新時(shí)代軍隊(duì)黨的組織體系建設(shè)探析

■李志遠(yuǎn) 謝紅梅 紀(jì)建強(qiáng)

2018 年8 月，習(xí)近平總書記在中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上指出：“黨的力量來(lái)自組織，組織強(qiáng)則軍隊(duì)強(qiáng)?！碑?dāng)前，國(guó)防和軍隊(duì)改革正在穩(wěn)步向縱深推進(jìn)，處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，如何適應(yīng)軍隊(duì)改革后的新體制新職能，優(yōu)化組織設(shè)置，充分發(fā)揮軍隊(duì)黨組織的功能，發(fā)揮黨在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，關(guān)鍵在于加強(qiáng)軍隊(duì)黨的組織體系建設(shè)。

一、黨的組織體系建設(shè)的歷史沿革

黨越成熟，承擔(dān)的歷史使命越重大，黨的組織體系也就越完善。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)十分重視黨的組織體系建設(shè)，自黨的二大提出“黨的組織系統(tǒng)”到2018 年7 月全國(guó)組織工作會(huì)議上提出“黨的組織體系”，黨的組織體系建設(shè)的內(nèi)涵不斷發(fā)展和完善。

（一）新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨帶領(lǐng)人民對(duì)黨的組織建設(shè)進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，形成了一系列重要原則和制度

1927 年9 月“三灣改編”時(shí)，毛澤東確立了“支部建在連上”的制度，不僅建立健全了黨在軍隊(duì)的各級(jí)組織，而且把基層黨支部這一黨內(nèi)政治生活的組織實(shí)施者用制度固定下來(lái)，奠定了軍隊(duì)基層黨內(nèi)政治生活的組織基礎(chǔ)。1929 年12 月古田會(huì)議通過(guò)了毛澤東起草的《中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》，確立了“思想建黨、政治建軍”的建黨建軍原則。它在著重強(qiáng)調(diào)思想建設(shè)的同時(shí)，對(duì)黨的組織建設(shè)也給予了充分重視，要求“努力改造黨的組織，務(wù)使黨的組織確實(shí)能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)”，規(guī)定了新分子入黨的條件，重申了“支部建在連上”，嚴(yán)密黨的組織等要求。建國(guó)初期，隨著中央人民政府的成立，黨在政府機(jī)構(gòu)中也建立了自己的系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)。1950 年中央在《關(guān)于發(fā)展和鞏固黨的組織的指示》中提出，黨的發(fā)展工作必須采取嚴(yán)格審查的方針和穩(wěn)步前進(jìn)的方法。1951 年召開了黨的第一次全國(guó)組織工作會(huì)議，著重討論整理黨的基層組織和發(fā)展新黨員問題，會(huì)議制定了黨員標(biāo)準(zhǔn)的八項(xiàng)條件。1953 年召開了黨的第二次全國(guó)組織工作會(huì)議，明確規(guī)定了黨的組織工作在過(guò)渡時(shí)期的任務(wù)。1954 年底，中央組織部第一次全國(guó)農(nóng)村黨的基層組織工作會(huì)議召開，提出要加強(qiáng)農(nóng)村支部在農(nóng)村互助合作中的作用。此后，黨的組織建設(shè)雖然經(jīng)歷了右傾和“左”傾錯(cuò)誤的危害，但黨的組織建設(shè)仍然在曲折中發(fā)展。

（二）改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨的組織建設(shè)在實(shí)現(xiàn)撥亂反正、深化改革開放和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中不斷開創(chuàng)新局面

