電力工程管理中存在的問(wèn)題和策略研究

周文龍

(中國(guó)電建集團(tuán)河北工程有限公司，河北 石家莊 050031)

從19世紀(jì)80年代以來(lái)，電力已逐步取代了作為18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命技術(shù)基礎(chǔ)的蒸汽機(jī)，成為現(xiàn)代社會(huì)人類(lèi)物質(zhì)文明與精神文明的技術(shù)基礎(chǔ)。電能的輸送和分配主要通過(guò)高、低壓交流電力網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。近30年來(lái)，高壓直流輸電技術(shù)進(jìn)步很快，并在一些輸電領(lǐng)域內(nèi)得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。而大型電力系統(tǒng)將發(fā)電、輸電、變電、配電、用電諸環(huán)節(jié)綜合為一個(gè)有機(jī)整體，成為社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)中空間跨度最廣、時(shí)間協(xié)調(diào)嚴(yán)格、層次分工極復(fù)雜的實(shí)體工程系統(tǒng)。綜合來(lái)看，隨著電力工程的不斷發(fā)展變革，電力工程管理面臨著更加復(fù)雜多變的局面，同時(shí)也引發(fā)了一系列問(wèn)題，如何有效解決這些問(wèn)題，促進(jìn)電力工程進(jìn)一步發(fā)展還需不斷進(jìn)行探索思考。

1 電力工程的重要性與管理的主要內(nèi)容

電力不足嚴(yán)重阻礙著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，只有電力生產(chǎn)的發(fā)展速度高于其他部門(mén)的發(fā)展速度，才能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，所以電力工業(yè)又被稱(chēng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“先行官”。如果把我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比作是“身體”，那么，電力工程建設(shè)無(wú)疑就是支撐身體靈活運(yùn)動(dòng)的“筋骨”。電力工程建設(shè)的不斷推進(jìn)就像是為筋骨提供了無(wú)限的能量，充沛的能量供應(yīng)是身體各項(xiàng)機(jī)能有效運(yùn)作的有力保障。而電力工程管理則可以對(duì)電力進(jìn)行合理有效的輸送，對(duì)電力相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)和完善，不斷促進(jìn)電力工程的可持續(xù)發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

2 時(shí)代發(fā)展下電力工程管理面臨的問(wèn)題

2.1 相關(guān)工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低

在我國(guó)現(xiàn)行的電力工程管理機(jī)制中，由于電力工程本身的規(guī)模巨大，一些工作人員往往只接受了相關(guān)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)學(xué)習(xí)而缺乏由此延伸的系列知識(shí)體系的積累，而人才的混合制度也使得不同技術(shù)崗位的專(zhuān)業(yè)人員綜合素質(zhì)參差不齊，甚至影響施工質(zhì)量。而隨著電力工程的不斷發(fā)展和壯大，原先的專(zhuān)業(yè)知識(shí)難以支撐龐大繁瑣的施工工程要求，而處于崗位中的人員也往往會(huì)因?yàn)閷?zhuān)業(yè)知識(shí)沒(méi)有得到及時(shí)更新而難以勝任繁瑣的工作，導(dǎo)致緊密相聯(lián)的電力工程常常不可避免的出現(xiàn)一系列問(wèn)題，影響電力工程施工進(jìn)度的同時(shí)也對(duì)電力工程的質(zhì)量安全產(chǎn)生了負(fù)面影響。

2.2 電力工程管理過(guò)程中人才缺失

電力工程的工作往往需要極高的技術(shù)要求，在越來(lái)越高的技術(shù)要求下，對(duì)人才的引進(jìn)卻難以跟隨技術(shù)一路高走的腳步。而電力工程本身的工作性質(zhì)對(duì)新型的高素質(zhì)人才也難以產(chǎn)生吸引力。同時(shí)由于電力工程管理難以及時(shí)更新工程制度以及缺乏合理的資金預(yù)算，對(duì)新人才的薪資待遇還不夠高，這也在一定程度上造成了電力工程企業(yè)的人才流失。同時(shí)，有些企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視對(duì)電力工程管理的監(jiān)管重視，對(duì)于人才投入的成本并不合理，也在一定程度上造成了某些電力工程企業(yè)的人才鏈斷裂。

