宿佳麗
(北京市政路橋股份有限公司,北京 100045)
在橋梁工程施工管理中,最為關鍵的是工程造價控制,在一定程度上,對工程投資效益具有重要影響。另外,在橋梁工程施工中,全過程造價控制為動態(tài)化過程,貫穿在整個工程之中,確保工程質量與成本能夠得到有效控制[1]。進行全過程造價控制,對建筑企業(yè)而言,是十分必要的,具有一定的現(xiàn)實意義。
對于橋梁工程項目施工而言,與造價控制具有緊密的聯(lián)系,為相輔相成的。相對而言,橋梁工程造價是極為系統(tǒng)的工程,不管是策劃與設計或是竣工交付,都會涉及造價控制工作。橋梁工程造價是極為系統(tǒng)的工程,不管是策劃與設計還是竣工交付,都會涉及造價控制工作。除此之外,橋梁工程施工具有較長的周期,施工中會受到一些因素影響。工程造價控制具有不確定特征,工程造價控制結果對工程進度與施工質量會造成影響,并影響著施工質量。在新的形勢背景下,進行橋梁工程造價控制,以客觀規(guī)律為基準,確保橋梁工程任一環(huán)節(jié)進行科學的造價控制,橋梁工程進行全過程造價控制,在節(jié)約企業(yè)施工成本的基礎上,確保橋梁工程施工質量與橋梁工程的完成。對于橋梁項目來講,全過程造價管理的重要性可以從以下3個方面進行分析。
(1)現(xiàn)階段,在社會主義市場經濟不斷發(fā)展的過程中,行業(yè)間的競爭變得異常激烈,企業(yè)想要在激烈的市場競爭中占據(jù)有利的地位,就必須要嚴格管理工作,促進企業(yè)核心競爭力的提升,保障企業(yè)施工經濟效益。因此就需要對全過程造價控制進行重視,推動項目建設的順利進行。縱觀工程設計,工程施工標準化設計是極為關鍵的,提升路橋項目的實用性和美觀性,以此為基礎開展科學的規(guī)劃和布局,確保工期如期進行,避免發(fā)生超過預定時期的情況。對于企業(yè)招投標階段,假設企業(yè)規(guī)模和資質不相上下,則需要對比企業(yè)核心報價,進而彰顯全過程造價優(yōu)勢作用。作為企業(yè),要做好工程造價,在市場激勵中占有一席之地。
(2)橋梁工程施工過程中,工程施工階段造價管理控制具有一定的難度。橋梁施工具有較長的周期,施工現(xiàn)場情況又極為復雜。在一般情況下,原本預設計劃會受其他因素影響而改變,進而導致造價控制工作難度增大。在全過程造價當中,施工階段造價是十分關鍵的。在一定程度上,嚴格控制工程項目投資,使其控制在承包合同價格之內,這樣才能創(chuàng)造出質量好、價格低廉的工程產品,提高企業(yè)的經濟效益[2]。
(3)企業(yè)項目施工過程中,進行全過程造價,可以降低施工過程損耗,做好工程資金的統(tǒng)籌預算?;诠こ淘靸r這一措施,拉近了各環(huán)節(jié)人員間的緊密性,全面控制資本,確保工程項目管理體系更加完善。
在當前形勢背景下,經濟發(fā)展極為迅速,部分體制得到了有效的創(chuàng)新,當然工程造價控制體制也應得到改善。但從目前情況看,部分建筑企業(yè)仍然存在較多的不足,例如定額計價模式存在漏洞,大部分建筑造價工作人員仍舊利用這樣的模式,不習慣使用工程量清單計價方式。這種落后的計價方式,會造成工程造價控制存在一些問題。
工程造價在任何工程項目中都發(fā)揮著重要的作用,造價工程人員在造價控制管理中應充分明確全過程造價控制意識,全過程控制造價包括從工程項目投資決策階段開始,到工程項目的勘察設計研究以及項目施工,竣工階段的整個過程。但目前來看,在橋梁工程項目建設中,針對項目前期決策階段和設計階段還缺乏造價控制意識,仍有一部分的管理人員仍然認為工程造價是對工程項目實施階段的造價成本的控制,在工程前期比較隨意。
另外在工程造價管理中還缺乏科學的投資決策機構,對道路橋梁工程缺乏認真的研究和分析,僅僅是憑借自身的經驗和施工資料來做出決策,從而導致工程項目決策出現(xiàn)偏差。政府部門在做出決策時更關注行政手段,忽略了實際經濟情況,對項目可行性并沒有進行深入的分析和論證,更看中工程項目,忽略經濟情況,對后期工程項目建設質量帶來影響。
