地勘單位產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展路徑研究

尹俊

（中能化創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司，北京100055）

1 引言

新中國(guó)成立以來(lái)，地勘單位在能源資源勘探、礦產(chǎn)普查、地質(zhì)測(cè)繪、保障國(guó)家糧食安全等方面作出了突出貢獻(xiàn)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革發(fā)展的不斷深化，地勘單位經(jīng)歷多次改革，有的成為國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的中央企業(yè)，有的成為省級(jí)屬地化管理的地方國(guó)有單位，有的成為能源資源型中央企業(yè)的上游板塊，基本都還以國(guó)有資產(chǎn)形態(tài)存在。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，地勘行業(yè)的主要任務(wù)是為國(guó)家尋找礦產(chǎn)資源，地勘單位基本沒(méi)有什么盈余和資本積累；進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，在傳統(tǒng)體制機(jī)制的束縛下，地勘單位獲取的勘查成果和采礦權(quán)大多由政府配置給了礦業(yè)企業(yè)，很長(zhǎng)一段時(shí)間地勘單位無(wú)法分享探礦成果的收益，未能形成有效積累；現(xiàn)階段，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和地勘行業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)地勘市場(chǎng)需求快速收縮，地勘單位的發(fā)展受到限制。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量快速發(fā)展，地勘單位普遍進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，但受企業(yè)類別、主體身份、所處行業(yè)、歷史問(wèn)題等多重因素影響，我國(guó)地勘單位融資渠道單一、融資成本過(guò)高、資本市場(chǎng)活力不足，日益成為制約地勘單位轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的主要問(wèn)題之一。

產(chǎn)融結(jié)合主要是指產(chǎn)業(yè)資本和金融資本或工商企業(yè)與金融企業(yè)之間在資金支持、股權(quán)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同及人事參與等方面保持一種緊密的聯(lián)系，通過(guò)相互進(jìn)入對(duì)方活動(dòng)領(lǐng)域，達(dá)到相互融合、共同發(fā)展的目的。產(chǎn)融結(jié)合作為企業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略行為，通過(guò)金融手段賦能企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，對(duì)地勘單位高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 產(chǎn)融結(jié)合的政策背景

由于產(chǎn)融結(jié)合在促進(jìn)國(guó)企改革和高質(zhì)量發(fā)展方面具有優(yōu)勢(shì)，在金融業(yè)務(wù)回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大方向下，目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)融結(jié)合主要鼓勵(lì)圍繞自身主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展。近年來(lái)，國(guó)家積極引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，立足集團(tuán)主業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游，有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和金融相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

3 中國(guó)企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展歷程

我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展始于20世紀(jì)80年代中期，為快速推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展，1987年，國(guó)務(wù)院允許企業(yè)集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)公司并在集團(tuán)內(nèi)部融通資金，為我國(guó)企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)融結(jié)合探索奠定了基礎(chǔ)。隨著我國(guó)的金融體制與企業(yè)體制不斷深化改革，金融開(kāi)放程度持續(xù)上升，許多大型多元化企業(yè)集團(tuán)開(kāi)始借鑒美國(guó)、日本等大型企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，以傳統(tǒng)的銀企關(guān)系模式為基礎(chǔ)，逐步進(jìn)入金融領(lǐng)域，創(chuàng)新產(chǎn)融結(jié)合路徑，我國(guó)企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)融結(jié)合進(jìn)入相對(duì)快速發(fā)展的階段。近年來(lái)，在金融嚴(yán)監(jiān)管成為趨勢(shì)并在相關(guān)政策不斷落地的背景下，我國(guó)產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定期。

4 地勘單位產(chǎn)融結(jié)合的必要性

4.1 服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，獲取雙重協(xié)同效應(yīng)

為適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化以及增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，地勘單位紛紛開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略不斷構(gòu)建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)融結(jié)合能夠一定程度彌補(bǔ)地勘單位自有資金不足的艱難處境。同時(shí)，地勘單位的產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展能夠取得雙重協(xié)同效應(yīng)。一方面，利用產(chǎn)融平臺(tái)加強(qiáng)資金和資產(chǎn)管理，合理安排地勘單位的投資和融資策略，實(shí)現(xiàn)資源共享，提升地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)資金使用效率；另一方面，地勘單位能夠?qū)⑵溟L(zhǎng)期積累的市場(chǎng)影響力、商業(yè)聲譽(yù)以及優(yōu)質(zhì)資源一定程度嫁接到金融產(chǎn)業(yè)，從而快速取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)產(chǎn)融平臺(tái)提供更加全面的產(chǎn)品和服務(wù)，跟地勘單位主體產(chǎn)業(yè)形成良好的互補(bǔ)效應(yīng)，不斷提升主體產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2 賦能產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展，推動(dòng)資本運(yùn)作