2.3 電力工程管理缺乏系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)章制度

由于一些電力工程企業(yè)對(duì)電力工程管理并不重視，導(dǎo)致一些企業(yè)的電力工程管理難以有效適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和滿足人民群眾的切實(shí)需要。例如，某些企業(yè)難以對(duì)電力工程管理作出合理有效的規(guī)劃和資金預(yù)算，管理過(guò)程缺乏科學(xué)性、可持續(xù)性的發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致電力工程在施工過(guò)程中往往因?yàn)橘Y金、人才和資源分配問(wèn)題出現(xiàn)分歧，甚至造成安全事故。此外，由于在電力工程的施工過(guò)程中，并沒(méi)有建立起相對(duì)安全有效的管理措施和規(guī)章制度，使得安全防護(hù)效果也缺乏相應(yīng)的靈活性，電力施工的質(zhì)量得不到有效保障，相關(guān)工作人員的安全防護(hù)也難以有效實(shí)現(xiàn)。

2.4 對(duì)于相關(guān)技術(shù)形式難以靈活運(yùn)用

隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的革新，電力工程管理逐漸和其他行業(yè)與高新技術(shù)緊密結(jié)合在一起，在萬(wàn)物互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，電力工程又一次站在了時(shí)代的交匯點(diǎn)上，逐漸演變成了層次分工更加復(fù)雜的實(shí)體工程系統(tǒng)。但是對(duì)于一些電力工程企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理者和決策者往往故步自封，與新技術(shù)的聯(lián)系不夠緊密，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在電力工程管理中的運(yùn)用缺乏重視，即使在電力工程的施工過(guò)程中運(yùn)用了某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也因?yàn)樯嵊蔡?、不符?shí)際而產(chǎn)生適得其反的效果，給電力工程施工帶來(lái)一系列問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致電力工程管理難以隨著時(shí)代進(jìn)步不斷實(shí)現(xiàn)革新發(fā)展。

3 時(shí)代發(fā)展下電力工程管理問(wèn)題的破局之思

3.1 合理安排培訓(xùn)，提高人員綜合素質(zhì)

對(duì)于電力工程的施工來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平會(huì)對(duì)其產(chǎn)生極為重要的影響。對(duì)于不斷發(fā)展變化的電力工程來(lái)說(shuō)，電力工程企業(yè)應(yīng)該學(xué)會(huì)用思辨和可持續(xù)發(fā)展的眼光看待電力工程，對(duì)原有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行新時(shí)代背景下的職業(yè)技能培訓(xùn)。例如，通過(guò)參觀相關(guān)職業(yè)成果展示、專(zhuān)家講座、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、前輩帶動(dòng)后輩等形式對(duì)員工進(jìn)行潛移默化的培養(yǎng)，豐富他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能體系，不斷提高他們的電力工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系和施工過(guò)程中的安全責(zé)任意識(shí)，使電力工程施工過(guò)程中各個(gè)崗位的相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)得到總體的提升，進(jìn)而提高電力工程企業(yè)的效率。因此，要想破解電力工程中相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員缺失的難題，就要學(xué)會(huì)合理安排員工職業(yè)技能培訓(xùn)和考核，提高人員的總體綜合素質(zhì)。首先，定期組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。電力單位與施工單位需要聯(lián)合組織施工人員與技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量管理方面的學(xué)習(xí)，并通過(guò)考試的方式增強(qiáng)施工人員和技術(shù)人員對(duì)電力工程質(zhì)量的重視，并能夠?qū)⑦@些理念運(yùn)用到實(shí)踐之中；其次，提升施工人員素質(zhì)。電力企業(yè)需要對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)評(píng)級(jí)，能夠通過(guò)技術(shù)性資質(zhì)的施工人員才能上崗，這樣就可以促使技術(shù)人員和施工人員不斷的通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提升自身的技術(shù)水平，同時(shí)施工單位在進(jìn)行招聘的時(shí)候，必須設(shè)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)保證整個(gè)施工隊(duì)伍技術(shù)水平的提升。

3.2 完善人才機(jī)制，規(guī)避人才的大量流失

由于電力工程本身的工作性質(zhì)專(zhuān)業(yè)性要求過(guò)硬，且一些企業(yè)難以對(duì)人才實(shí)施良好的薪資待遇，導(dǎo)致一些電力工程企業(yè)難以吸引新型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。這就要求電力工程企業(yè)加大人才的投入成本，積極參與校招與社會(huì)招聘，善于挖掘人才，同時(shí)要完善相關(guān)人才管理機(jī)制，對(duì)招募的新型專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行考核與選拔錄用，提高員工的福利待遇，逐漸形成一條完善的技術(shù)人才管理鏈條，提升電力工程總體的專(zhuān)業(yè)水平。因此，要想破解電力工程管理過(guò)程中的人才流失問(wèn)題，就需要相關(guān)管理人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人不斷完善人才引機(jī)機(jī)制，通過(guò)不同的招募手段和績(jī)效待遇來(lái)規(guī)避人才的大量流失。

