數(shù)字圍城？

■文／陳云

虎年的春天，互聯(lián)網(wǎng)職場(chǎng)卻仍然寒意未減。朋友圈里就職于幾家互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)的圈友陸續(xù)發(fā)布了他們“離開(kāi)”的信息。同時(shí)，在圈里傳開(kāi)的是一張各互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)2021年年底的裁員 “清單”。每個(gè)“1”對(duì)應(yīng)的是一段或長(zhǎng)或短的職場(chǎng)生涯的終結(jié)，以及一個(gè)家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的中斷。

因?yàn)椤半p減”政策帶來(lái)的數(shù)以百萬(wàn)計(jì)在線教育平臺(tái)職場(chǎng)人轉(zhuǎn)型的余震還在，曾經(jīng)被稱為“直播一姐”和“帶貨女王”的薇婭被罰13 億多元稅款的消息也在一夜間霸屏。作為這幾年網(wǎng)絡(luò)直播標(biāo)志性的人物，薇婭的淪陷給直播行業(yè)從業(yè)者帶來(lái)如震撼彈般的警示。這些消息或多或少在一定程度上反映了部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的管理中層甚至高層人員，以及“頭部主播”“網(wǎng)紅”等人員所遭遇的職場(chǎng)“寒冬”。智聯(lián)招聘發(fā)布的《2021互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人員流動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告》顯示，在過(guò)去的一年，49.9%的受訪者表示自己所在的企業(yè)有裁員舉措，受訪者本人在2021 年經(jīng)歷裁員的占比達(dá)到25.1%。

已經(jīng)或即將離開(kāi)的他們，會(huì)走向何處？

“數(shù)字職場(chǎng)”還香嗎？

再看近兩年與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)就業(yè)相關(guān)的兩個(gè)事件——

一是2020 年9 月一篇名為《外賣騎手困在系統(tǒng)里》的文章迅速刷屏，反映的是那些穿梭在城市大街小巷的“數(shù)字流水線”上的一線員工的辛苦和困境?！八惴ā边@個(gè)本來(lái)很專業(yè)的名詞也一下子從技術(shù)的“中臺(tái)”走到社會(huì)的“前臺(tái)”，成為影響成千上萬(wàn)打工人就業(yè)狀態(tài)的重要因素，讓人更加清楚地看到技術(shù)的資本“后臺(tái)”。對(duì)于新就業(yè)形態(tài)人員勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題的關(guān)注，加速了相關(guān)規(guī)范性政策的出臺(tái)和工作措施的實(shí)施。再往前，則是2019 年3 月，一家網(wǎng)站上一個(gè)名為“996.ICU”的項(xiàng)目，引致各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)大廠的程序員們?cè)谶@里吐槽“工作996，生病ICU”，抱怨之后，“996”這個(gè)詞迅速“破圈”，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的聲討互聯(lián)網(wǎng)公司“996、007 工作制”的輿情爆發(fā)。

這一連串的事件和消息匯到一起，不禁讓人質(zhì)疑——

數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的職場(chǎng)還“香”嗎？

在“大廠”平臺(tái)高大上的光鮮外衣下，又有多少辛苦、焦慮和困惑？

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的職場(chǎng)是不是已經(jīng)變成了那“城外的人想進(jìn)來(lái)，城內(nèi)的人想出去”的圍城？

數(shù)字經(jīng)濟(jì)勢(shì)不可擋

進(jìn)入21 世紀(jì)，特別是近些年，數(shù)字技術(shù)加速迭代升級(jí)，世界范圍內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮涌起，資本和技術(shù)催生的各種新業(yè)態(tài)、新模式、新職業(yè)，成為各種“風(fēng)口”，攪動(dòng)傳統(tǒng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的“一池春水”。有關(guān)研究顯示，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增加值規(guī)模由2005 年的2.6 萬(wàn)億元擴(kuò)張到2019 年的35.8 萬(wàn)億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重逐年提升，由14.2%提升至36.2%，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步凸顯。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的從業(yè)人員規(guī)模也呈現(xiàn)倍數(shù)增長(zhǎng)。數(shù)字化在資源配置上的優(yōu)勢(shì)，使得其在勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)出極強(qiáng)的吸附力、滲透力與創(chuàng)新力，讓其影響到的行業(yè)、地區(qū)很快形成了新就業(yè)形態(tài)的“富集區(qū)”。數(shù)字平臺(tái)成為新業(yè)態(tài)從業(yè)者的“超級(jí)母體”。

隨著數(shù)字技術(shù)的迭代升級(jí)、新基建的加快推進(jìn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)將進(jìn)入加速期，勞動(dòng)者數(shù)字技能的提升和數(shù)字化生活方式，就業(yè)擇業(yè)觀念和方式也會(huì)發(fā)生深刻變化，勞動(dòng)力市場(chǎng)供求面臨新的重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整。在當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境、特別是新冠肺炎疫情影響條件下，數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式增長(zhǎng)為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)發(fā)揮了重要作用。

