國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

馬月霞

（西北有色金屬研究院）

在現(xiàn)代化國有企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展過程中，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行深度融合是大勢所趨，也是國企在經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展之下的正確選擇。但是如何做好國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，這是國有企業(yè)當(dāng)下重點研究的課題。具體來講，需要在國企發(fā)展過程中堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，利用馬克思主義的立場、觀點、方法來進(jìn)行更加全面的、發(fā)展的判斷國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營之間的關(guān)系，將二者進(jìn)行有效融合，為國有企業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展提供助力。

一、國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的必要性

對于國有企業(yè)來講，黨建工作具有重要的意義，與實際生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行深度融合更是當(dāng)前時代和企業(yè)發(fā)展的必然需求，能夠最大化提升員工的凝聚力，增加企業(yè)的生產(chǎn)效益。國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合是十分必要的，總結(jié)來講主要有以下幾方面原因：

（一）是國企改革的動力源泉

評判黨建工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，就是看黨建工作的實際改革優(yōu)化情況，能否在國有企業(yè)的發(fā)展過程中實現(xiàn)全面的助力，能否發(fā)揮其最佳經(jīng)濟效益。國企的改革發(fā)展與黨建工作是密不可分的整體，時代在快速變化，市場環(huán)境風(fēng)云詭譎，國有企業(yè)的改革發(fā)展之路充滿了未知和挑戰(zhàn)，所以需要黨建工作給其做好把關(guān)，指引方向，黨建工作可以給國有企業(yè)的發(fā)展提供最堅實的后盾[1]。所以，國企黨建工作的核心就是服務(wù)，在國有企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中充分融入，把各類型的資源做好相應(yīng)的整合，在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮最大作用與力量，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升，為國有企業(yè)的發(fā)展提供不竭動力。

（二）解決國企黨建的實際問題

黨的十九大提出進(jìn)一步加大國企黨建工作力度，弱化、虛化和邊緣化的問題得到了有效控制，但其中仍有許多問題需要被解決。所以國有企業(yè)實際的管理與經(jīng)營過程當(dāng)中，要做好制度的強化建設(shè)、主題職責(zé)與風(fēng)險管理等多個方面的工作，管控到企業(yè)的管理與生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中，讓黨建和生產(chǎn)經(jīng)營充分融合，這樣就能解決黨建工作當(dāng)中的問題，給黨建工作的開展提供強大的保障和支撐[2]。

（三）能夠充分發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢

對于國有企業(yè)來講，要實現(xiàn)更好地發(fā)展，那就應(yīng)當(dāng)做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營兩條腿走路，黨建工作與企業(yè)的業(yè)務(wù)工作本身就是一個整體，無論哪一方面有所缺失都會導(dǎo)致企業(yè)整體發(fā)展受到影響。所以應(yīng)當(dāng)讓二者共同發(fā)展，相輔相成。國企黨建應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好黨建與企業(yè)核心生產(chǎn)工作的融合，同時還要完善黨建與業(yè)務(wù)的考核體系，保證二者的融合效果。

二、國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合的短板分析

就實際來說，雖然國企意識到了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合的重要性，并且積極開展黨建與生產(chǎn)經(jīng)營每一個環(huán)節(jié)的融合工作，但是從實踐角度來看，二者之間仍然存在一定的短板和問題，導(dǎo)致融合效果沒有完全得到發(fā)揮，具體來講主要有如下幾點：

（一）企業(yè)高層黨建工作重視度不足

從企業(yè)經(jīng)營管理的角度來看，高層的意志能夠直接影響其發(fā)展方向和發(fā)展情況，領(lǐng)導(dǎo)層是企業(yè)的領(lǐng)航者，是企業(yè)內(nèi)部可以進(jìn)行決策的人。但是在當(dāng)下國有企業(yè)當(dāng)中，很多領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨建工作的重視度仍顯得較為不足，黨建“三化”問題相對突出，領(lǐng)導(dǎo)在員工了解工作上投入時間相對不足，未能有效了解員工的實際需求，以致在黨建工作的落實上表現(xiàn)出諸多問題，最終導(dǎo)致國企黨建工作阻礙重重。

（二）基層黨組織黨建方式較為落后

從本質(zhì)上來講，黨建工作對象是人，而生產(chǎn)經(jīng)營活動主要對象是物體與事情。在很多國企當(dāng)中，一些企業(yè)的基層黨組織黨建方式過于陳舊，習(xí)慣性進(jìn)行開會和教育學(xué)習(xí)，與實際生產(chǎn)經(jīng)營中心工作相脫離，不僅造成黨建工作效果較差，而且還給職工帶來很大的困擾，二者融合發(fā)展十分困難[3]。