3.3 建立相關(guān)體系，科學(xué)規(guī)范電力工程管理

從電力工程管理的角度來(lái)看，既需要對(duì)施工人員進(jìn)行制度化管理，又需要對(duì)施工單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員的制度化管理則需要深入工程一線，建設(shè)其相符的施工標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)施工期間出現(xiàn)的問(wèn)題則需要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行解決，從而提升電力工程的建設(shè)質(zhì)量；其次，在提高了員工綜合總體素質(zhì)與人才引進(jìn)政策的變革后，電力工程企業(yè)還應(yīng)合理考慮管理過(guò)程中的一些難以預(yù)測(cè)的以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)建立相關(guān)體系制度來(lái)對(duì)電力工程的管理過(guò)程進(jìn)行合理清晰、科學(xué)可持續(xù)的規(guī)范與調(diào)整；最后，對(duì)施工承包單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理，則需要出臺(tái)相關(guān)的資格企業(yè)驗(yàn)證機(jī)制，對(duì)施工單位中的技術(shù)人員實(shí)力進(jìn)行詳細(xì)的了解，以此來(lái)確保整個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)有著足夠的技術(shù)力量作為支撐。

3.4 掌握高新技術(shù)，形成技術(shù)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)局面

在信息產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展的時(shí)代下，電力工程施工以及電力工程管理早已與其他技術(shù)行業(yè)深深融合在一起，形成了相互連接、互相補(bǔ)充的新局面。面對(duì)不斷發(fā)展的信息技術(shù)，企業(yè)在變革電力工程管理以及其他電力工程時(shí)，就要充分考慮是否能夠通過(guò)高新技術(shù)對(duì)電力工程進(jìn)行技術(shù)加持及技術(shù)革新。新技術(shù)的應(yīng)用能夠使電力工程實(shí)現(xiàn)更高效的輸電質(zhì)量與工程完善度，對(duì)于其中的人才機(jī)制建設(shè)、安全管理制度完善都具有十分重要的意義。例如，可以利用大數(shù)據(jù)對(duì)員工進(jìn)行建檔管理，將員工的工作日程利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，并根據(jù)不同的工作情況對(duì)員工實(shí)施更有針對(duì)性的是實(shí)操培訓(xùn)。因此，在電力工程管理過(guò)程中，要學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用高新技術(shù)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)技術(shù)互補(bǔ)的強(qiáng)有力局面。

3.5 重視安全管理，保證電力工程穩(wěn)定運(yùn)行

安全是電力工程施工中要考慮的核心基本要素，因此企業(yè)在建立完善相關(guān)電力工程管理規(guī)范時(shí)要將安全管理放在核心位置，做好關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施以及對(duì)于施工人員的安全管理責(zé)任意識(shí)培訓(xùn)。對(duì)于在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的不規(guī)范行為及時(shí)進(jìn)行訂正與教育，確保施工現(xiàn)場(chǎng)與每一位施工人員最大程度享受安全保障，進(jìn)一步降低電力工程施工過(guò)程中的安全事故發(fā)生概率。首先，提升安全管理意識(shí)。對(duì)于電力工程的管理，必須采取科學(xué)的安全管理措施。安全作為整個(gè)電力工程安全生產(chǎn)及管理的根本目的，對(duì)于安全管理工程的人員安全有著極大的關(guān)系，所以，必須采取有效的安全管理措施才能夠確保整個(gè)電力工程處于安全穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，所以相關(guān)部門(mén)及人員必須重視安全管理，提升安全管理意識(shí)，確保電力工程的安全運(yùn)行；其次，掌握安全生產(chǎn)規(guī)律。電力工程不僅涉及到人們的安全，還涉及到經(jīng)濟(jì)效益，作為電力企業(yè)保證生產(chǎn)效益才能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)久性的發(fā)展，若是在生產(chǎn)中存在輕視、忽視安全生產(chǎn)的思想，就會(huì)帶來(lái)安全隱患。所以，作為電力工程管理的相關(guān)人員必須掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，保持高度的警惕心理，避免安全事故的發(fā)生；最后，執(zhí)行安全規(guī)章制度。在電力工程管理方面，人員作為直接的參與者，尤其是一線的工作人員們對(duì)電力工程的安全有著切身的體會(huì)，所以電力企業(yè)必須重視工作人員安全操作技能的培訓(xùn)，促使其在工作期間能夠自覺(jué)執(zhí)行相應(yīng)規(guī)章制度來(lái)開(kāi)展工作，這樣在遇到突發(fā)情況的時(shí)候就可以自覺(jué)的應(yīng)對(duì)和解決問(wèn)題，以此來(lái)保證電力工程運(yùn)行的穩(wěn)定性。

