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    關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的研究

    2023-01-09 08:57:19王在全
    經(jīng)濟(jì)研究參考 2022年12期
    關(guān)鍵詞:共同富裕差距學(xué)者

    王在全

    一、關(guān)于對(duì)共同富裕的內(nèi)涵和重大意義的研究

    在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中,習(xí)近平宣告:“經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?!?1)習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2021-07-02.在新階段,要著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。習(xí)近平在《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》一文中指出,共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。并多次從不同角度闡釋了共同富裕的內(nèi)涵,指出共同富裕是全體人民的共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,是通過勤勞創(chuàng)新致富的共同富裕,是逐步實(shí)現(xiàn)的共同富裕。對(duì)于共同富裕的實(shí)現(xiàn)途徑和實(shí)現(xiàn)方式也作了進(jìn)一步闡述。

    關(guān)于共同富裕,在2021年11月召開的黨的十九屆六中全會(huì)上提出了十個(gè)明確,其中一個(gè)明確就是明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;在2021年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平又作了新的闡釋:“在我國(guó)社會(huì)主義制度下,既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富,又要防止兩極分化。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),首先要通過全國(guó)人民共同奮斗把‘蛋糕’做大做好,然后通過合理的制度安排把‘蛋糕’切好分好。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,要穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)?!?2)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行[N].人民日?qǐng)?bào),2021-12-11.

    習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”,“著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕?!?3)習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2022.

    學(xué)術(shù)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于共同富裕內(nèi)涵的重要論述進(jìn)行了深入的研究,并從不同角度進(jìn)一步進(jìn)行了闡釋。有學(xué)者認(rèn)為共同富裕實(shí)質(zhì)上是在中國(guó)特色社會(huì)主義制度保障下,全體人民共創(chuàng)日益發(fā)達(dá)、領(lǐng)先世界的生產(chǎn)力水平,共享日益幸福而美好的生活。具體內(nèi)涵可以從政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三個(gè)層面加以把握。政治內(nèi)涵,國(guó)強(qiáng)民共富的社會(huì)主義社會(huì)治理;經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,人民共創(chuàng)共享日益豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神成果;社會(huì)內(nèi)涵,中等收入階層在數(shù)量上占主體的和諧而穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)。(4)劉培林,錢滔,黃先海,等.共同富裕的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑與測(cè)度方法[J].管理世界,2021(8).有學(xué)者指出,促進(jìn)全體人民共同富裕,對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性要有深刻認(rèn)識(shí),以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕,鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)基本服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)精神富裕和促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民致富。(5)程恩富,呂曉鳳.中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困的百年探索——?dú)v程、成就、經(jīng)驗(yàn)與展望[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021(4).有學(xué)者提出,全體人民共同富裕的核心內(nèi)涵包括全民富裕、全面富裕、共建富裕、漸進(jìn)富裕等方面。全民富裕,既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”;全面富裕,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活的雙富裕;共建富裕,鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富,實(shí)現(xiàn)人人共享;漸進(jìn)富裕,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。(6)韓保江.實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕:邏輯、內(nèi)涵與路徑[J].理論與視野,2021(11).

    有學(xué)者強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義與共同富裕的內(nèi)在統(tǒng)一性。認(rèn)為社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路,這決定了社會(huì)主義本質(zhì)以共同富裕為存在依據(jù)、核心內(nèi)容和價(jià)值取向,沒有共同富裕,社會(huì)主義就喪失其本質(zhì)內(nèi)容而不稱其為社會(huì)主義。(7)王婷,蘇兆霖.中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕理論:演進(jìn)脈絡(luò)與發(fā)展創(chuàng)新[J].政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論,2021(6).很多學(xué)者認(rèn)為推動(dòng)共同富裕豐富了人類現(xiàn)代化的內(nèi)涵。主要觀點(diǎn)有:一是把共同富裕作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征和重要目標(biāo),表明我們黨對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的理論高度,深刻反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握,開拓了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界,是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的重大貢獻(xiàn);(8)謝伏瞻.如何理解促進(jìn)共同富裕的重大意義[J].理論導(dǎo)報(bào),2021(10).二是共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求,彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征,昭示了人類文明新形態(tài)的價(jià)值追求;(9)顧海良.共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求[J].紅旗文稿,2021(20).三是追求共同富裕彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的深厚文化底蘊(yùn),中國(guó)式現(xiàn)代化傳承弘揚(yáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價(jià)值理念和理想追求,具有深厚的歷史文化底蘊(yùn),是否堅(jiān)持共同富裕,成為區(qū)分中國(guó)式現(xiàn)代化新道路與西方現(xiàn)代化道路的一個(gè)重要標(biāo)志。(10)張占斌.中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路[J].旗幟,2021(10).還有學(xué)者從共同富裕與社會(huì)主義本質(zhì)、共同富裕與社會(huì)主義現(xiàn)代化、共同富裕與社會(huì)主義分配結(jié)構(gòu)等角度探討了共同富裕思想的偉大創(chuàng)新。(11)張雷聲.新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想的偉大創(chuàng)新[J].當(dāng)代世界與社會(huì)主義,2021(5).

