讓居民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)
——《湖北省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》解讀

經(jīng)湖北省政府審定，近日，湖北省民政廳聯(lián)合省發(fā)改委印發(fā)《湖北省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了“十四五”時(shí)期全省推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。

主要內(nèi)容。新時(shí)代的社區(qū)是面向全齡人口的美好生活共同體。面對(duì)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、人民群眾新期待、基層治理新任務(wù)，《規(guī)劃》圍繞增強(qiáng)社區(qū)為民、便民、安民功能，從7個(gè)方面作出了部署。第一部分“規(guī)劃背景”，總結(jié)“十三五”湖北省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)取得的主要成效，分析“十四五”面臨的形勢(shì)。第二部分“總體要求”，包括指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)三個(gè)方面。第三部分“完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)格局”，突出社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)中要注重“健全黨建引領(lǐng)機(jī)制”和“完善多方參與格局”。第四部分“增加城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)供給”，涵蓋了社區(qū)服務(wù)的三項(xiàng)主要內(nèi)容，即公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿服務(wù)。第五部分“提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)效能”，從硬件（綜合服務(wù)設(shè)施）、軟件（數(shù)字化建設(shè)）、機(jī)制三個(gè)方面著手提升社區(qū)服務(wù)效能。第六部分“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)”，突出強(qiáng)調(diào)社區(qū)工作者隊(duì)伍的選、育、管、用，同時(shí)發(fā)展壯大社區(qū)服務(wù)相關(guān)人才隊(duì)伍。第七部分“保障措施”，明確了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、部門責(zé)任、資金投入、政策支撐和考核評(píng)估等相關(guān)要求。

主要目標(biāo)。“十四五”時(shí)期是湖北省全面建成小康社會(huì)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，也是譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好，人民群眾的美好生活需要也在不斷提升，對(duì)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容覆蓋、服務(wù)水平等提出了更高要求?！兑?guī)劃》提出：到2025年，黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)體制機(jī)制更加健全，服務(wù)設(shè)施更加完善，服務(wù)主體和服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富，線上線下服務(wù)機(jī)制更加融合，服務(wù)人才隊(duì)伍更加壯大，精準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化、專業(yè)化水平有效提升，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，居民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。《規(guī)劃》明確“十四五”時(shí)期主要指標(biāo)8項(xiàng)，到2025年，全省農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%、城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%、每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積超過30平方米、每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者達(dá)到18人、城市社區(qū)工作者持有社會(huì)工作者職業(yè)水平證書比例達(dá)到50%以上等。

重大工程。社區(qū)服務(wù)需要設(shè)施、人才等要素支撐?！兑?guī)劃》設(shè)置了5個(gè)項(xiàng)目專欄，包括“一大工程”“四大行動(dòng)”?！耙淮蠊こ獭奔闯青l(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板工程，“四大行動(dòng)”即社會(huì)力量參與社區(qū)服務(wù)行動(dòng)、新時(shí)代新社區(qū)新生活服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)、社區(qū)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)、社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)，著力解決當(dāng)前湖北省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)存在的短板弱項(xiàng)，不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平，更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活需求。