貫徹“兩會”精神 推進高質量發(fā)展

2022年全國“兩會”確定了今年經濟社會發(fā)展的總體要求、主要預期目標和政策取向，提出要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展。著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區(qū)間；著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)，加大宏觀政策實施力度；堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力；實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實體經濟根基；實施擴大內需戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展。這些總體要求的提出，為鋼鐵行業(yè)指明了發(fā)展方向和重點。

會議提出的諸多政策導向有益于鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展。會議提出今年國內生產總值增長5.5%左右的預期目標，同時提出要堅定實施擴大內需戰(zhàn)略，在擴大投資方面擬安排地方債3.65萬多億元，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎設施、老舊公用設施改造等建設項目。提出要實施新的組合式稅費支持政策，堅持階段性措施和制度性安排相結合，減稅與退稅并舉，預計全年退稅減稅約2.5萬億元。與會的鋼鐵行業(yè)全國人大代表和政協(xié)委員認為，隨著穩(wěn)增長措施的逐步落地實施，從二季度起鋼鐵需求或將改善；隨著優(yōu)惠政策的實施，鋼鐵企業(yè)將直接或間接受益。

會議在綠色低碳發(fā)展、加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整等與鋼鐵行業(yè)密切相關的方面提出了一些明確要求，與會的鋼鐵行業(yè)全國人大代表和政協(xié)委員圍繞鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展、提高產業(yè)集中度、強化資源保障能力等提出了許多建議。比如，在綠色低碳方面，建議加快制定碳核算統(tǒng)計國家標準，完善碳交易機制，成立鋼鐵產業(yè)綠色發(fā)展基金，開展綠色鋼鐵產品認證，對能耗總量管控要有彈性空間等。在提高產業(yè)集中度方面，建議制定更加有利于兼并重組工作的債務處理政策，出臺差異化的支持政策和金融服務產品。在強化資源保障能力方面，建議加快實施“基石計劃”，實現(xiàn)國內鐵礦產量、廢鋼消耗量和海外權益礦供給的顯著增長。這些建議為破解行業(yè)面臨的重大難題提供了可借鑒的思路和方案。

全國“兩會”已落下帷幕，貫徹落實“兩會”精神任重道遠。鋼鐵行業(yè)應堅定信心，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)。要在積極爭取政府和社會各界支持的同時，堅持眼睛向內，繼續(xù)苦練內功，努力把“兩會”提出的要求和思路轉化為工作措施和工作成效，不斷推進鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展，為建設制造強國貢獻鋼鐵力量。