隨著地勘單位的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，提升整體產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力是地勘單位進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為進(jìn)一步打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，地勘單位需要資金支持和關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)連接，而發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融可以拓寬地勘單位的融資渠道，使其更容易獲得資金的支持，再通過(guò)金融產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)提供全方位服務(wù)，提升業(yè)務(wù)合作粘合度，快速打通產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。同時(shí)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融能夠推動(dòng)地勘單位圍繞核心產(chǎn)業(yè)開(kāi)展資本運(yùn)作，為地勘單位在資本市場(chǎng)上尋找“金礦”提供幫助，助力產(chǎn)業(yè)鏈整合到資本整合，進(jìn)一步促進(jìn)地勘單位資本保值增值。

4.3 節(jié)約交易成本，強(qiáng)化資產(chǎn)管理

地勘單位產(chǎn)融結(jié)合的內(nèi)部化可以使其一定程度上用產(chǎn)融平臺(tái)代替外部融資渠道，通過(guò)個(gè)性化的金融服務(wù)使產(chǎn)融平臺(tái)與地勘單位下屬企業(yè)的聯(lián)系更加緊密，大大減少地勘單位下屬企業(yè)的融資成本、契約成本和人力成本等。同時(shí)，內(nèi)部產(chǎn)融平臺(tái)能夠及時(shí)動(dòng)態(tài)地了解下屬企業(yè)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資金流動(dòng)等情況，在信息對(duì)稱的前提下集約金融資源，加強(qiáng)資金集中管理，提高資金使用效率，降低市場(chǎng)不確定性對(duì)企業(yè)的影響，提升地勘單位的資產(chǎn)管理能力。

4.4 實(shí)現(xiàn)投資適度多元化，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力

近年來(lái)，地勘行業(yè)面臨著總體供給過(guò)剩、市場(chǎng)需求不足、行業(yè)整體投資下滑的局面。在這種背景下，地勘單位僅靠經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)地勘業(yè)務(wù)會(huì)面臨極大的競(jìng)爭(zhēng)和生存壓力，開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)同樣具有風(fēng)險(xiǎn)性，地勘單位可以嘗試將資本投向?qū)χ黧w產(chǎn)業(yè)有協(xié)同效應(yīng)的金融業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的適度多元化。同時(shí)，產(chǎn)融平臺(tái)的建立將有利于地勘單位構(gòu)建更加全面、嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)防控機(jī)制，形成良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，提高地勘單位的風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)警防范能力。

5 地勘單位產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展需要關(guān)注的問(wèn)題

5.1 統(tǒng)籌規(guī)劃仍需加強(qiáng)，產(chǎn)融結(jié)合主動(dòng)意識(shí)仍需提高

由于部分地勘單位仍是事業(yè)單位性質(zhì)或轉(zhuǎn)為企業(yè)時(shí)間不久，缺少利用金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，大部分地勘單位未涉及產(chǎn)業(yè)金融業(yè)務(wù)或產(chǎn)業(yè)金融業(yè)務(wù)起步較晚，尚處于產(chǎn)業(yè)金融前期探索階段，對(duì)開(kāi)展什么類型的金融業(yè)務(wù)、如何搭建產(chǎn)融平臺(tái)、如何服務(wù)主責(zé)主業(yè)等問(wèn)題還不清晰，對(duì)產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展缺少必要的頂層設(shè)計(jì)，金融業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃不明確，金融業(yè)務(wù)定位模糊不清，產(chǎn)融結(jié)合主動(dòng)意識(shí)仍需提高。

5.2 協(xié)同發(fā)展不足，產(chǎn)融結(jié)合的管理水平仍需提高

個(gè)別地勘單位過(guò)度追求金融業(yè)務(wù)的高收益，盲目開(kāi)展與主責(zé)主業(yè)關(guān)聯(lián)度低的金融業(yè)務(wù)，脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)融結(jié)合流于形式，產(chǎn)融平臺(tái)對(duì)地勘單位產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)作用不明顯。同時(shí)，地勘單位要將金融業(yè)務(wù)納入整體管控體系中，制定專門的管理制度和操作細(xì)則，完善治理模式，優(yōu)化組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)專業(yè)化和集中統(tǒng)一管理。