1978 年黨的十一屆三中全會(huì)，重新確立了黨的正確的思想路線、組織路線，黨的組織建設(shè)邁入了歷史新階段。1979 年9 月，中央組織部召開了全國(guó)組織工作座談會(huì)，對(duì)新時(shí)期黨的組織路線做了科學(xué)概括，為新時(shí)期黨的組織工作指明了方向和任務(wù)。1980 年2 月，黨的十一屆五中全會(huì)從根本上解決了黨的組織路線問題。1977 年底到1982 年底，我們黨落實(shí)干部政策工作取得了顯著成績(jī)，平反糾正冤假錯(cuò)案，促進(jìn)形成了安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為開展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)準(zhǔn)備了骨干力量。1981 年黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問題的決議》，標(biāo)志著黨在組織上根本扭轉(zhuǎn)了“左”傾錯(cuò)誤。1982 年黨的十二大初步實(shí)現(xiàn)了最高領(lǐng)導(dǎo)層新老交替和合作，并對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革。1987 年黨的十三大將干部人事制度改革列為政治體制改革的重要內(nèi)容，對(duì)黨的組織和黨員隊(duì)伍提出了更高要求。1992 年黨的十四大提出了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在黨的組織建設(shè)方面，提出了要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人；加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用等。1997 年黨的十五大為面向新世紀(jì)推進(jìn)黨的建設(shè)指明了方向。黨的十五大報(bào)告指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”，黨和政府加大了對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、街道社區(qū)、社團(tuán)和社會(huì)中介組織黨的建設(shè)的工作力度，開創(chuàng)了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的新局面。此后，“三個(gè)代表”重要思想的提出，為新時(shí)期黨的組織建設(shè)提出了新的要求，指明了正確的方向。2002 年，黨的十六大在黨的組織建設(shè)方面作出了新的規(guī)定，黨的十六大通過(guò)的黨章，根據(jù)新的形勢(shì)變化，對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)等都提出了新要求，并第一次把非公有制企業(yè)黨組織的職責(zé)寫入黨章。2007 年，黨的十七大強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，指出要以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。這一時(shí)期，黨的組織建設(shè)得到不斷發(fā)展和完善。

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平邁上新臺(tái)階

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記總攬全局、把握大勢(shì)，著眼新形勢(shì)下我黨我軍肩負(fù)的神圣使命和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍進(jìn)行科學(xué)謀劃，站在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程與加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的強(qiáng)軍目標(biāo)的全局高度，對(duì)軍隊(duì)黨的建設(shè)做出了一系列重要論述，提出了新的更高的要求。2018 年7 月，習(xí)主席在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出：“組織路線對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義?！辈⒚鞔_提出新時(shí)代黨的組織路線，強(qiáng)調(diào)“以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)”。我軍在改革后實(shí)現(xiàn)了人民軍隊(duì)組織形態(tài)的整體性重塑，這對(duì)完善優(yōu)化軍隊(duì)黨組織體系提出新要求。在2018 年中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“要適應(yīng)改革后的新體制新職能，堅(jiān)持軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則，找準(zhǔn)各級(jí)各類黨組織職能定位，優(yōu)化組織設(shè)置，健全制度機(jī)制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，把組織功能充分發(fā)揮出來(lái)?！本褪且Y(jié)合改革進(jìn)程，不斷完善新體制下我軍黨組織體系。2020 年7 月經(jīng)黨中央、中央軍委批準(zhǔn)并頒布施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》，是全面規(guī)范軍隊(duì)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)，是推進(jìn)軍事政策制度改革的重要成果?！稐l例》著眼形成層級(jí)合理、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、運(yùn)行高效、利于工作的軍隊(duì)黨組織體系，圍繞回答新體制下軍隊(duì)黨組織體系建設(shè)面臨的新情況新問題，總體規(guī)范軍隊(duì)黨組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，分別規(guī)范戰(zhàn)區(qū)黨委、各級(jí)黨委、機(jī)關(guān)部門黨委、直屬黨委、基層黨委（黨總支部委員會(huì)）、黨支部等6 類黨組織的職能定位、職權(quán)、組成、產(chǎn)生辦法和主要任務(wù)，全面規(guī)范軍隊(duì)黨的建設(shè)帶根本性方向性全局性的重大問題，為加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨的建設(shè)提供了基本遵循。

二、新時(shí)代軍隊(duì)黨的組織體系建設(shè)中存在的問題和挑戰(zhàn)

問題是時(shí)代的聲音。分析新時(shí)代軍隊(duì)黨的組織體系建設(shè)方面存在矛盾問題和短板弱項(xiàng)，有利于對(duì)癥下藥、破解難題。具體而言，新時(shí)代加強(qiáng)軍隊(duì)黨的組織體系建設(shè)，主要面臨以下幾方面帶來(lái)的問題和挑戰(zhàn)。

