現(xiàn)階段建筑工程造價管理存在的問題與對策

王白羽

（安徽安天利信工程管理股份有限公司，安徽 合肥 230000）

0 引言

目前，我國在建筑行業(yè)有了很大的進(jìn)步，其建設(shè)項(xiàng)目方案也在不斷地創(chuàng)新改革，越來越多的企業(yè)家開始高度關(guān)注現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理模式。與此同時，工程項(xiàng)目造價管理也在發(fā)生改變，其由原先的按照定額計(jì)價轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑展こ塘壳鍐斡?jì)價，且之前的工程建設(shè)是把施工這一塊承包出去，而現(xiàn)在開始逐漸發(fā)展為把整個建設(shè)工程承包出去。工程造價不僅有商品的價格運(yùn)動的特征，還有其獨(dú)特的特征，包含單件計(jì)價以及依照建設(shè)工程的構(gòu)成組合計(jì)價等，所以，從企業(yè)管理者的角度出發(fā)，想要更好的維護(hù)項(xiàng)目效益，就需要嚴(yán)格地進(jìn)行造價管理，下面將對其工程造價管理以及造價進(jìn)行深入探究。

1 工程造價管理對建筑企業(yè)的重要性

1.1 有效提高建筑項(xiàng)目的工程質(zhì)量

對于建筑行業(yè)來說，質(zhì)量保證是最重要的。因此，加強(qiáng)對建筑工程經(jīng)濟(jì)造價管理工作在一定程度上對提高項(xiàng)目工程質(zhì)量有很大的幫助。在這一過程中，可以讓各個部門都能夠明確自己的目標(biāo)和任務(wù)，將工作進(jìn)行合理的分配，這樣讓整個施工過程變得有理有據(jù)，更有利于建筑工程的順利進(jìn)行。同時，加強(qiáng)對建筑工程經(jīng)濟(jì)造價管理有利于企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，讓工程的質(zhì)量能得到保障，成本也能有所降低，從而實(shí)現(xiàn)我國建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 有利于提高建筑企業(yè)的管理水平

有些企業(yè)雖然注重施工質(zhì)量，但是不注重其施工管理，這就導(dǎo)致有些企業(yè)的整體水平有所下降。所以說，建筑企業(yè)需要針對實(shí)際情況采取相應(yīng)的管理措施，將管理工作更加系統(tǒng)化，促進(jìn)原材料的節(jié)約利用，讓我國的整體管理水平有所增加，從而在一定程度上也會對實(shí)現(xiàn)該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化和可持續(xù)發(fā)展有一定的幫助。

1.3 有利于深化建筑企業(yè)的管理體制改革

當(dāng)有一定的管理意識后，制定合理的管理體制就顯得很有必要了。它能讓工程經(jīng)濟(jì)造價管理能更加的完善，對其工程質(zhì)量有很大的幫助。除此以外，在管理時，還需要對其成本、時間期限等方面都能夠有合理的把控，在一定程度上有利于建筑企業(yè)的員工更好的工作，有利于整體質(zhì)量得到更好的保障。

2 建筑工程造價控制中存在的問題

2.1 建筑工程建設(shè)前期存在的問題

一些建筑工程公司在制定工程計(jì)劃時沒有對地質(zhì)情況和周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察，導(dǎo)致工程計(jì)劃過于空想化，缺乏與實(shí)際情況的聯(lián)系。工程計(jì)劃缺乏科學(xué)性和合理性會影響施工的正常開展，在實(shí)際施工階段，設(shè)計(jì)人員必須不斷的調(diào)整工程計(jì)劃才能夠保證建筑工程的順利開展。由于調(diào)整工程計(jì)劃不僅會浪費(fèi)大量的人力和物力，還會造成建筑工程造價的大幅提升，導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益下降。此外，設(shè)計(jì)人員對于建筑工程項(xiàng)目缺乏準(zhǔn)確的估算，沒有深入市場了解施工材料的價格，在制定工程計(jì)劃時沒有考慮意外情況所產(chǎn)生的成本，最終導(dǎo)致建筑工程造價控制的失敗。設(shè)計(jì)人員必須對施工材料的單價進(jìn)行市場考察，精準(zhǔn)估算各個施工環(huán)節(jié)所需要的施工成本，并將材料的損耗以及機(jī)械設(shè)備的維護(hù)費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)，盡可能地保證建筑工程造價精確度。不僅如此，一些設(shè)計(jì)人員在制定工程計(jì)劃時沒有針對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選擇相關(guān)技術(shù)，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的租賃和維修成本沒有計(jì)算在內(nèi)，最終造成建筑工程造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期的現(xiàn)象。

