黃山區(qū)種糧大戶發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策建議

胡冬香

（黃山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，安徽 黃山 245700）

1 種糧大戶發(fā)展現(xiàn)狀

黃山區(qū)隸屬黃山市，地處黃山北麓太平盆地，全區(qū)總面積1 775 km2，轄9 鎮(zhèn)5 鄉(xiāng)和79 個(gè)村（居），總?cè)丝?6.3 萬(wàn)人。水稻是當(dāng)?shù)丶Z食主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)耕地確權(quán)面積8 633 hm2，2021 年糧食種植面積7 853 hm2，總產(chǎn)量4.91 萬(wàn)t，其中水稻種植面積5 933 hm2，總產(chǎn)量3.93 萬(wàn)t。近幾年，在國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)政府出臺(tái)的一系列糧食生產(chǎn)扶持政策的推動(dòng)下，黃山區(qū)涌現(xiàn)出一批規(guī)模種糧大戶，糧食生產(chǎn)走上了規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化之路，初步形成了生產(chǎn)、加工、銷售糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了糧食附加值，有效解決了農(nóng)村土地的撂荒現(xiàn)象，提高了土地的使用率和產(chǎn)出率。

1.1 規(guī)模種糧大戶戶數(shù)和流轉(zhuǎn)水田面積逐年增長(zhǎng)

水稻種植規(guī)模在3.34 hm2以上的種糧大戶，由2014 年的56 戶發(fā)展到現(xiàn)今105 戶（其中注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)42 個(gè)，成立合作社9 個(gè)）。規(guī)模流轉(zhuǎn)水田種植水稻面積由2014 年的420 hm2增加到現(xiàn)今的1 667 hm2。種糧大戶主要分布在三口、仙源、焦村、新豐、新華等11 個(gè)產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大戶耕種土地來(lái)源以流轉(zhuǎn)散戶水田為主。如黃山區(qū)良富家庭農(nóng)場(chǎng)自2014 年注冊(cè)成立以來(lái)，以糧油生產(chǎn)、加工、銷售為主，經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展壯大，該農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)擁有拖拉機(jī)、插秧機(jī)、植保無(wú)人機(jī)、油脂加工機(jī)等農(nóng)機(jī)設(shè)備，基本滿足農(nóng)場(chǎng)全程機(jī)械化種植、社會(huì)化服務(wù)和油菜籽加工的需要，并注冊(cè)了“徽農(nóng)耕“”巷聯(lián)”商標(biāo)。2021年，該農(nóng)場(chǎng)在三口鎮(zhèn)、焦村鎮(zhèn)、烏石鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)耕地93 hm2，種植水稻95.6 hm2，水稻年產(chǎn)量為700 t，糧食總產(chǎn)值為180 余萬(wàn)元。另外，農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展代耕、代育、代插等水稻生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)面積467 hm2，年服務(wù)收入51.4 萬(wàn)元，糧食生產(chǎn)凈利潤(rùn)在50 萬(wàn)元以上，2019 年被評(píng)為安徽省示范家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)場(chǎng)主魏良富被授予黃山區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才。2021 年10 月，央視二套財(cái)經(jīng)頻道的《中國(guó)糧倉(cāng)》欄目、安徽公共頻道欄目組對(duì)該農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播和采訪報(bào)道，展現(xiàn)了黃山區(qū)新農(nóng)人的風(fēng)貌。2018 年烏石鎮(zhèn)長(zhǎng)蘆村成立了農(nóng)友種植專業(yè)合作社長(zhǎng)蘆分社，通過(guò)村民代表大會(huì)從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)耕地面積54 hm（2其中撂荒田5.7 hm2），長(zhǎng)蘆村兩委與村民代表研究制定了股份合作實(shí)施方案，群眾以耕地入股合作社，每年保底每股分紅約4 500 元/hm2，合作社經(jīng)營(yíng)收入除去成本后結(jié)余資金將按股進(jìn)行二次分紅，耕田入股合作社后，由合作社統(tǒng)一種植管理、統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一訂單銷售，實(shí)現(xiàn)了從播種到收割全程機(jī)械化作業(yè)，產(chǎn)品主要銷售給黃山愛(ài)及烏農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社聯(lián)合社，變“戶戶合作”為“社社聯(lián)合”，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。成立合作社可解決“有田無(wú)人種”的問(wèn)題，減少了撂荒田，解放大量人力資源從事二三產(chǎn)業(yè)，初步實(shí)現(xiàn)了村民變股民、資源變資產(chǎn)、資金變股金的設(shè)想。

