強基賦能 構(gòu)建未成年人保護關(guān)愛網(wǎng)

☉ 徐鳴陽

近年來，浙江省嘉興市秀洲區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要指示精神，把加強未成年人保護作為為民辦實事的重要舉措，著力在健全組織架構(gòu)、創(chuàng)新工作載體、提升服務(wù)能級“三門功課”上下功夫，形成了以關(guān)愛精準(zhǔn)、隊伍精干、服務(wù)精品為特點的未成年人保護工作“秀洲經(jīng)驗”，為全區(qū)5.3萬余名未成年人織密保護關(guān)愛網(wǎng)。

一是體系全聯(lián)動，確保關(guān)愛“一個不落”。通過發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”服務(wù)力量，貫通區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)通道，織密橫向聯(lián)通、縱向貫通的組織網(wǎng)絡(luò)。成立由民政、法院、檢察院、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團委等21個單位組成的未成年人保護工作委員會，鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員、村(居)兒童主任實現(xiàn)全覆蓋，圍繞日常管理、政策宣傳、精神慰藉、監(jiān)護指導(dǎo)等開展工作。設(shè)立11名專兼職未成年人權(quán)益督查專員，負(fù)責(zé)開展未成年人保護工作的督促檢查，2020年來，聯(lián)動處置復(fù)雜個案10余例。成立區(qū)中小學(xué)（幼兒園）家長學(xué)?？傂：图彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)中心，組建區(qū)級父母大學(xué)堂，開展家庭教育微講堂130余場，受益家長近3萬人。鼓勵引導(dǎo)社會工作專業(yè)人才積極參與，全區(qū)7.5萬余名注冊志愿者活躍在兒童關(guān)愛保護的各個領(lǐng)域。孝慈社會工作服務(wù)中心獲評“全國先進社會組織”，“筑夢規(guī)劃師”困境兒童社工服務(wù)項目榮獲第二屆省志愿服務(wù)項目大賽金獎。

二是陣地全覆蓋，確保關(guān)愛“一呼即應(yīng)”。立體搭建線上線下融合的服務(wù)陣地，實現(xiàn)“線上呼線下應(yīng)”。線下打造區(qū)未成年人救助保護中心、鎮(zhèn)（街道）未保工作站和村（社區(qū)）兒童之家三級陣地，建立未保救助保護中心1家、工作站7個、兒童之家138家，實現(xiàn)應(yīng)建盡建。其中，在村（居）層面試點設(shè)立困境兒童檢察關(guān)愛保護工作站，出臺貧困新居民子女義務(wù)教育階段幫扶辦法，入選浙江省檢察典型案例。深化18家鄉(xiāng)村復(fù)興少年宮建設(shè)，組建“領(lǐng)‘秀’少年”五彩隊伍，豐富“春泥計劃”活動。在嘉興市率先出臺兒童之家建設(shè)與運行規(guī)范，兒童之家建設(shè)列入?yún)^(qū)重點民生實事，近兩年開展活動3000余場次，惠及萬余人次。線上創(chuàng)新建立數(shù)字探訪關(guān)愛平臺，開發(fā)兒童探訪關(guān)愛APP，用于兒童主任入戶探訪時實時錄入，建立“資源精準(zhǔn)鏈接、服務(wù)精準(zhǔn)介入”機制，促進未成年人關(guān)愛難題“一站式、精準(zhǔn)化”解決，近兩年累計錄入需求信息1000余條次，幫扶近300名未成年人。

三是服務(wù)全方位，確保關(guān)愛“一應(yīng)俱全”。針對未成年人生活、教育、醫(yī)療、安全等問題，分類施策，構(gòu)建長效化、多樣化、精準(zhǔn)化、前瞻化的“四化”服務(wù)模式，全方位呵護未成年人健康成長。構(gòu)建“兒童幫扶聯(lián)盟”，打造“助醫(yī)”“助養(yǎng)”“助教”“助心”等品牌，近兩年累計幫扶5000余人次。創(chuàng)新開展專場公益創(chuàng)投活動，近兩年開展活動500余場次，惠及萬余人次。實施困境兒童暖巢1.0、2.0項目，為130余戶困難家庭開展兒童書房改造、完善設(shè)施配備等，提升困境兒童居住條件和生活質(zhì)量。全市率先搭建心理健康服務(wù)平臺，打造“沈明芳心理工作室”，近兩年為4萬余名學(xué)生開展心理危機全員篩查和心理健康測評，為1200人次未成年人提供即時服務(wù)，為252名未成年人提供有效心理干預(yù)。強化普法宣傳，創(chuàng)建省級青少年法治宣傳教育示范點和全省首個“民法典”暖心小鎮(zhèn)，實現(xiàn)法治副校長配備率、法治巡回講堂、青少年法治宣傳陣地覆蓋率3個100%，近兩年開展宣講近百場，惠及4萬余人次。