5.3 專業(yè)力量較薄弱，產(chǎn)融結(jié)合的專業(yè)隊(duì)伍有待培養(yǎng)

傳統(tǒng)地勘單位從事金融業(yè)務(wù)的專業(yè)人員很少，專業(yè)力量十分薄弱，但通過(guò)市場(chǎng)化招聘的金融業(yè)務(wù)人員雖然具有良好的專業(yè)背景和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)地勘單位的行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局等了解不足，無(wú)法真正理解地勘單位的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，在金融業(yè)務(wù)切入點(diǎn)、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)方式以及風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)等方面服務(wù)主責(zé)主業(yè)的能力不足，整體來(lái)看，地勘單位的金融業(yè)務(wù)人才的數(shù)量?jī)?chǔ)備和綜合能力有待繼續(xù)培養(yǎng)。

6 地勘單位產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展的具體實(shí)施路徑

地勘單位產(chǎn)融結(jié)合應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)把方向、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、提高質(zhì)量原則。金融業(yè)務(wù)緊緊圍繞實(shí)體產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管要求，健全制度機(jī)制，完善公司治理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，提升管理效能，不斷提高產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以融促產(chǎn)，產(chǎn)融貫通。

6.1 設(shè)立國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)，做強(qiáng)做大做優(yōu)產(chǎn)融平臺(tái)

以股權(quán)結(jié)構(gòu)為紐帶，設(shè)立國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和集中管控，充分整合集團(tuán)內(nèi)外部金融資源，通過(guò)控股金融或類金融子企業(yè)組建產(chǎn)融平臺(tái)，為地勘單位的轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新的活力和動(dòng)力。地勘單位要穩(wěn)妥組建產(chǎn)融結(jié)合平臺(tái)，申辦既能面向市場(chǎng)，同時(shí)又能夠?yàn)榈乜眴挝划a(chǎn)業(yè)提供特色服務(wù)，以融促產(chǎn)效果較好的金融機(jī)構(gòu)，如財(cái)務(wù)公司、商業(yè)保理、融資租賃、基金管理、資產(chǎn)管理等，不斷優(yōu)化金融業(yè)務(wù)布局，完善產(chǎn)融平臺(tái)建設(shè)，提升市場(chǎng)化水平，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，強(qiáng)化金融板塊的協(xié)同效應(yīng)，全方位推動(dòng)地勘單位高質(zhì)量發(fā)展。

6.2 建立健全特色金融產(chǎn)品體系，提升產(chǎn)融品牌效應(yīng)

地勘單位應(yīng)圍繞主責(zé)主業(yè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分開(kāi)展調(diào)研，加強(qiáng)與外部智庫(kù)、戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)同，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，積極開(kāi)發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品，逐步建立完善具有行業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，通過(guò)加強(qiáng)金融產(chǎn)品培訓(xùn)，不斷扭轉(zhuǎn)地勘單位傳統(tǒng)觀念，使其充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)融結(jié)合對(duì)地勘單位轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢(shì)和特色。同時(shí)，地勘單位要建設(shè)專業(yè)的金融產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，加快響應(yīng)市場(chǎng)的能力和速度，通過(guò)多產(chǎn)品、多渠道整合發(fā)展，充分優(yōu)化、挖掘資源潛能，發(fā)揮組合拳疊加優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化市場(chǎng)推廣，增強(qiáng)品牌放大效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)快速、特色發(fā)展。

6.3 深化外部金融機(jī)構(gòu)合作，積極開(kāi)拓外部融資渠道

地勘單位要充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，積極穩(wěn)健利用財(cái)務(wù)杠桿，主動(dòng)與銀行、券商、基金公司等金融機(jī)構(gòu)合作，盡快取得外部機(jī)構(gòu)信用額度，逐步擴(kuò)大直接融資的比重，大力開(kāi)展債券融資，為建設(shè)周期長(zhǎng)的項(xiàng)目匹配資金，結(jié)合“碳達(dá)峰碳中和”、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略方針，重點(diǎn)爭(zhēng)取應(yīng)收賬款A(yù)BS、應(yīng)付賬款A(yù)BS、綠色債券、并表ABN、類REITs、債券融資計(jì)劃等產(chǎn)品發(fā)行額度，特別是應(yīng)收賬款A(yù)BS，不僅能解決地勘單位下屬企業(yè)資金需求，還能為地勘單位提升資本市場(chǎng)影響力、拓寬直接融資渠道、盤活存量資產(chǎn)、壓降“兩金”指標(biāo)、降杠桿減負(fù)債、降低融資成本和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益作出重要貢獻(xiàn)。