1.2 提升糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化水平

通過(guò)政策傾斜，黃山區(qū)鼓勵(lì)種糧大戶與黟縣有農(nóng)公司、黃山市云海米業(yè)公司合作，成立糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，建立優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地。2021 年，種植優(yōu)質(zhì)水稻面積為5 440 hm2，優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上，篩選晶兩優(yōu)534、奮兩優(yōu)686、鵬優(yōu)1269 等品種為優(yōu)質(zhì)水稻訂單品種，優(yōu)質(zhì)水稻訂單生產(chǎn)面積達(dá)4 027 hm2，黃山市云海米業(yè)公司收購(gòu)優(yōu)質(zhì)稻谷在市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格基礎(chǔ)上每50 kg 加價(jià)4 元，收購(gòu)富硒稻谷在市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格基礎(chǔ)上每50 kg加價(jià)20 元，增加了農(nóng)民種糧收益。近年來(lái)，結(jié)合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，黃山區(qū)以種糧大戶為載體，大力示范推廣再生稻，先后篩選準(zhǔn)兩優(yōu)608、豐兩優(yōu)香一號(hào)、豐兩優(yōu)3305、17A318（常規(guī)早稻）、甬優(yōu)4901、友兩優(yōu)2152 等品種作為再生稻栽培試種，累計(jì)推廣再生稻面積達(dá)334 hm2。2021 年落實(shí)19 個(gè)種糧大戶，建立再生稻示范基地面積127 hm2，頭季平均產(chǎn)量達(dá)7 650 kg/hm2，再生季平均產(chǎn)量達(dá)2 250 kg/hm2；耿城鎮(zhèn)周龍戶0.72 hm2試種品種友兩優(yōu)2152 頭季平均產(chǎn)量達(dá)8 250 kg/hm2，再生季平均產(chǎn)量達(dá)3 000 kg/hm2。2019 年農(nóng)業(yè)部門扶持豐滿屯家庭農(nóng)場(chǎng)等3 家糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體引進(jìn)水稻機(jī)播基質(zhì)育秧流水線，開(kāi)展水稻工廠化育秧服務(wù)面積534 hm2，其中黃山區(qū)新華鄉(xiāng)老隊(duì)長(zhǎng)家庭農(nóng)場(chǎng)2020 年投入13 萬(wàn)元，新建鋼構(gòu)大棚，安裝滴灌設(shè)備、無(wú)滴膜等，采購(gòu)育秧基質(zhì)70 t，新增育秧盤8 000 片，2019 年實(shí)施工廠化育秧面積113 hm2。同時(shí)，整合優(yōu)化資源配置，成立了新豐、烏石、三口、焦村為中心的4 個(gè)片區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)聯(lián)合體，采取托管服務(wù)、訂單生產(chǎn)等形式，全年開(kāi)展水稻代耕、代種、代植保、代收等社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)4 000 hm2，推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，目前黃山區(qū)主要農(nóng)作物耕、種、收機(jī)械化率達(dá)69.4%以上。黃山區(qū)以種糧大戶為載體，示范推廣水稻優(yōu)質(zhì)專用品種，應(yīng)用新型肥料、水稻工廠化育秧機(jī)插、水稻側(cè)深施肥、再生稻、水稻病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治及稻漁綜合種養(yǎng)等，推動(dòng)了“水稻+綠色高質(zhì)高效”模式集成示范應(yīng)用。實(shí)行水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥、化肥施用，注冊(cè)“莫閑田”“愛(ài)及烏”等商標(biāo)，打造綠色生態(tài)稻米品牌，如“生態(tài)太平湖”牌大米。目前，黃山區(qū)金稻稈家庭農(nóng)場(chǎng)水稻、黃山市黃山區(qū)五豐源種養(yǎng)專業(yè)合作社水稻獲得了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，黃山益群農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司水稻獲得了有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證，良富家庭農(nóng)場(chǎng)水稻獲得了綠色食品認(rèn)證[1]。

