堅持黨建統(tǒng)領(lǐng) 提升治理效能

臺州溫嶺市委常委、組織部長 林廣

社區(qū)是城市的基本單元，也是基層社會治理的主陣地。推進黨建統(tǒng)領(lǐng)下的融合型大社區(qū)大單元治理，對優(yōu)化社區(qū)治理生態(tài)、推動社區(qū)治理現(xiàn)代化具有重要意義。要統(tǒng)籌做好黨建文章，聚焦組織體系建設(shè)、治理主體合力等重點，著力在三方面加強探索。

強化組織體系融合貫通。上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系是治理有效、做優(yōu)服務(wù)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要堅持城市社區(qū)黨組織向下延伸，構(gòu)建街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶五級體系。要充分吸收志愿者、在職黨員等各類群體，扎緊織密網(wǎng)格基礎(chǔ)單元，推動市、鎮(zhèn)、社、格四級貫通，實現(xiàn)沉底到邊、全面覆蓋。

推動體制機制融合優(yōu)化。構(gòu)建高效有序的融合治理局面，必須要注重城市社區(qū)運行機制的大創(chuàng)新、大突破。要著力社區(qū)黨建提能，深入實施“上統(tǒng)下分、強街優(yōu)社”工程，健全完善“五好雙強”小區(qū)黨建工作標(biāo)準、“社區(qū)吹哨、黨員報到”等機制。要優(yōu)化小區(qū)自治功能，完善小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)委會自治制度，構(gòu)建小區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會協(xié)同共治格局。

統(tǒng)籌要素資源融合集聚。聚焦精準下沉、支撐有力，推進社區(qū)減負增能、資源高效整合。要豐富拓展“契約化”共建共享，打造以黨群服務(wù)中心為主陣地的一體化服務(wù)矩陣。要形成線上線下協(xié)同聯(lián)動，選優(yōu)配強社區(qū)工作力量，強化數(shù)字賦能，實現(xiàn)指令精準智達、執(zhí)行高效有力、問題閉環(huán)處置的全鏈條服務(wù)模式。