發(fā)展中的必然“陣痛”

與此同時(shí)，數(shù)字化發(fā)展過(guò)程中也存在一些突出問(wèn)題并不斷出現(xiàn)新挑戰(zhàn)，需要高度重視。比如，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度不高、規(guī)范性不夠，造成就業(yè)的穩(wěn)定性和職業(yè)發(fā)展性較弱；“創(chuàng)造性破壞效應(yīng)”影響難以消除，數(shù)字化對(duì)原來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序也必然產(chǎn)生新的沖擊，一些傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位在這一過(guò)程中被揚(yáng)棄，由于數(shù)字化平臺(tái)涉及的人員多、覆蓋面廣，潛在的行業(yè)性、局部性規(guī)模失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也加大；從業(yè)者數(shù)字化知識(shí)素質(zhì)水平亟待提升，人才支撐不足問(wèn)題較為突出；相應(yīng)的政策制度供給不足，相對(duì)于數(shù)字化快速發(fā)展變化的實(shí)踐進(jìn)程，公共制度和政策的建設(shè)仍然存在一定的滯后性，政策制度的系統(tǒng)性、連貫性、針對(duì)性不是很強(qiáng)；部分勞動(dòng)者權(quán)益保障存在缺失或不足，工作與生活之間的界線愈來(lái)愈模糊，平臺(tái)就業(yè)者由于工作和收入不穩(wěn)定，缺乏長(zhǎng)期職業(yè)生涯規(guī)劃，參加社會(huì)保障的意愿和能力不足，數(shù)字化從業(yè)者對(duì)一些基本公共服務(wù)的需求較為強(qiáng)烈，包括住房保障、子女教育、技能培訓(xùn)、法律援助等等。

眼下，無(wú)論是行業(yè)性的職場(chǎng)裁員、還是個(gè)案性的網(wǎng)紅爆雷，一連串的事件和消息都顯示出我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)及基于其上的勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展，正告別“野蠻生長(zhǎng)”時(shí)期，步入規(guī)范成熟發(fā)展的階段。在這個(gè)行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題和各類挑戰(zhàn)，這是走向成熟階段的必然“陣痛”。與之相應(yīng)的，政策也從最初的謹(jǐn)慎包容，發(fā)展到規(guī)范促進(jìn)階段。比如，2021年7月16日，人社部等八部門共同印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范平臺(tái)用工關(guān)系，對(duì)維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、合理休息、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全等權(quán)益都作出明確要求。2021 年8 月最高法與人社部明確“996”嚴(yán)重違反法律關(guān)于延長(zhǎng)工作時(shí)間上限的規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為違法，等等。

科技向善，走出困境

應(yīng)當(dāng)看到，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，極大提高了人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力。數(shù)字化浪潮在深刻改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的同時(shí)，也對(duì)勞動(dòng)世界產(chǎn)生深刻影響，必然重構(gòu)勞動(dòng)世界的圖景。可以預(yù)期的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的勞動(dòng)力市場(chǎng)，不應(yīng)該也不會(huì)是技術(shù)和資本驅(qū)動(dòng)構(gòu)筑的一座“圍城”，而是要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身所具有的開(kāi)放和包容特性，堅(jiān)持科技向善，以終為始，加強(qiáng)各方主體的協(xié)同治理，平衡各方的利益關(guān)切，要讓勞動(dòng)者更多更好地享受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的各種就業(yè)機(jī)會(huì)和技術(shù)紅利，而不是囿于建立在精確算法管理基礎(chǔ)上的技術(shù)困境里，更不要限在制度和政策短板造成的權(quán)益困境中。

正如習(xí)近平總書記指出，近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

針對(duì)我國(guó)未來(lái)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，發(fā)揮各方面作用，協(xié)同推進(jìn)實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，保障和發(fā)展好就業(yè)這一最大民生。

一方面，要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)從粗放式發(fā)展向規(guī)范化、可持續(xù)、包容性發(fā)展轉(zhuǎn)變，通過(guò)業(yè)態(tài)自身的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)就業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。打破制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種梗阻，構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)體系。協(xié)調(diào)好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系，分類施策，對(duì)不同領(lǐng)域、不同類型平臺(tái)企業(yè)采取有針對(duì)性的監(jiān)管模式。提升對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的治理能力，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)造有利發(fā)展環(huán)境，解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)給就業(yè)方式帶來(lái)的挑戰(zhàn)，彌合數(shù)字鴻溝，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

另一方面，要加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障和收入分配調(diào)節(jié)的制度供給。重點(diǎn)是確定數(shù)字化平臺(tái)法律定位和各方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，研究制定包括勞動(dòng)關(guān)系在內(nèi)的不同類別法律關(guān)系的界定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定范圍。充分發(fā)揮平臺(tái)自身組織在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障中的作用。進(jìn)一步完善靈活就業(yè)人員社會(huì)保障措施，提高制度的包容性和彈性。