（一）新時(shí)代 堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作的首要任務(wù)，也是新時(shí)代加強(qiáng)我軍黨的組織體系建設(shè)最根本的問題。當(dāng)前，我軍建設(shè)所處的時(shí)代條件和歷史方位發(fā)生了深刻變化。固根與拔根的較量、鑄魂與蛀魂的拉鋸一刻也沒有停歇，堅(jiān)持還是否定黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我們與敵對(duì)勢(shì)力展開的一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)，是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)；郭徐房張的流毒還需要徹底清除，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部信仰缺失、精神迷茫，口是心非、陽(yáng)奉陰違，執(zhí)行命令指示不堅(jiān)決、搞上有政策下有對(duì)策；今天的官兵大多沒有經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境和復(fù)雜斗爭(zhēng)考驗(yàn)，有的同志對(duì)黨指揮槍原則缺乏深刻的認(rèn)知、貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制不夠堅(jiān)決等，必須通過(guò)加強(qiáng)我軍黨的組織體系建設(shè)來(lái)加以解決。

（二）新體制新職能新使命的新要求

這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，實(shí)現(xiàn)了我軍組織架構(gòu)和力量體系的整體性革命性重塑，客觀要求軍隊(duì)黨組織體系結(jié)構(gòu)匹配完善；全面從嚴(yán)治黨，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，如何下大力氣提高高層黨委、高級(jí)干部和高級(jí)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的質(zhì)量問題；聚焦主責(zé)主業(yè)，如何把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到軍隊(duì)黨的建設(shè)各個(gè)方面，加強(qiáng)各級(jí)黨組織能力建設(shè)，發(fā)揮新時(shí)代黨委在戰(zhàn)斗力建設(shè)、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高備戰(zhàn)打仗本領(lǐng)；如何科學(xué)有效貫徹民主集中制，增強(qiáng)組織生活的實(shí)效性，增強(qiáng)軍隊(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)力向心力凝聚力戰(zhàn)斗力；如何按照軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)推薦和任用選拔干部，在直面新問題新情況中匡正選人用人風(fēng)氣等，這些都將為軍隊(duì)黨的組織體系建設(shè)帶來(lái)問題和挑戰(zhàn)。

（三）網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅速發(fā)展

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，我軍信息化建設(shè)正進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。當(dāng)前，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段的運(yùn)用，對(duì)軍隊(duì)黨的組織體系建設(shè)提出了新要求，帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的開放性，信息的無(wú)序性和難以控制，弱化了黨員干部和和黨組織的聯(lián)系，淡化了組織觀念；西方反動(dòng)勢(shì)力在網(wǎng)絡(luò)空間利用各種手法進(jìn)行價(jià)值滲透，傳播和宣揚(yáng)西方價(jià)值觀，侵蝕官兵思想，危害我國(guó)家安全；信息化給黨組織運(yùn)行模式帶來(lái)挑戰(zhàn)，政治工作、傳統(tǒng)的黨組織活動(dòng)和民主生活會(huì)的開展，如何體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的要求等，要求軍隊(duì)黨的組織體系建設(shè)必須適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，努力加強(qiáng)自身的信息化建設(shè)。

三、新時(shí)代加強(qiáng)軍隊(duì)黨的組織體系建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的組織建設(shè)，必須貫徹落實(shí)習(xí)主席全面從嚴(yán)治黨思想，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，以新的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求抓好軍隊(duì)黨的組織體系建設(shè)各項(xiàng)工作。

（一）以加強(qiáng)政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，筑牢軍隊(duì)黨組織體系建設(shè)的“根”和“魂”

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是統(tǒng)領(lǐng)、是核心，是其他建設(shè)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上，站在政治和全局的高度，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，就抓住了軍隊(duì)黨組織體系建設(shè)的“根”和“魂”，決定著黨的建設(shè)的方向和效果，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。一是要堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”。確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，是黨的十九屆六中全會(huì)最重大的政治成果，是我們黨以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái)的重要政治保證，也是推進(jìn)軍隊(duì)黨的組織體系建設(shè)的“定盤星”“指南針”。二是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制。軍委主席負(fù)責(zé)制，是黨章和憲法規(guī)定的重大制度，是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實(shí)現(xiàn)形式，在黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一整套制度體系中處于最高層次、居于統(tǒng)領(lǐng)地位。要把堅(jiān)決貫徹軍委主席負(fù)責(zé)中央軍委全面工作、領(lǐng)導(dǎo)指揮全國(guó)武裝力量、決定國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)一切重大問題的要求，落實(shí)到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的各領(lǐng)域全過(guò)程；要完善貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制，著力形成貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的閉合回路；要建立貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的責(zé)任體系，分別明確各級(jí)的相關(guān)責(zé)任。