（三）企業(yè)內(nèi)部過于注重經(jīng)濟效益

在市場經(jīng)濟下，外部競爭十分激烈，國有企業(yè)正處于改革不斷深化的關(guān)鍵時期，因此更加注重抓生產(chǎn)、促發(fā)展，對于經(jīng)濟效益的產(chǎn)生相對更為看重。相比之下，黨建工作屬于周期長、見效慢的一種工作，屬于企業(yè)的軟實力，不能夠直接給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，所以很多企業(yè)在投入時間、精力與財力等方面相對不足，但是對于國企黨建工作來講，投入方面存在的不足，直接影響到黨建工作和實際黨建活動的開展，使得相關(guān)活動開展較為艱難，思想建設(shè)流于形式。

（四）黨建工作權(quán)責(zé)劃分不清晰

在很多國企內(nèi)部并沒有黨建工作的相關(guān)責(zé)任體系，所以在實際的黨建工作當(dāng)中，其目標(biāo)、責(zé)任與工作內(nèi)容和實際的生產(chǎn)責(zé)任的目標(biāo)并沒有結(jié)合起來。黨建部門權(quán)責(zé)不明，所以導(dǎo)致在實際的工作當(dāng)中所發(fā)揮實際效果減弱，對實際生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生幫助作用降低，限制了黨建工作的開展和生產(chǎn)經(jīng)營活動的提升。

三、國企黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合創(chuàng)新的策略

習(xí)近平關(guān)于國有企業(yè)黨建工作的一個目標(biāo)、兩個一以貫之，三個利于和四個堅持等一系列論述，是指引國有企業(yè)黨建工作的重要方向，黨建工作應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)經(jīng)營為核心展開，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造，科學(xué)而精準(zhǔn)的定位，探索黨建工作的新方法和新策略，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)工作的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）五步五轉(zhuǎn)化，做好黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合

在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的過程中，主要可從理論創(chuàng)新、方針政策、黨紀(jì)黨規(guī)等方面入手，具體如下：（1）用好黨的創(chuàng)新理論。要做好黨建工作的前提就是要強化其理論方面的工作，所以各級黨組織需要有意識的建立完善的學(xué)習(xí)機制，在中心組的引導(dǎo)之下，黨支部進(jìn)行推動，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，黨員和群眾共同學(xué)習(xí)的完善體制。在這種體制之下，黨組織要做好中心組的學(xué)習(xí)、三會一課與相關(guān)集中專題與學(xué)習(xí)的培訓(xùn)，掌握黨建工作的核心要義和實踐時的主要要求[4]。用好黨的創(chuàng)新理論，更要求增強黨建學(xué)習(xí)的針對性，將國家的方針政策與黨的相關(guān)理論進(jìn)行拆解融入到實際的中心工作當(dāng)中，同樣要將生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)劃入到黨建學(xué)習(xí)當(dāng)中，將理論放在實踐中進(jìn)行檢驗，攻克國企發(fā)展與改革中的重大問題。（2）充分利用黨的方針政策。在實際的工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨組織的整治工作優(yōu)勢，將黨的各項政策在實際的工作當(dāng)中進(jìn)行融合與部署。而且國企黨建還要對企業(yè)內(nèi)部的職工群眾有深刻的了解，通過座談、研討和宣傳等方式，將國企發(fā)展改革的政策、部署和重點工作進(jìn)行詳細(xì)的拆分講解，讓職工群眾能夠更加了解企業(yè)的需求和動態(tài)，講清楚當(dāng)下企業(yè)面臨的形勢，贏得職工群眾的理解和支持，進(jìn)而增強凝聚力，提升創(chuàng)造力。所以要對企業(yè)內(nèi)的黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新，明確黨建工作的目的是為了幫助企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略規(guī)劃，解決熱點難點，保證黨建與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)奏相符合，統(tǒng)一戰(zhàn)略目標(biāo)。（3）用黨紀(jì)做好員工凝聚力。黨在百年的發(fā)展歷史當(dāng)中積累了豐富的斗爭經(jīng)驗與發(fā)展經(jīng)驗，所以企業(yè)內(nèi)部黨組織要將黨的精神內(nèi)核與相關(guān)規(guī)定融入到實際工作當(dāng)中，提升干部素質(zhì)，幫助職工群眾解決實際問題，避免華而不實、官僚主義的作風(fēng)出現(xiàn)。讓生產(chǎn)經(jīng)營與黨建緊密聯(lián)合在一起，將黨風(fēng)黨紀(jì)貫徹到實際的工作當(dāng)中，提升員工的凝聚力，讓扎實、穩(wěn)健的工作作風(fēng)助力企業(yè)發(fā)展。（4）將黨員先進(jìn)性轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。對于國企發(fā)展而言，無論是黨建工作還是生產(chǎn)經(jīng)營實際工作，都需要做好先進(jìn)典型的樹立，帶動企業(yè)上下蓬勃發(fā)展，積極創(chuàng)新。所以國企內(nèi)部的黨組織要做好本單位先進(jìn)人物的發(fā)掘，了解其先進(jìn)事跡并進(jìn)行充分的宣傳，在員工群眾當(dāng)中樹立先進(jìn)榜樣，帶動國企內(nèi)部員工能夠積極發(fā)展，營造良好的生產(chǎn)氛圍[5]。另外，還要立體化宣傳典型和榜樣人物，讓員工能夠真正實現(xiàn)學(xué)習(xí)有榜樣，工作有標(biāo)桿，人人爭先進(jìn)的良好局面，進(jìn)而以黨建的實際工作來促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展，將黨員的先進(jìn)性轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，助力國有企業(yè)更好發(fā)展。（5）創(chuàng)新載體，增強攻堅創(chuàng)造力。對于國企來講要做好改革發(fā)展，那就必須擁有創(chuàng)新能力和攻堅能力。所以國企內(nèi)部需要通過黨建來完善共建載體，對生產(chǎn)經(jīng)營的難點、重點進(jìn)行攻堅。比如，通過黨員示范崗、黨員先鋒隊、黨員模范小組等進(jìn)行帶頭和示范，帶動廣大職工群眾共同進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，在這個過程中形成凝聚力和向心力，提升黨建工作的實際價值，完善共建。而且通過豐富的黨建活動與相關(guān)服務(wù)，保證國企生產(chǎn)經(jīng)營過程中的競賽爭先活動是良性的，能與企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，最終形成黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合，促進(jìn)國有企業(yè)更好發(fā)展的良好局面。