    二、關(guān)于黨的百年奮斗中對(duì)共同富裕的探索研究

    學(xué)界普遍認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)是隨著百年奮斗不斷豐富不斷發(fā)展的。有學(xué)者從新民主主義革命時(shí)期對(duì)共同富裕的思想萌芽、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期對(duì)共同富裕的初步探索、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期對(duì)共同富裕的創(chuàng)新發(fā)展以及中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代共同富裕理論體系的發(fā)展方面論述了建黨百年歷史長(zhǎng)周期共同富裕的發(fā)展歷程。(12)張富文.以人民為中心:新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的價(jià)值邏輯[J].馬克思主義文化研究,2021(2).有學(xué)者認(rèn)為對(duì)共同富裕的理解經(jīng)歷了逐漸發(fā)展的過程,改革開放前,共同富裕通常被理解為“同等富裕”或“平均富?!?,改革開放后,對(duì)共同富裕的理解逐步趨于理性,開始強(qiáng)調(diào)平均主義不是社會(huì)主義的“共同富?!保降葯?quán)利不能和平均分配勞動(dòng)成果相等同。(13)李軍鵬.共同富裕:概念辨析、百年探索與現(xiàn)代化目標(biāo)[J].改革,2021(10).有學(xué)者認(rèn)為黨的十八大以來,關(guān)于共同富裕更主要的是圍繞消除貧困和優(yōu)化收入分配格局展開,一方面在學(xué)理上揭示共同富裕的理論邏輯和價(jià)值取向;另一方面著力于實(shí)現(xiàn)共同富裕的階段性目標(biāo)和路徑,消除絕對(duì)貧困是全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志性目標(biāo),共同富裕是中國(guó)解決相對(duì)貧困的總目標(biāo)。(14)邢占軍,張丹婷.分層銜接:邁向共同富裕的相對(duì)貧困治理機(jī)制[J].探索與爭(zhēng)鳴,2022(4).