1.3 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

近幾年，種糧大戶通過(guò)實(shí)施糧食生產(chǎn)發(fā)展、建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域油菜示范片等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建立優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地，大力發(fā)展以企業(yè)為龍頭、種糧大戶為基礎(chǔ)、農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶的糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，使生產(chǎn)、加工、銷售一體化形成產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造具有黃山地方特色的優(yōu)質(zhì)專用糧食品牌，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如黃山區(qū)良富家庭農(nóng)場(chǎng)，從2016 年在三口鎮(zhèn)巷聯(lián)村發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)生態(tài)種養(yǎng)基地6.7 hm2。在品種選用、減量施肥、綠色防控、捕撈等技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行摸索，形成一套稻魚(yú)綜合種養(yǎng)模式，不僅可收獲純有機(jī)“稻花魚(yú)”，還可收獲綠色生態(tài)大米，實(shí)現(xiàn)“以魚(yú)促稻、保魚(yú)增收”的“雙千”目標(biāo)，提高種養(yǎng)效益。另外，農(nóng)場(chǎng)利用冬閑田種植油菜，每年3 月油菜花海絕美綻放，鋪展成了一幅“金色畫(huà)卷”，吸引了眾多游客前來(lái)踏青賞花，成為網(wǎng)紅打卡地。2019 年3 月24 日，全國(guó)油菜病蟲(chóng)草害綜合防控現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在良富家庭農(nóng)場(chǎng)舉行，全國(guó)農(nóng)技推廣中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料研究所、安徽省農(nóng)科院等超200 名糧油專家學(xué)者參加了觀摩會(huì)。2016 年，陳貞返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，注冊(cè)成立黃山市黃山區(qū)五豐源種養(yǎng)專業(yè)合作社，利用稻田養(yǎng)龍蝦、甲魚(yú)、螃蟹等，開(kāi)始了稻漁共生特色種養(yǎng)之路，基地采用“生態(tài)種養(yǎng)+旅游觀光+農(nóng)事體驗(yàn)+科普教育+產(chǎn)品加工”模式，有效提高了種養(yǎng)效益，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，2021 年稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)模達(dá)93.4 hm2，總產(chǎn)值達(dá)700 萬(wàn)元，同時(shí)注冊(cè)了“西海湖”“黃山五豐源”商標(biāo)，生產(chǎn)的小龍蝦和稻米通過(guò)了有機(jī)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了“一水兩用、一地多收”。

1.4 穩(wěn)糧促增收效果明顯

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化是大勢(shì)所趨。大量農(nóng)戶外遷，大批青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村面臨“有田無(wú)人種”的局面，只有采取市場(chǎng)引導(dǎo)、政策扶持，讓小農(nóng)戶不耕種的田地有序流入種糧大戶手中，且種糧大戶大部分是“70 后”，還有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“90 后”，他們科技意識(shí)強(qiáng)，易于接受新品種、新技術(shù)、新機(jī)械，有的種糧大戶還可以發(fā)展成為農(nóng)產(chǎn)品加工銷售商、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，為周邊農(nóng)戶提供機(jī)耕、機(jī)插、植保無(wú)人機(jī)、機(jī)收、烘干等社會(huì)化服務(wù)，解決部分農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。培育和壯大種糧大戶是時(shí)代發(fā)展的客觀要求，對(duì)保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收具有十分重要的作用[2]。