（二）大黨建四同步，完善黨建與生產(chǎn)經(jīng)營機制鏈條

在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營機制的建設(shè)中，主要應(yīng)落實四同步原則，具體如下：（1）共同設(shè)計，做好目標(biāo)融合。從國企改革與發(fā)展的整體著眼，黨建與業(yè)務(wù)要做好深度融合，那么就必須做好頂層設(shè)計，將工作的部署、推進(jìn)與監(jiān)督考核都落實到位。將黨建工作融入到實際生產(chǎn)經(jīng)營的所有流程當(dāng)中，將黨建與業(yè)務(wù)融合做出規(guī)模，找好切入點更好的入手。所以在實際工作當(dāng)中需要做好黨委會前置，簡單來說就是要加大在單位主體當(dāng)中黨建工作的意見分量，將黨建工作滲透到改革難點與生產(chǎn)經(jīng)營重點以及職工關(guān)心的熱點當(dāng)中，主動借助這三點入手，充分發(fā)揮黨組的作用，進(jìn)而推動國企生產(chǎn)經(jīng)營活動的完成。（2）共同制定，做好責(zé)任融合。對于國企內(nèi)部的各項工作，需要黨建與業(yè)務(wù)部門對其具體安排與規(guī)劃進(jìn)行共同制定，比如說在單位的實際工作計劃、年度計劃、階段性工作重點等等相關(guān)計劃的制定，要合理納入黨建工作體系當(dāng)中，讓黨建工作能夠與業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)同頻發(fā)展。這樣就可以將黨建工作與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一的安排和研究，進(jìn)而實現(xiàn)兩者一體化運作，在國企內(nèi)部形成雙頭并進(jìn)的局面。而且黨建工作還可以切實根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際目標(biāo)與任務(wù)進(jìn)行拆解，細(xì)化階段性的工作內(nèi)容，制定相關(guān)的任務(wù)清單，明確本年度的具體工作內(nèi)容與工作方法，做好國企員工思想政治教育與文化認(rèn)同等方面的工作[6]。（3）共同推進(jìn)，做好管理融合。共同推進(jìn)指的是黨建與業(yè)務(wù)部門充分融合，共同推進(jìn)企業(yè)的謀劃與部署，這是二者融合的關(guān)鍵點。對于國企內(nèi)部的實際崗位，不但要做好業(yè)務(wù)工作，同時也需要重視黨建工作。圍繞業(yè)務(wù)階段性的重點任務(wù)，利用黨建工作的政治優(yōu)勢，通過多樣化的活動為載體，將黨建工作的實際目標(biāo)落實到業(yè)務(wù)工作的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中，而且還要突破部門之間的壁壘，實現(xiàn)黨群之間的協(xié)作，使企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，讓各項工作都得到優(yōu)化，順利開展。（4）同步考核，做好效果融合。所謂的同步考核，是要在國企內(nèi)部實際工作當(dāng)中不但要做好業(yè)務(wù)考核，同時也要實行黨建考核，對于黨的建設(shè)、工作和實際發(fā)展都進(jìn)行相應(yīng)的檢驗與優(yōu)化。這就需要將黨建工作的實際任務(wù)和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)充分融合，讓黨建工作通過與業(yè)務(wù)融合真正實現(xiàn)和企業(yè)同頻共振，完善業(yè)績考核指標(biāo)體系，同時還要注意強化黨建在企業(yè)考核體系當(dāng)中的比重，在實際考評的時候要開展共評模式，讓黨建工作能夠在業(yè)務(wù)發(fā)展中真正發(fā)揮實效。同時深化考核結(jié)果的應(yīng)用，并將其作為提干選拔的參考。