    有學(xué)者分析了中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕理論演進(jìn)的特點(diǎn):黨的共同富裕理論是在實(shí)踐中動(dòng)態(tài)演進(jìn)的;黨對(duì)共同富裕的探索是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系運(yùn)動(dòng)的結(jié)果;共同富裕理論體現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化。(15)陳燕.中國(guó)共產(chǎn)黨的共同富裕:理論演進(jìn)與實(shí)現(xiàn)路徑[J].科學(xué)社會(huì)主義,2021(3).有學(xué)者探討了中國(guó)特色共同富裕的特征:中國(guó)特色共同富裕重視生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系在實(shí)現(xiàn)共同富裕中的重要作用,但更強(qiáng)調(diào)在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕;中國(guó)特色共同富裕是多成分的共同富裕,非公有制經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中發(fā)揮著重要作用;中國(guó)特色共同富裕無法與市場(chǎng)機(jī)制脫鉤;中國(guó)特色共同富裕是分階段的共同富裕。(16)武建奇.共同富裕:從遠(yuǎn)大理想到戰(zhàn)略實(shí)施的歷史性轉(zhuǎn)變[J].政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,2021(2).有學(xué)者認(rèn)為將馬克思主義基本原理與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合探索共同富裕之路是中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展的邏輯主線。從理論邏輯看,中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕這一使命分為四步:人民翻身當(dāng)家作主,為共同富裕建立政權(quán)基礎(chǔ);組織起來進(jìn)行制度創(chuàng)新,為共同富裕建立制度基礎(chǔ);進(jìn)行改革開放發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為共同富裕建立體制基礎(chǔ);深化改革,實(shí)現(xiàn)共同富裕。從實(shí)踐邏輯看,圍繞共同富裕的主線,中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論體系經(jīng)歷了為共同富裕建立政權(quán)基礎(chǔ)、為共同富裕建立制度基礎(chǔ)、為共同富裕建立體制基礎(chǔ)和新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕四個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展。(17)白永秀.中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論體系的邏輯結(jié)構(gòu)——以共同富裕為主線[J].社會(huì)科學(xué)輯刊,2021(6).有學(xué)者回顧了中國(guó)共產(chǎn)黨百年共同富裕實(shí)踐,將黨推動(dòng)共同富裕發(fā)展的進(jìn)程概括為六個(gè)階段:初步探尋、破舊立新、曲折發(fā)展、轉(zhuǎn)型探索、深入推進(jìn)、強(qiáng)化提升;總結(jié)了黨百年共同富裕實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn):堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。(18)劉旭雯.中國(guó)共產(chǎn)黨百年共同富裕實(shí)踐的三重邏輯向度研究[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021(4).有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨的百年共同富裕實(shí)踐既符合馬克思主義基本原理又符合中國(guó)國(guó)情,同樣可以將共同富裕實(shí)踐分為四個(gè)階段:一是黨帶領(lǐng)人民通過武裝革命翻身當(dāng)家作主,為共同富裕建立政權(quán)基礎(chǔ);二是黨帶領(lǐng)人民開展社會(huì)主義革命把勞動(dòng)者組織起來建設(shè)社會(huì)主義,為共同富裕構(gòu)建制度基礎(chǔ)和生產(chǎn)力條件;三是黨帶領(lǐng)人民從社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情出發(fā)實(shí)行改革開放,為共同富裕構(gòu)建體制基礎(chǔ)和生產(chǎn)力條件,人民生活總體達(dá)到小康水平;四是黨帶領(lǐng)人民在新時(shí)代深化改革、擴(kuò)大開放,到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,為全人類共同富裕作出更大貢獻(xiàn)。(19)白永秀,蘇小慶,王頌吉.中國(guó)共產(chǎn)黨探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路百年歷程及其理論創(chuàng)新[J].上海經(jīng)濟(jì)研究,2022(4).還有學(xué)者通過回顧黨的共同富裕探索歷程,總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn):黨帶領(lǐng)人民堅(jiān)持走社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)共同富裕的正確抉擇;黨對(duì)共同富裕內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不斷深化并且規(guī)劃日益完善;黨堅(jiān)守人民情懷,以人民為中心扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。(20)黃一玲.中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的百年探索與經(jīng)驗(yàn)啟示[J].南京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021(5).

    三、關(guān)于共同富裕的實(shí)現(xiàn)途徑

    在如何推進(jìn)共同富裕這一問題的研究上,學(xué)者們盡管研究的側(cè)重點(diǎn)存在較大差異,但總的來說都在梳理共同富裕的內(nèi)在要求、歷史沿革以及現(xiàn)實(shí)路徑。

    有些學(xué)者側(cè)重研究共同富裕的本質(zhì)與內(nèi)在要求。有學(xué)者結(jié)合對(duì)共同富裕的理論體系和中國(guó)特色共同富裕的理解,歸納新時(shí)期推進(jìn)共同富裕出現(xiàn)的新情況,指出新發(fā)展階段推進(jìn)共同富裕面臨的新挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)當(dāng)前我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵矛盾,總結(jié)中國(guó)特色共同富裕的關(guān)鍵問題,提煉下一步推進(jìn)共同富裕要把握的幾對(duì)關(guān)系,從而為更好實(shí)現(xiàn)共同富裕遠(yuǎn)景目標(biāo)提供政策建議。(21)萬海遠(yuǎn).新發(fā)展階段推進(jìn)共同富裕的若干理論問題[J].東南學(xué)術(shù),2021(12).有學(xué)者認(rèn)為,步入新發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)仍然面臨不少突出難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,扎實(shí)促進(jìn)共同富裕。(22)蔣永穆,何媛.扎實(shí)促進(jìn)全體人民共同富裕:時(shí)代要求、難點(diǎn)挑戰(zhàn)和路徑安排[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2021(11).