2 扶持政策措施

2.1 加大財(cái)政扶持力度

近幾年，為發(fā)展糧食生產(chǎn)、培育糧食新型經(jīng)營(yíng)主體、鼓勵(lì)和引導(dǎo)種糧大戶穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積以及提升糧食質(zhì)量，黃山區(qū)委、區(qū)政府及涉農(nóng)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，整合稻谷補(bǔ)貼、糧食生產(chǎn)發(fā)展、重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣補(bǔ)助、秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，在水稻優(yōu)質(zhì)專用品種、新型肥料、水稻新品種展示、再生稻示范、稻漁共生、稻禽協(xié)同、秸稈機(jī)械化還田、工廠化育秧、建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域油菜示范片和拋荒地復(fù)墾種植水稻等方面給予政策傾斜，為培育和發(fā)展種糧大戶創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.2 創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)方式

結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技推廣補(bǔ)助等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的重點(diǎn)向種糧大戶傾斜，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、科技下鄉(xiāng)、大戶群等線上線下形式，對(duì)種糧大戶開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和惠農(nóng)政策宣傳，著重就水稻側(cè)深施肥、再生稻栽培、化肥減量增效、草地貪夜蛾防控、科學(xué)安全用藥知識(shí)、稻田綜合種養(yǎng)等開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)觀摩活動(dòng)，推廣糧油新品種、新技術(shù)、新機(jī)械，提高種糧大戶的科技文化素質(zhì)。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范基地，與種糧大戶結(jié)對(duì)做好技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)水稻病蟲(chóng)害、草地貪夜蛾等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，指導(dǎo)種糧大戶科學(xué)用藥，對(duì)于不能確診的水稻病蟲(chóng)害，及時(shí)聯(lián)系安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽省農(nóng)科院專家，取樣送檢，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題[3]。

3 存在的問(wèn)題

3.1 種糧大戶種糧收益低

2021 年每50 kg 糧食收購(gòu)價(jià)128 元，大戶稻谷生產(chǎn)總成本14 850 元/hm2，其中種子、肥料、農(nóng)藥農(nóng)資成本4 200 元/hm2，人工成本2 100 元/hm2，機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收成本4 800 元/hm2，土地租金成本3 750 元/hm2。尿素3.1 元/kg，氮磷鉀復(fù)合肥（15∶15∶15）3.6 元/kg，肥料漲幅較大導(dǎo)致種糧大戶的種植成本上升，再加上旱澇、“倒春寒”等自然因素的影響，種糧大戶收益較低，影響種糧大戶的積極性。另外，補(bǔ)貼政策不到位，無(wú)法調(diào)動(dòng)種糧大戶的積極性，影響水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 社會(huì)化服務(wù)水平低

農(nóng)戶依舊沿用傳統(tǒng)的耕種模式進(jìn)行種植，已嚴(yán)重約束了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不相適應(yīng)?，F(xiàn)如今，種糧大戶發(fā)展參差不齊，產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)種糧大戶分布不均，社會(huì)服務(wù)體系不健全，水稻耕種收、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)較為薄弱，制約了糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。

3.3 種糧資金投入較大

種糧大戶從事糧食生產(chǎn)要在土地租金、購(gòu)買生產(chǎn)農(nóng)資、農(nóng)業(yè)機(jī)械等環(huán)節(jié)投入大量資金，但農(nóng)業(yè)是周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、效益低的行業(yè)，種糧大戶手里的結(jié)余資金較少，僅靠自身積累的資金很難實(shí)現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)。要想擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模，需要金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化融資手續(xù)，給予農(nóng)戶信貸支持。種糧大戶承包的耕地一般處在交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，土壤貧瘠，不僅抗御自然災(zāi)害能力較低，環(huán)境條件制約著機(jī)械化作業(yè)，加大了生產(chǎn)成本，再加上沒(méi)有專門的曬場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)條件，收獲的稻谷不能及時(shí)銷售，影響種糧大戶收益。