施工企業(yè)在進行橋梁工程施工建設的過程中,施工收費標準與施工單位等級水平息息相關。有一些企業(yè)為了獲取更的經濟利益,可能就會出現(xiàn)掛靠資質企業(yè)的問題。一旦施工企業(yè)中標,施工單位經常會減少工程投資,在施工過程中沒有依據(jù)工程合同標準要求進行。在我國橋梁工程項目中,由于工程定額工作會涉及很多部門管理,從一定程度上講,不同體制工程造價會存在較大差異,對橋梁工程造價控制水平造成嚴重影響[3]。
工程設計是針對橋梁的綜合影響因素進行的整體規(guī)劃和定義,是工程主要的策劃目標和建設目的,能夠將科學技術以及施工工藝轉化為現(xiàn)場的輔助條件,對于工程的造價控制起到關鍵性的提升作用。在一個項目的開發(fā)過程中,投資可行性、工程設計、合同簽訂、施工竣工等多個環(huán)節(jié),都會對工程造價形成不同程度的主、客觀影響。根據(jù)歷史資料進行分析,工程設計費用雖然在總體的費用中比率占用相對較低,但設計的各種方案在進行決策實施之后,會直接對工程造價形成高度影響。為此,工程設計能夠通過自身的效率和質量,起到對工程造價的關鍵控制效果。在傳統(tǒng)的施工管理理念中,對于現(xiàn)場施工相對較為重視,而在設計階段的重視程度相對較低,這就需要極力克服這種傳統(tǒng)觀念所帶來的消極影響,積極提升工程的設計質量,從根源上進行造價控制。
在通過設計環(huán)節(jié)提升造價管理工作質量時,需要在以下3個階段進行改善。
(1)需要對設計方案進行合理的分析,充分體現(xiàn)出工程造價管理效果,這是因為在一定程度上會由于設計方案的復雜程度,為成本控制帶來一定影響。如果設計標準越復雜、越精細,所形成的工程造價就會同比例增高。所以在工程設計階段,需要充分研究各種不利因素,對方案進行分析和定義,充分明確方案的切實可行性,從而進一步提升施工技術和施工標準的運用效果。
(2)需要對材料進行合理分析。目前,在科學技術不斷發(fā)展和進步的推動下,使得道路橋梁所需的各種新型材料在建材市場上大量出現(xiàn),因此在選擇施工材料時有了極大的發(fā)揮空間,同樣的施工部位,能夠以多種不同材料進行施工,而且對工程造價也會產生極其嚴重的影響。
(3)要盡可能提升設計質量,確定在施工過程中不會反復出現(xiàn)變更情況,影響施工的整體節(jié)奏。而一旦設計出現(xiàn)失誤,在更改階段就會形成直接的成本損失,不利于對成本的合理控制。
完善的管理制度體系是保證橋梁工程造價控制水平的重要依據(jù),才能充分發(fā)揮全過程造價控制管理效果和作用,提高橋梁工程項目造價管理精準度和規(guī)范化,減少成本或資源浪費等情況發(fā)生,造價工程師及管理人員需要對橋梁項目造價管理體系的建立工作進行正確的認識,制定科學的全過程造價監(jiān)管制度,對工程項目建設的各個環(huán)節(jié)進行造價監(jiān)督與管理,嚴格審核項目造價方案,對方案中的漏洞進行明確并改正,保證橋梁工程造價管理方案實用性與可行性。其次,還需要進行成本管控制度的制定和完善,促進施工人員和管理人員成本控制意識的提升,保證項目建設質量,降低施工成本支出。為保證工程造價管控質量,還要落實連帶責任追究制度,對工程造價工作進行細致互粉,明確橋梁工程造價各個環(huán)節(jié)及各個施工流程的造價管控,明確管理人員所承擔的責任與義務,確保在出現(xiàn)問題時能夠落實到相關責任人,追究其責任,提高工作人員的責任意識。
利用設計階段提升造價管理質量,主要可以從以下3個方面進行分析。
(1)需要做好設計方案的科學分析工作,全面體現(xiàn)工程造價管理效果。由于設計方案存在一定的復雜性,可能會影響到成本控制,其設計標準越細致越復雜,工程造價就會越高,因此在進行工程設計的過程中,就需要對各種不利因素進行充分的了解,研究方案的定義,全面提升方案的可行性,保障施工技術和施工標準的最終運用效果。