2.2 建筑工程設(shè)計(jì)階段存在的問題

設(shè)計(jì)人員必須根據(jù)建筑工程施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察，并根據(jù)施工現(xiàn)場的地理環(huán)境嚴(yán)格設(shè)計(jì)施工圖紙。但就目前情況來看，大部分設(shè)計(jì)人員沒有深入考察施工現(xiàn)場，導(dǎo)致施工圖紙與現(xiàn)場環(huán)境嚴(yán)重不符，影響建筑工程項(xiàng)目的正常開展。除此以外，設(shè)計(jì)人員沒有針對建筑工程線路的地質(zhì)條件進(jìn)行考察，這就導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目在實(shí)際開展的過程中會遇到各種各樣的突發(fā)現(xiàn)象。設(shè)計(jì)人員需要考察不同路段的地質(zhì)條件，根據(jù)地質(zhì)條件選擇最合適的施工技術(shù)。而大部分設(shè)計(jì)人員為了節(jié)省步驟，通常省去了地質(zhì)考察這一環(huán)節(jié)，影響建筑工程項(xiàng)目的正常開展。

2.3 建筑工程施工階段存在的問題

由于一些建筑工程公司沒有引入新型的機(jī)械設(shè)備，導(dǎo)致實(shí)際施工的進(jìn)程十分緩慢，嚴(yán)重超出預(yù)期的時間。一些建筑工程公司使用的機(jī)械設(shè)備過于老化，老化的機(jī)械設(shè)備不僅會產(chǎn)生高昂的維修費(fèi)用，一旦機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障還會造成建筑工程施工的被迫暫停。一些建筑工程公司認(rèn)為引入新型的機(jī)械設(shè)備會造成施工成本的大量增加。殊不知，新型的機(jī)械設(shè)備融入了自動化技術(shù)，不僅能夠解放人工力量，還能夠節(jié)省大量的維修費(fèi)用。因此，建筑工程公司應(yīng)當(dāng)以調(diào)整相應(yīng)的管理理念，以長遠(yuǎn)的目光看待問題。引進(jìn)新型的機(jī)械設(shè)備能夠節(jié)省人工力量，公司能夠減少施工人員的聘用數(shù)量，節(jié)約大筆的員工薪資，提高建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的效益。

此外，一些施工人員沒有按照標(biāo)準(zhǔn)化流程開展施工，導(dǎo)致實(shí)際施工現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)圖紙有所出入。一旦建筑工程建設(shè)偏離預(yù)期，那么施工人員還需要進(jìn)行整改，這將會浪費(fèi)大量的原材料，提高建筑工程建設(shè)的成本。不僅如此，建筑工程公司沒有派遣專業(yè)的管理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督管理，導(dǎo)致施工的過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題也無法及時發(fā)現(xiàn)，待問題擴(kuò)大后再進(jìn)行整改會浪費(fèi)大量的資金，造成建筑工程造價遠(yuǎn)高于預(yù)期。

3 建筑工程造價控制問題的應(yīng)對策略

3.1 提高工作工程可行性研究估算精度

設(shè)計(jì)人員首先需要確保工程計(jì)劃的可行性，對施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，并深入分析不同路段的地質(zhì)情況。想要確保工程造價控制在預(yù)期范圍內(nèi)，必須細(xì)化具體的工程方案，將建筑工程建設(shè)中所涉及的各項(xiàng)成本都進(jìn)行精密計(jì)算，避免遺漏重要施工環(huán)節(jié)，才能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程造價的合理控制。除了勘察地質(zhì)條件以外，涉及人員還需要分析不同路段的水文狀況，精確地進(jìn)行工程測量，確保工程計(jì)劃的科學(xué)性。由于一部分工程項(xiàng)目涉及民用建筑的拆遷，建筑工程公司需要與建設(shè)單位溝通拆遷費(fèi)用的問題，將拆遷費(fèi)用計(jì)算在建筑工程造價中。除此以外，建筑工程公司還需要加強(qiáng)施工材料的監(jiān)管，確保施工材料的質(zhì)量符合國家要求標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)人員需要深入市場考察各項(xiàng)原材料的單價，并預(yù)估原材料的用量，對每項(xiàng)材料的成本進(jìn)行精密計(jì)算。除此以外，設(shè)計(jì)人員還需要考慮到市場價格的變動，為原材料的采購預(yù)留出足夠的資金。建筑工程公司可以與供貨商簽訂合同，確保供貨商所提供的材料質(zhì)量符合國家要求標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)原材料具有檢驗(yàn)合格證明才能夠投入使用。與供貨商簽訂供貨合同不僅能夠降低原材料的單價，提高建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)工程造價的合理控制，還能夠確保材料的質(zhì)量穩(wěn)定，保證建筑工程建設(shè)的施工質(zhì)量[1]。