4 對(duì)策建議

4.1 完善種糧大戶扶持政策

各級(jí)政府要出臺(tái)并落實(shí)相關(guān)種糧大戶扶持政策，鼓勵(lì)種糧大戶規(guī)范土地流轉(zhuǎn)發(fā)展糧食生產(chǎn)，重點(diǎn)關(guān)注撂荒復(fù)墾，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧，讓大戶種糧有利可圖，健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，繼續(xù)執(zhí)行稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，加大稻谷補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置等補(bǔ)貼力度，并向種糧大戶傾斜，建立健全激勵(lì)機(jī)制，從而帶動(dòng)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的種糧大戶進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)。通過(guò)政策傾斜，吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府特派專技人員駐地指導(dǎo)，探索形成一條完整的“產(chǎn)供銷”糧食產(chǎn)業(yè)鏈。完善水稻、油菜等農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度，同時(shí)將野豬危害納入理賠范圍。建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的支農(nóng)資金渠道，加大對(duì)種糧大戶信貸支持力度，鼓勵(lì)種糧大戶規(guī)模化生產(chǎn)。大力培育發(fā)展本土糧食精深加工龍頭企業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)稻品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)大米電商銷售平臺(tái)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保障和增加農(nóng)民收入。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為，保障農(nóng)民利益。

4.2 健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制

推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民從家庭分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一要加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償、有序流轉(zhuǎn)土地，強(qiáng)化土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的穩(wěn)定性和農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)。二要加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的有效監(jiān)督和規(guī)范管理，使土地流轉(zhuǎn)順利、健康有序地進(jìn)行。三要加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移，解放土地對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的過(guò)度承載，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度，讓農(nóng)民有條件、有保障地流出承包土地。

4.3 提高農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)水平

推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，加大水稻機(jī)播、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)收、機(jī)烘干等農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣力度，示范推廣大馬力機(jī)械、丘陵山區(qū)小型機(jī)械、高端智能機(jī)械等，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)字化應(yīng)用水平，加大種糧大戶等農(nóng)機(jī)手安全駕駛知識(shí)培訓(xùn)力度，提高糧食作物耕種收機(jī)械化水平。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

黃山區(qū)政府要加大資金扶持力度，綜合改造路、田、水、渠、塘等，完善灌排水、輸配電、農(nóng)田防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力。扶持新建稻谷烘干廠房和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，滿足種糧大戶生產(chǎn)需要。

4.5 創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)方式

黃山區(qū)政府應(yīng)與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽省農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)科研院校廣泛合作，搭建產(chǎn)學(xué)研推合作平臺(tái)，根據(jù)季節(jié)要求，圍繞再生稻栽培、機(jī)播基質(zhì)育秧、水稻測(cè)土配方施肥、水稻統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化、冬閑田擴(kuò)種油菜和稻田綜合種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)技術(shù)等內(nèi)容開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加大種糧大戶等新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)，走出去”，著力提高種糧大戶科技文化素質(zhì)水平，讓他們真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的糧食生產(chǎn)主力軍。

4.6 創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)米區(qū)域公共品牌

全面落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，吸納現(xiàn)有種糧大戶成立優(yōu)質(zhì)米高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟，為種糧大戶提供生產(chǎn)、加工、銷售一體化服務(wù)，與市場(chǎng)形成有效對(duì)接。從產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、糧油生產(chǎn)、加工銷售等環(huán)節(jié)形成一套有效機(jī)制，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，注冊(cè)商標(biāo)，打造優(yōu)質(zhì)米區(qū)域公共品牌，對(duì)推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮種糧大戶的示范引導(dǎo)作用，支持通過(guò)訂單收購(gòu)、保底分紅、二次返利、股份合作、吸納就業(yè)、村企對(duì)接等多種形式帶動(dòng)小農(nóng)戶共同發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，保障供應(yīng)鏈，完善利益鏈，將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟與大型商超對(duì)接，走專用品牌糧食精品之路。與電商平臺(tái)開(kāi)展對(duì)接和合作，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展線上銷售，拓寬銷售渠道，促進(jìn)品牌糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)。