提振信心穩(wěn)“大盤”

本刊編輯部

信心堪比黃金，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)首要的在于提信心。通過政策超前發(fā)力，穩(wěn)住企業(yè)、市場、就業(yè)“三個(gè)基本盤”，從而穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤

2022年以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定性因素增多，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的壓力和難度都很大，浙江充分踐行了以政策的“實(shí)”和“效”實(shí)現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進(jìn)”，在全國發(fā)展大局中展現(xiàn)了浙江擔(dān)當(dāng)、作出了浙江貢獻(xiàn)。省委、省政府系統(tǒng)謀劃、綜合集成形成了“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系，即擴(kuò)大有效投資、減負(fù)強(qiáng)企、科技創(chuàng)新、“兩穩(wěn)一促”（穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)）、民生保障“五大政策包”，以及財(cái)政、自然資源、金融、能源“四張要素清單”，為穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。從1-4月主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)增速有所回落，但總體運(yùn)行仍在合理區(qū)間。

同時(shí)也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然極為嚴(yán)峻復(fù)雜，“三重壓力”疊加“兩大變量”，內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性顯著上升，新的下行壓力進(jìn)一步加大?！耙咔橐雷?、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在關(guān)鍵時(shí)刻作出的重要決策部署、提出的明確要求。保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展態(tài)勢是經(jīng)濟(jì)工作不變的主旋律，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)是當(dāng)前工作的重中之重。而穩(wěn)經(jīng)濟(jì)首先要提信心，唯有通過政策發(fā)力提振發(fā)展信心，穩(wěn)住企業(yè)、市場、就業(yè)“三個(gè)基本盤”，才能為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕奠定良好基礎(chǔ)。

穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，政策舉措要讓企業(yè)有更多獲得感。要強(qiáng)化階段性政策與制度性安排相結(jié)合，以前所未有的力度推進(jìn)企業(yè)降本減負(fù)，落實(shí)對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的各項(xiàng)支持政策，提高政策的“兌現(xiàn)率”。穩(wěn)企業(yè)的另一個(gè)層面是嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)，要高度關(guān)注大型企業(yè)債務(wù)違約對中下游企業(yè)的連鎖影響以及中小企業(yè)經(jīng)營困難資金鏈斷裂危機(jī)，嚴(yán)防系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。鑒于當(dāng)前企業(yè)面臨的最大困難是市場需求不足問題，應(yīng)強(qiáng)化“一企一策”，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)住陣腳，鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、苦練內(nèi)功，增強(qiáng)自身抵御風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的能力。

穩(wěn)市場。市場預(yù)期是發(fā)展信心的來源，而超預(yù)期的形勢加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性。穩(wěn)市場首先要穩(wěn)預(yù)期，需要以更有力度和超前的政策舉措穩(wěn)住預(yù)期。一方面，要加快對穩(wěn)預(yù)期有重要影響的政策舉措落地，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，讓市場主體更好理解政策意圖，以政策紅利激發(fā)市場活力；另一方面，緊抓全國統(tǒng)一大市場加快建設(shè)的改革契機(jī)，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，推動(dòng)形成公正透明的市場競爭環(huán)境，以市場化配置資源的共識(shí)和氛圍穩(wěn)定市場預(yù)期，提振市場信心。

穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間的關(guān)鍵支撐，疫情沖擊下當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，而就業(yè)是最大的民生，穩(wěn)就業(yè)也是穩(wěn)民生。一方面，要加大就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度，持續(xù)加大市場主體穩(wěn)崗支持力度，落實(shí)好就業(yè)保障政策。另一方面，要狠抓就業(yè)促進(jìn)和服務(wù)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，在改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量方面下功夫。如加快發(fā)展就業(yè)崗位多、就業(yè)彈性大的服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新和靈活就業(yè)；鼓勵(lì)社會(huì)人員就近就業(yè)，支持勞動(dòng)者靈活多樣實(shí)現(xiàn)就業(yè)；著力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大招聘規(guī)模。