    有些學(xué)者選擇一個(gè)或多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,來研究推進(jìn)共同富裕的政策問題。有學(xué)者指出要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)普惠性人力資本投資,完善收入分配制度和政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。(23)賴德勝.在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021(6).有學(xué)者則提出在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,必須立足新發(fā)展階段,形成促進(jìn)共同富裕的分配制度;貫徹新發(fā)展理念,壯大促進(jìn)共同富裕的社會(huì)根基;構(gòu)建新發(fā)展格局,暢通促進(jìn)共同富裕的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。(24)黃新華,韓笑.在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑研究[J].海南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2022(2).有學(xué)者指出新發(fā)展階段要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升自主創(chuàng)新能力,在現(xiàn)有制度、技術(shù)和實(shí)踐積累基礎(chǔ)上發(fā)展中國(guó)特色區(qū)塊鏈體系,挖掘數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義屬性,構(gòu)建賦能共同富裕美好生活的中國(guó)特色區(qū)塊鏈體系。(25)王宇航,王棟.新發(fā)展階段促進(jìn)共同富裕的數(shù)字路徑[J].社會(huì)科學(xué)家,2021(10).有學(xué)者從數(shù)字經(jīng)濟(jì)視角辨析共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑,依次漸進(jìn)地論證數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)一般性增長(zhǎng)的作用、對(duì)均衡性增長(zhǎng)的作用以及對(duì)公共服務(wù)均等化的作用,涵蓋了共同富裕的主要內(nèi)涵及外延。(26)夏杰長(zhǎng),劉誠(chéng).數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕:作用路徑與政策設(shè)計(jì)[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究,2021(9).

    有些學(xué)者重點(diǎn)實(shí)證分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,針對(duì)性地提出政策建議。有學(xué)者考察了中國(guó)當(dāng)前的發(fā)展基礎(chǔ),認(rèn)為中國(guó)在實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程中面臨發(fā)展水平不高、收入和財(cái)產(chǎn)差距過大、中等收入人群比重偏低、基本公共服務(wù)均等化程度不高等一系列挑戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)共同富裕,一方面需要進(jìn)行深層次的改革,另一方面要走高質(zhì)量發(fā)展之路。(27)李實(shí).共同富裕的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑選擇[J].經(jīng)濟(jì)研究,2021(11).

    四、關(guān)于實(shí)現(xiàn)共同富裕的重點(diǎn)和測(cè)度

    全體人民共同富裕的重點(diǎn)主要是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,因?yàn)橛绊憣?shí)現(xiàn)共同富裕的主要問題是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和區(qū)域發(fā)展不平衡。

    在城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距方面,學(xué)界就其成因和影響作了初步的探討。學(xué)者們?cè)缫炎⒁獾匠青l(xiāng)公共服務(wù)方面的差距,但是在最初的十余年間都只將其作為城鄉(xiāng)收入差距的影響因素提及。近年來,學(xué)界對(duì)于城鄉(xiāng)公共服務(wù)的重要性、成因和影響的關(guān)注度有所提高。有學(xué)者在探討共同富裕的測(cè)度指標(biāo)時(shí)提出,物價(jià)調(diào)整后城鄉(xiāng)間人均基本公共服務(wù)支出之比應(yīng)介于一定范圍之內(nèi),物價(jià)調(diào)整后城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)績(jī)效差距則是越小越好。(28)劉培林.促進(jìn)共同富裕是一項(xiàng)系統(tǒng)工程[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào),2021(7).有學(xué)者將公共服務(wù)作為中介,認(rèn)為“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革縮小城鄉(xiāng)收入差距是通過農(nóng)村道路、電力兩類基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村科技服務(wù)三類公共服務(wù)的顯著提高實(shí)現(xiàn)的。(29)李永友.省以下多樣化放權(quán)策略與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[J].經(jīng)濟(jì)研究,2021(2).對(duì)于城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距的演變,有學(xué)者通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)我國(guó)城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距從1996年至2014年總體上呈現(xiàn)縮小趨勢(shì),并且指出了中央從1982年出臺(tái)第一個(gè)關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一號(hào)文件《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》起就一直致力于縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距,隨著城市化進(jìn)程的深入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距將步入常態(tài)性縮小趨勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保險(xiǎn)等各類公共服務(wù)方面的差距自改革開放至今整體的演變過程需要進(jìn)一步探究。(30)繆小林,張靜.地形起伏度、轉(zhuǎn)移支付與城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距[J].云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2022(7).