3.2 推行限額設(shè)計(jì)

由于建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模十分宏大，設(shè)計(jì)人員可以根據(jù)不同路段進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，將不同路段的預(yù)算控制在一定的范圍內(nèi)。限額設(shè)計(jì)能夠?qū)⑹┕し纸鉃槎鄠€階段，對每個階段進(jìn)行造價控制有利于及時調(diào)整建設(shè)成本，防止造價遠(yuǎn)超預(yù)期，失去挽回的余地。建筑工程公司必須派遣專業(yè)的管理人員對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行動態(tài)化監(jiān)測，防止施工人員在施工的過程中造成原材料的浪費(fèi)，還需要控制施工進(jìn)程在預(yù)期內(nèi)。如若管理人員發(fā)現(xiàn)施工成果存在質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系設(shè)計(jì)人員制定相應(yīng)的整改策略，防止質(zhì)量問題進(jìn)一步擴(kuò)大花費(fèi)更

多的資金進(jìn)行整改。

3.3 對于施工預(yù)算進(jìn)行科學(xué)制定

由于建筑工程施工在室外進(jìn)行，一些惡劣天氣很有可能造成建筑工程施工的被迫暫停，一旦工程受天氣影響，那么施工人員就需要通過加班追趕施工周期。這時，建筑工程公司需要為施工人員發(fā)放更多的薪資，這就造成員工工資開支溢出。因此，在進(jìn)行建筑工程造價控制時，應(yīng)當(dāng)考慮到天氣等特殊情況對施工的干擾，為特殊情況預(yù)留足夠的備用金。此外，由于機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)也會花費(fèi)大量的資金，因此，工程計(jì)劃的設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修費(fèi)用列在造價單中。建筑工程公司需要派遣專業(yè)的維修人員對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢修，如若機(jī)械設(shè)備存在相應(yīng)的安全隱患應(yīng)當(dāng)及時修理，防止機(jī)械設(shè)備故障的進(jìn)一步擴(kuò)大。定期維修和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備能夠延長機(jī)械設(shè)備的使用年限，為建筑工程公司節(jié)省更換機(jī)械設(shè)備的資金，還能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程公司的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 對建筑工程造價實(shí)施動態(tài)控制

建筑工程公司需要對建筑工程進(jìn)行動態(tài)化監(jiān)測，如若具體施工過程中出現(xiàn)某項(xiàng)施工預(yù)算遠(yuǎn)超預(yù)期，那么設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對建筑工程造價計(jì)劃進(jìn)行合理的調(diào)整，適當(dāng)?shù)貙κ┕ゎA(yù)算進(jìn)行修改，實(shí)現(xiàn)定額補(bǔ)充，確保施工工程造價控制在預(yù)期范圍內(nèi)。由于該項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，因此，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)針對施工進(jìn)程進(jìn)行多次計(jì)價，確保各個施工環(huán)節(jié)所花費(fèi)的建設(shè)資金在預(yù)期范圍內(nèi)。

4 工程造價的控制

4.1 關(guān)于組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)在管理過程中，不僅要設(shè)立良好的造價管理機(jī)構(gòu)以及分配專業(yè)的人員，還要尤其注意建設(shè)其項(xiàng)目費(fèi)用的管理系統(tǒng)，進(jìn)而滿足建設(shè)的管理需求。項(xiàng)目部門要有專門的費(fèi)用估算職員以及費(fèi)用的控制職員，其認(rèn)真負(fù)責(zé)地估價出項(xiàng)目的大致費(fèi)用，進(jìn)而有效地編制出費(fèi)用方案計(jì)劃以及管控方案。項(xiàng)目經(jīng)理要把費(fèi)用管控，質(zhì)量管控以及工程進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，逐步的向工程的整體目標(biāo)方向發(fā)展。費(fèi)用管控的職員可以結(jié)合贏得值管理技術(shù)進(jìn)行資金管理，這項(xiàng)技術(shù)的本質(zhì)是先對工程的目標(biāo)以及其目標(biāo)的期望值間的差別進(jìn)行研究，進(jìn)而估算出此項(xiàng)目的費(fèi)用，但是由于管控工作本身受多種因素的影響，例如政策的改變，人員的調(diào)動以及技術(shù)的丟失等，所以，要結(jié)合其對應(yīng)的項(xiàng)目管理軟件，進(jìn)一步發(fā)揮其技術(shù)作用。