（三）帶頭做好三重點，增強黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營的動力

黨建工作融入到實際生產(chǎn)經(jīng)營與相關(guān)業(yè)務(wù)當(dāng)中，最主要的是調(diào)動人的積極性。讓所有職工都能在其中發(fā)揮重要作用，那么黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營將實現(xiàn)順利融合。主要可從下面三個方面入手：（1）重視黨務(wù)能力，用作提干參考。無論是對于業(yè)務(wù)方面還是對于黨建工作，領(lǐng)頭人的作用都是十分重要的。在企業(yè)各崗位的干部選拔過程中，不但要求業(yè)務(wù)專精，同時還要熱愛黨建工作。將黨建黨務(wù)能力切實作為企業(yè)內(nèi)部提干參考，加大復(fù)合型、創(chuàng)新性干部的比例，讓黨建工作真正融入各級，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)[7]。（2）重視黨務(wù)水平，用作評優(yōu)參考。評優(yōu)選優(yōu)是國企內(nèi)部促進(jìn)生產(chǎn)積極性與創(chuàng)新積極性的有力工具。所以黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合，可以創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)評分程序，在積分制方面，黨建和生產(chǎn)經(jīng)營互為系數(shù)實行一崗雙責(zé)。在評優(yōu)選優(yōu)時，不但要參考實際業(yè)務(wù)分值，同時也要參考黨務(wù)分值，實現(xiàn)對員工的激勵，提高員工促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營共同發(fā)展的積極性。（3）重視黨務(wù)鍛煉，用作崗位交流參考。在企業(yè)內(nèi)部干部輪崗機制上面，同樣可以將黨建與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行融合創(chuàng)新，例如采用交叉任職或者是輪崗機制。充分利用黨建的思想政治優(yōu)勢，將黨務(wù)工作崗位當(dāng)成企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的基地和搖籃。從國企生產(chǎn)一線進(jìn)行挖掘，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工進(jìn)行重點培養(yǎng)，讓其熟悉黨建工作，幫助其成長為合格的黨務(wù)工作人員，然后將這些工作人員輸送到各個生產(chǎn)崗位上去，促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)的提升，實現(xiàn)雙向交流。而且對于黨務(wù)崗位的干部，也要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，輪值生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)崗位，更加深入的了解企業(yè)的實際經(jīng)營情況，對其生產(chǎn)有著精準(zhǔn)的把握，進(jìn)而能夠更好地利用黨建工作為國有企業(yè)的發(fā)展助力，以便于在激烈的市場競爭當(dāng)中實現(xiàn)國有企業(yè)順利改革與發(fā)展的目標(biāo)。

四、結(jié)語

綜上所述，對于國有企業(yè)來講，要實現(xiàn)更好的發(fā)展，擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式的限制，實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，那么就必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好黨建工作，將黨建工作與國企生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行高度融合和創(chuàng)新，讓企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。所以在國有企業(yè)內(nèi)部需要有意識的對黨建工作進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新，并將其貫徹于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中，利用黨建工作來做好人才的選拔、企業(yè)文化的建設(shè)、生產(chǎn)質(zhì)量的把關(guān)以及工程方面的監(jiān)督等等。讓國企內(nèi)部的黨組織成為企業(yè)發(fā)展的精神動力，讓黨建工作成為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的有效助力。