(2)需要嚴格進行材料分析工作。目前在社會經濟不斷發(fā)展的過程中,道路橋梁項目施工建設過程中,需要對大量的新型材料進行使用,在材料選擇上具有極大的發(fā)揮空間,相同的施工部位能夠使用多種不同材料,進而將會對工程造價產生影響。
(3)全面提升設計質量,降低施工過程中變更問題出現(xiàn)的可能性,避免影響施工整體節(jié)奏在進行。在進行項目設計的過程中,一旦出現(xiàn)失誤問題,就需要對階段性的造價進行更改,無形中造成了成本損失,加大了造價管理難度。
對于橋梁工程項目來講,具備著一定特征,例如施工周期長,并且具備著較大的不確定性。因此在開展橋梁工程全過程造價控制的過程中就需要分段完成。一般而言,橋梁工程主要包含工程決策、設計、施工和竣工等環(huán)節(jié)。全面分析各個階段,將造價加以整合,提升全過程造價控制效果。工程項目的決策環(huán)節(jié)尤為重要,決策環(huán)節(jié)的造價控制對全過程造價控制具有決定性作用。所以就需要積極開展決策階段的造價控制,在施工操作中不管是技術人員或是企業(yè)管理人員都應參與其中,確保成本控制數(shù)據(jù)具備科學性與準確性。在工程設計過程中,需要以項目建設的實際情況為依據(jù),進行及時的調整,充分利用科學管理方法,實現(xiàn)造價控制。針對工程施工環(huán)節(jié),設置專門性人員合理規(guī)劃項目投資,指出施工中存在的風險,制定相關解決對策。
除此之外,針對施工材料設備進行科學管理,確保質量的基準上價格實現(xiàn)最優(yōu)化,節(jié)省施工成本。而工程竣工環(huán)節(jié),要給予造價控制工作一定的關注,在提升建筑企業(yè)管理意識的基礎上,有效完善管理機制方法。作為造價控制人員,在計算工程量過程中,利用合理的方法,確保工程結算具有真實性,確保建筑企業(yè)投資效益的提升[4]。
橋梁工程施工中,每個階段都具備不確定性。對于造價控制工作而言,具備復雜性,由于設計圖紙的不精確性,經常會造成施工造價存在問題。因此,工程施工前,對設計圖紙應進行嚴格化審查,依據(jù)施工具體情況特征,明確施工方案。作為施工人員,依據(jù)要求標準進行施工,不能任意更改設計圖紙。因此,在具體施工中,應精準計量投資目標,換言之,有效管理施工現(xiàn)場,這樣才能確保橋梁工程全過程造價控制。
現(xiàn)階段,在道路橋梁工程施工作業(yè)開展過程中,若是想要達到更理想的成本控制效果,就必須要對整個施工項目建設質量進行保證,保證在使用階段和維護階段能夠更加順利,以便于在路橋施工后期能夠達到節(jié)省人力資源、物力資源的根本目標,讓道路橋梁耐久性得到有效提升,達到最為理想的設計使用壽命,促進整體的成本節(jié)省支出。①必須要制定一套科學完善的施工管理體系,將具體的管理責任落實到崗位和個人,嚴格開展施工質量監(jiān)督管理,確保施工圖紙和施工方案控制內容的有效實現(xiàn)。②在材料與設備采購階段,需要嚴格把控采購程序,確保材料和設備質量能夠達標,避免施工過程不會出現(xiàn)劣質材料使用的現(xiàn)象,保證道路橋梁的整體施工的順利進行。③要對相關的質量管理人員進行長期培訓,以便于能夠達到更加高效、精準的質量管理效果,以此促進道路橋梁施工質量能夠得到高標準的質量指導[5]。
總而言之,橋梁工程項目全過程造價控制工作應融入施工整個過程,具備一定的技術性與專業(yè)性?,F(xiàn)階段,在開展橋梁項目施工建設的過程中,必須要對全過程造價管理工作進行重視,積極分析影響造價管理效果的相關因素,根據(jù)實際需求制定出合理的解決措施,在保證項目建設質量的同時,節(jié)約工程成本投入,為施工企業(yè)創(chuàng)造更到的經濟效益和社會效益。