6.4 服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)地勘單位的產(chǎn)融結(jié)合

地勘單位應(yīng)通過(guò)產(chǎn)融平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整合，依托地勘單位下屬企業(yè)，輻射其上下游產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展突出瓶頸，提供綜合解決方案，設(shè)計(jì)個(gè)性化的金融服務(wù)產(chǎn)品，搭建數(shù)字化金融系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)的定制化、信息化、智慧化，切實(shí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，建立良好的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。部分地勘單位分布在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，金融資源相對(duì)落后，對(duì)于金融產(chǎn)品了解較少，地勘單位應(yīng)鼓勵(lì)和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)條件較好的下屬企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)融結(jié)合，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游客戶帶來(lái)更多的金融服務(wù)與資源支持。

6.5 組建專業(yè)化金融團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮人才稟賦效應(yīng)

地勘單位需按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，科學(xué)設(shè)計(jì)組織架構(gòu)，合理配備崗位編制，采用市場(chǎng)化選聘方式，優(yōu)中擇優(yōu)，層層選拔，組建高學(xué)歷、高素質(zhì)，專業(yè)知識(shí)精湛、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、人員結(jié)構(gòu)合理，年輕、精干、專業(yè)的人才隊(duì)伍，靈活運(yùn)用人才管理機(jī)制和多種激勵(lì)政策，激發(fā)人力資本的創(chuàng)新活力，提升人力資本的服務(wù)效率和質(zhì)量，利用金融資本的人才稟賦效應(yīng)為產(chǎn)融平臺(tái)獲取更多的資源融資，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。

6.6 加強(qiáng)股權(quán)融資，組建產(chǎn)業(yè)基金

地勘單位在轉(zhuǎn)型升級(jí)中常常會(huì)遇到缺乏長(zhǎng)期資金的困境，股權(quán)融資既能滿足長(zhǎng)期投資需要，還能大大降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金作為股權(quán)融資的重要手段，具有規(guī)模大、期限長(zhǎng)、范圍廣等優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)已逐漸成為企業(yè)集團(tuán)混合所有制改革、境內(nèi)外并購(gòu)重組、增資擴(kuò)股等資本運(yùn)作的重要抓手，也逐漸成為產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展的新生力量。地勘單位應(yīng)積極組建或引入相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，合理運(yùn)用金融杠桿，撬動(dòng)社會(huì)資本，穩(wěn)步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)投資，完善投資方式，高效配置資源，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

6.7 加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控，依法合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)

地勘單位要充分考慮地勘行業(yè)特點(diǎn)、金融業(yè)務(wù)特點(diǎn)和公司運(yùn)行實(shí)際，建立體現(xiàn)金融業(yè)務(wù)特色的內(nèi)控制度體系，為有效開(kāi)展金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控提供制度保障；建立覆蓋公司治理層面、經(jīng)營(yíng)管理層面、職能部門層面的縱向風(fēng)控組織體系，推行巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、法務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督等各項(xiàng)監(jiān)督職能聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防控機(jī)制；建立行權(quán)履職有章可循、無(wú)縫銜接，議事決策規(guī)范高效、運(yùn)行順暢，重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)科學(xué)民主、風(fēng)險(xiǎn)受控的決策體系。地勘單位要及時(shí)關(guān)注國(guó)家政策變化情況，根據(jù)監(jiān)管要求依法合規(guī)開(kāi)展金融業(yè)務(wù)，確保合規(guī)經(jīng)營(yíng)，持續(xù)完善金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，不斷加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，保障金融業(yè)務(wù)高質(zhì)量開(kāi)展。

綜上分析，產(chǎn)融結(jié)合是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的客觀產(chǎn)物，是地勘單位轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。各地勘單位可根據(jù)自身戰(zhàn)略規(guī)劃和資源，選擇符合自身實(shí)際的產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展路徑，著眼于圍繞主責(zé)主業(yè)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好風(fēng)險(xiǎn)隔離，防范重大風(fēng)險(xiǎn)，確保產(chǎn)融結(jié)合的實(shí)施效果，推動(dòng)地勘單位高質(zhì)量發(fā)展。