    關(guān)于城鄉(xiāng)收入差距方面,學(xué)界的討論圍繞演變趨勢(shì)和衡量指標(biāo)兩方面展開。有學(xué)者認(rèn)為從演變趨勢(shì)上看,中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距總體上呈現(xiàn)右側(cè)不完整的“W”形。 2013~2018年,城鄉(xiāng)間收入差距進(jìn)一步縮小,城鄉(xiāng)收入差距對(duì)全國(guó)收入不平等的貢獻(xiàn)率下降。(31)李實(shí),沈揚(yáng)揚(yáng).中國(guó)農(nóng)村居民收入分配中的機(jī)會(huì)不平等:2013—2018年[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2022(2).在城鄉(xiāng)收入差距的衡量指標(biāo)方面,目前主要有兩類指標(biāo):一類從衡量總體收入差距著手,通過泰爾指數(shù)、基尼系數(shù)、平均對(duì)數(shù)離差等進(jìn)行城鄉(xiāng)分解;另一類則直接采用城鄉(xiāng)居民收入比值,如城鄉(xiāng)人均可支配收入比率等。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)等方面的差距,不僅影響城鄉(xiāng)居民福利,而且影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入差異。

    新時(shí)代的共同富裕,不是共同分配固定的蛋糕,更不是共同貧窮,而是建立在不斷發(fā)展生產(chǎn)力、不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力基礎(chǔ)上的共同富裕。因此,共同富裕的指標(biāo)體系必須對(duì)做大“蛋糕”和合理分配“蛋糕”兩方面的情況同時(shí)加以度量。有學(xué)者提出測(cè)度共同富裕的指標(biāo)體系框架包含總體富裕程度和發(fā)展成果共享程度兩個(gè)維度??傮w富裕程度的度量指標(biāo),可以用以下四方面指標(biāo)加以度量。一是人均國(guó)民收入絕對(duì)水平和相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平;二是人均財(cái)富保有量水平和相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平;三是人均物質(zhì)財(cái)富保有量水平和相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平;四是全員勞動(dòng)生產(chǎn)率水平和相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。發(fā)展成果共享程度的度量指標(biāo),可以用以下三個(gè)子維度加以度量。一是差距。需要考慮的指標(biāo)包括初次分配中勞動(dòng)者報(bào)酬占比、中等收入群體占總?cè)丝诒戎亍⒅械仁杖肴后w平均收入水平、全體人口可支配收入和人均財(cái)富保有量基尼系數(shù)、全體人口可支配收入和人均財(cái)富保有量中位數(shù)與最低數(shù)比值、中等收入群體收入中位數(shù)與低收入群體收入中位數(shù)的比值。二是區(qū)域差距。需要考慮的指標(biāo)包括地區(qū)間人均可支配收入和人均財(cái)富差距、物價(jià)調(diào)整后地區(qū)間人均基本公共服務(wù)支出差距。 三是城鄉(xiāng)差距。需要考慮的指標(biāo)包括城鄉(xiāng)間人均可支配收入和人均財(cái)富差距、物價(jià)調(diào)整后城鄉(xiāng)間人均基本公共服務(wù)支出之比。(32)劉培林,錢滔,黃先海,等.共同富裕的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑與測(cè)度方法[J].管理世界,2021(8).

    此外,還有許多學(xué)者從分配制度改革,鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)政策、稅收體系改革及基本公共服務(wù)完善等領(lǐng)域探討了如何進(jìn)一步推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn),都具有一定的啟示與借鑒意義。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不斷深入,人們對(duì)共同富裕的研究和探索也會(huì)隨著社會(huì)歷史的變遷而不斷深入。

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