撬動基層治理“新”力量

本刊記者/夏涵陽 通訊員/張筱燕 鄒佳余

杭州市拱墅區(qū)積極探索新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體融入基層治理，推動新就業(yè)群體實現(xiàn)從治理對象到治理主體的轉(zhuǎn)變。

近年來，以互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)加速發(fā)展，隨之涌現(xiàn)出了快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)等一批新就業(yè)群體。拱墅區(qū)以工作圈、服務(wù)圈、生活圈為切入口，大力實施“新市民培育”行動、“身份點亮”行動、“紅色燈塔”行動，努力讓這些“新市民”感受到杭州的城市溫度，體面工作、無憂生活，并積極主動參與到社會基層治理中。

“在外漂泊多年，到了這里生活幸福感大大提升！”今年38歲的順豐小哥李思其，在杭州工作9年了，去年，因為表現(xiàn)出色，他以較低租金搬進(jìn)了拱墅區(qū)打造的快遞小哥集中居住小區(qū)吳家墩新人公寓兩室一廳的房子，家門口免費理發(fā)、健康義診、露天電影，暑假孩子還能參加豐富的夏令營活動，還有高溫禮物。

新人公寓是康橋街道吳家墩經(jīng)合社與順豐集團(tuán)合作建設(shè)的省內(nèi)最大快遞小哥集中居住區(qū)，現(xiàn)已入住快遞小哥及小哥家屬800余人。2021年8月，拱墅區(qū)在這里開展新就業(yè)群體黨建試點工作，同年9 月打造快遞小哥黨群之家，成立快遞小哥流動黨支部和全國首個小哥治家會，形成“小區(qū)黨組織—小哥治家會—物業(yè)管理站”三方協(xié)同治理架構(gòu)，通過基層治理體系，服務(wù)、引導(dǎo)積極活躍的新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員參與小區(qū)微治理。

9月16日，杭州市快遞行業(yè)全周期全產(chǎn)業(yè)鏈黨建交流論壇在拱墅區(qū)舉辦，來自各快遞企業(yè)的10名快遞員受到“杭州市最美快遞員”表彰?；顒蝇F(xiàn)場，康橋街道分享了快遞行業(yè)全周期全產(chǎn)業(yè)鏈黨建品牌的探索和實踐。一年多來，街道著力推動新就業(yè)群體黨建工作破題增效，通過“四個貫通”，實現(xiàn)系統(tǒng)布局、融合管理、螺旋提升，連接價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈、空間鏈和生活鏈，形成以快遞產(chǎn)業(yè)鏈綜合黨委為龍頭，以浙江順豐速運公司為重點，以基層營業(yè)網(wǎng)點為基礎(chǔ)，以快遞小哥集中居住小區(qū)為特色的快遞行業(yè)全周期、全產(chǎn)業(yè)鏈黨建新格局。

對于流動黨員而言，能夠及時開展學(xué)習(xí)及參加組織生活是一大期盼，拱墅區(qū)針對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，適當(dāng)增加流動黨支部數(shù)量，積極引導(dǎo)流動黨員“動”起來，亮身份，展風(fēng)采，激發(fā)基層治理新活力。在文暉街道，有一支主要由優(yōu)秀外賣小哥組成的新和平先“蜂”宣講團(tuán)，宣講團(tuán)成員將自己的事跡整理成演講稿，通過專業(yè)訓(xùn)練，成為“先鋒演說家”，利用空閑時間，深入基層，送“學(xué)”上門、把黨課“搬進(jìn)”流動黨員身邊，創(chuàng)新主題黨課學(xué)習(xí)模式，讓每一次宣講都成為一堂“流動黨課”。宣講團(tuán)團(tuán)長、美團(tuán)外賣騎手流動黨支部書記魯祺在今年5月舉行的2022年杭州市微型黨課大賽暨“共同富裕·青年說”宣講大賽中獲得了一等獎。

除此之外，拱墅區(qū)積極引導(dǎo)不同新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的流動黨員立足行業(yè)特點和工作實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢為群眾解難題、辦實事?！拔覉竺薄拔覅⒓印薄衲?月轄區(qū)突發(fā)疫情，董為民、陳杰等T3出行黨員司機(jī)積極報名加入祥符街道黨員突擊隊，成為配送藥小分隊成員，助力街道防疫工作。去年11月，祥符街道17個社區(qū)與轄區(qū)兩新黨組織杭州T3出行搭建了“祥運”平臺，通過黨建聯(lián)建機(jī)制實現(xiàn)社區(qū)與網(wǎng)約車行業(yè)黨建資源融合、互助共進(jìn)。

在祥符街道的推動下，T3出行在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立“黨員先鋒崗”，組建“黨員雷鋒車隊”，施行“一黨員一車隊”“一黨員一標(biāo)桿”制度，鼓勵黨員司機(jī)積極參與杭州出租車95128 愛心車隊助老出行，重要賽會活動服務(wù)保障，街道暖心驛站志愿者服務(wù)等，弘揚行業(yè)正能量，為社區(qū)基層治理保駕護(hù)航。

吳家墩社區(qū)快遞小哥黨群之家/拱墅區(qū)委組織部供圖