3.6 優(yōu)化施工流程，提升電力工程建設(shè)效率

目前，我國(guó)電力基建工程的施工流程已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的階段，然而其中依舊存在著諸多的缺陷需要進(jìn)行優(yōu)化，比如，對(duì)施工圖紙進(jìn)行規(guī)范化的管理，這樣施工技術(shù)人員就可以規(guī)范性的使用施工圖紙，以此來(lái)提升電力工程的建設(shè)效率。且實(shí)現(xiàn)施工圖紙管理標(biāo)準(zhǔn)化，即可以為技術(shù)人員檢查材料提供便利，而對(duì)于施工材料不符合規(guī)格的情況也能能夠以最快的速度進(jìn)行更換，從而有效的避免了施工期間因?yàn)椴牧腺|(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致工程出現(xiàn)停止的現(xiàn)象。由于現(xiàn)場(chǎng)施工管理屬于工程管理最為艱難的一個(gè)環(huán)節(jié)，所以必須對(duì)這部分的施工流程進(jìn)行優(yōu)化，才能夠確保各項(xiàng)施工任務(wù)順利的完成。因此，現(xiàn)階段電力工程的建設(shè)通常由多個(gè)承包公司來(lái)進(jìn)行的，人員流動(dòng)性非常的大，所以必須由工程管理人員及技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作和管理，這樣才能夠針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的解決，以此來(lái)確保整個(gè)電力工程的建設(shè)效率。尤其是在施工之前必須做好施工人員、技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員的分配，并做好技術(shù)交底工作，明確每個(gè)施工小組及施工隊(duì)伍的責(zé)任，保證整個(gè)電力工程能夠有序的開(kāi)展。

3.7 工程造價(jià)管理，控制電力工程施工成本

從電力工程造價(jià)管理的角度來(lái)看，在前期管控階段最為關(guān)鍵的就是預(yù)算管理，因?yàn)轭A(yù)算工作的準(zhǔn)確性對(duì)于電力工程的造價(jià)管理工作有著直接的影響，特別是對(duì)后期工程建設(shè)的影響更大，所以不能被忽視。首先，作為電力工程的監(jiān)理人員必須在控制工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)關(guān)注工程造價(jià)的管理，從而對(duì)實(shí)際開(kāi)展的項(xiàng)目的工程量進(jìn)行核對(duì)，避免出現(xiàn)隨意簽證的現(xiàn)象；其次，在工程項(xiàng)目招標(biāo)環(huán)節(jié)不能盲目的為了經(jīng)濟(jì)效益選擇價(jià)格最低的投標(biāo)單位，更是要考慮性價(jià)比較高的投標(biāo)單位，并在招標(biāo)文件中出現(xiàn)的設(shè)備、材料等內(nèi)容的標(biāo)價(jià)需要注明廠家。施工單位在中標(biāo)之后需要將對(duì)有廠家要求的設(shè)備及材料清單等作為合同附件放到合同中，以便于施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及材料的核查；最后，對(duì)于施工階段造價(jià)的管控，既需要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員做好把關(guān)，還需要施工人員強(qiáng)化自身的管理，避免施工重復(fù)、材料設(shè)備丟失及破損等情況的出現(xiàn)，并按照電力工程項(xiàng)目的大小來(lái)配備預(yù)算人員，從而對(duì)工程項(xiàng)目過(guò)程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的管控。

4 結(jié) 語(yǔ)

進(jìn)入新時(shí)代，電力工程仍然是國(guó)家發(fā)展脈絡(luò)中最重要的環(huán)節(jié)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與新要求，電力工程管理也要緊隨時(shí)代步伐不斷對(duì)自身進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)提高工作人員的綜合素質(zhì)、引進(jìn)新型人才、對(duì)電力工程管理進(jìn)行科學(xué)規(guī)范、運(yùn)用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加持，不斷改變電力工程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下關(guān)于國(guó)家電力的新要求，為中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力支撐。