海油推動(dòng)媒體融合的經(jīng)驗(yàn)及運(yùn)營(yíng)成效在石油石化行業(yè)及央企中形成了良好的示范效應(yīng)，多次受到中宣部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委的肯定。2021年1月，中國(guó)海油推動(dòng)媒體融合發(fā)展的做法被作為典型案例，在中央企業(yè)宣傳思想工作會(huì)上進(jìn)行交流分享。新聞宣傳及媒體融合工作在服務(wù)企業(yè)中心工作過(guò)程中貢獻(xiàn)了突出價(jià)值，使新聞宣傳的“軟實(shí)力”成為強(qiáng)大的“生產(chǎn)力”，為海洋石油工業(yè)在更高水平推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。