4.2 關(guān)于人才結(jié)構(gòu)

企業(yè)的招標(biāo)環(huán)節(jié)是對造價進(jìn)行管控的首要環(huán)節(jié)，在建設(shè)工程結(jié)合功能進(jìn)行招標(biāo)過程中，一定要判斷其功能的描述書設(shè)計(jì)的是否適當(dāng)，清晰。在造價的管理工作中，造價管理人員的專業(yè)性以及能力是極其重要的，他們要充分了解工程造價方面的專業(yè)知識，除此之外，還需有自己的專業(yè)判斷能力能夠?qū)κ袌龅陌l(fā)展以及趨向進(jìn)行判斷分析，擁有自己的看法以及觀點(diǎn)，這樣一來，才能夠進(jìn)一步對項(xiàng)目的造價進(jìn)行管理和管控。造價的管理員還要具有工程需要的技術(shù)，例如勘察，建設(shè)，水電以及施工等等，管理員要掌握一些這方面的能力進(jìn)而再項(xiàng)目進(jìn)行中能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患問題，并第一時間處理這些隱患，倘若造價管理人員對這些技術(shù)什么都不懂，只知道造價工程的理論知識，這樣一來，造價管理以及控制就很難達(dá)到理想的效果。所以，造價管理員對于項(xiàng)目造價管理不可以僅僅停留在理論上，要跳出其知識框架，結(jié)合當(dāng)下的政策，使技術(shù)和政策能夠充分地融合在一塊，進(jìn)而更好的做好項(xiàng)目的造價管理以及管控。但是，這些諸多的管理工作不能只依賴傳統(tǒng)的估算管理員，在當(dāng)代的發(fā)展背景下，如果企業(yè)想要使項(xiàng)目具有較高的效益，需要實(shí)現(xiàn)全過程的造價管理到全壽命周期的造價管理的轉(zhuǎn)變。而這一轉(zhuǎn)變需要專業(yè)的管理人才才能推動，所有，企業(yè)要建立人才機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)相應(yīng)的專業(yè)人才進(jìn)行造價管理，這樣一來，才能夠滿足造價管控的發(fā)展要求，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在工程的投標(biāo)環(huán)節(jié)，報(bào)價方法的選擇以及采用能夠充分顯現(xiàn)出人才的重要性以及人才給造價管控帶來的價值[2]。

4.3 關(guān)于工程索賠

4.3.1 索賠項(xiàng)目

工程的索賠情況往往會出現(xiàn)在造價管理以及管控中，其指的是在合同履行過程中，有任何一方不按照合同規(guī)定履行責(zé)任，或者出現(xiàn)錯誤時及時向?qū)Ψ匠袚?dān)義務(wù)責(zé)任的事件，這些事件難免會給經(jīng)濟(jì)帶來損害或者耽誤工程進(jìn)度等等，所以要要求對方進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。一般情況下，承包人可以進(jìn)行索賠的有下面幾個內(nèi)容，首先是人工費(fèi)，其包含工人加班的費(fèi)用以及停止施工的損失費(fèi)等，其次是設(shè)備費(fèi)，其可使用設(shè)備租賃費(fèi)以及折舊費(fèi)等這些方式；除此之外還有材料費(fèi)，貸款利息，利潤，保險(xiǎn)費(fèi)以及保函手續(xù)費(fèi)。

4.3.2 索賠原因

經(jīng)常見的索賠現(xiàn)象發(fā)生原因：首先，地質(zhì)條件發(fā)生了改變，例如在對地質(zhì)勘察的過程中由于其資料造假或者隱瞞實(shí)際情況等現(xiàn)象；其次，施工過程中的人為阻礙，例如，在建設(shè)時，承包商碰到材料以及施工圖紙中沒有表明的地下建筑物等現(xiàn)象，雙方進(jìn)行商定制定出解決方案，但在這個過程中延誤工期導(dǎo)致水電費(fèi)以及設(shè)備費(fèi)用等的增加；還有工程突然變更命令，合同的文件描述不清晰，工程工期的延長，圖紙的錯誤以及供圖事件的延遲，業(yè)主付款時間的拖延，業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)以及其他不可抗的外部因素以及自然災(zāi)和終止合同等等，這些都是引發(fā)索賠現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。

5 結(jié)語

綜上所述，企業(yè)要加大項(xiàng)目造價管理以及造價控制研究，進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)以及完整的施工，保證在規(guī)定的時間內(nèi)交付高質(zhì)量的工程項(xiàng)目，逐步創(chuàng)建出企業(yè)獨(dú)有的品牌，進(jìn)而推動企業(yè)的利潤，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。