（二）聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，扭住戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)

軍隊(duì)打不贏，一切等于零。戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是軍事領(lǐng)域唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，軍隊(duì)建設(shè)必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，向能打仗、打勝仗的要求聚焦。認(rèn)真貫徹習(xí)主席關(guān)于備戰(zhàn)打仗的指示要求，以《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》為基本遵循，把“堅(jiān)持聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)”作為軍隊(duì)黨的建設(shè)的重要原則之一，各級(jí)黨組織要把備戰(zhàn)打仗作為主責(zé)主業(yè)、擺在中心位置，一門心思抓建設(shè)謀打贏。要通過(guò)加強(qiáng)軍隊(duì)黨的組織體系建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。一是要把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)戰(zhàn)化要求貫徹到軍隊(duì)黨的組織體系建設(shè)全過(guò)程和各方面，立起用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)軍隊(duì)黨的建設(shè)成效的鮮明導(dǎo)向。二是在軍隊(duì)黨組織體系中突出戰(zhàn)區(qū)黨委的作用，明確戰(zhàn)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)主戰(zhàn)方面的職權(quán)、戰(zhàn)時(shí)組成要求，遂行作戰(zhàn)任務(wù)部隊(duì)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。三是在軍隊(duì)黨組織主要任務(wù)中強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗的職責(zé)，在軍隊(duì)黨的建設(shè)主要任務(wù)中，必須提高黨委“五個(gè)能力”，推進(jìn)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮、新型作戰(zhàn)力量等人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化打仗意識(shí)和實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向，培育官兵戰(zhàn)斗精神和血性膽魄。

（三）統(tǒng)籌軍隊(duì)黨的組織設(shè)置，充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)核心”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用

新一輪國(guó)防和軍隊(duì)改革，是我軍歷史上力度、深度、廣度空前的整體性、革命性變革。隨著軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成、軍事政策制度改革的不斷推進(jìn)，必須優(yōu)化軍隊(duì)黨組織體系，充分發(fā)揮其組織功能。一是要適應(yīng)改革后的新體制新職能，抓好軍隊(duì)黨的組織設(shè)置。黨在軍隊(duì)中的組織設(shè)置，必須堅(jiān)持軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則，以提高戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨的組織結(jié)構(gòu)和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成相契合，在設(shè)立軍隊(duì)黨組織時(shí)，充分考慮單位職能、作戰(zhàn)任務(wù)、工作需要和黨員數(shù)量等各種因素。二是要貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，抓住黨委領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“領(lǐng)頭雁”，下大力提高高層黨委、高級(jí)干部和高級(jí)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)質(zhì)量。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，完善制度機(jī)制，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，把各級(jí)黨委建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)和完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。三是要建強(qiáng)基層黨組織這個(gè)“神經(jīng)末梢”，充分發(fā)揮軍隊(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。我軍基層建設(shè)的歷史和現(xiàn)實(shí)表明，基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，部隊(duì)建設(shè)才能根深葉茂；沒有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，基層建設(shè)就不可能搞上去，強(qiáng)軍打贏也就無(wú)從談起。要強(qiáng)化政治功能和組織力，增強(qiáng)管黨員、管干部、管思想的原則性戰(zhàn)斗性，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，增強(qiáng)帶領(lǐng)官兵遂行作戰(zhàn)任務(wù)的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力和解決自身問題的能力；要經(jīng)常深入一線，幫助解決基層黨組織矛盾問題，加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)基層黨組織的幫建，特別是要建強(qiáng)書記隊(duì)伍、黨務(wù)骨干隊(duì)伍；要按照軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)，考評(píng)推薦和選拔任用干部；要不斷探索信息化條件下軍隊(duì)黨的組織建設(shè)新方法，探究大數(shù)據(jù)時(shí)代軍隊(duì)“網(wǎng)絡(luò)+黨建”新模式，推動(dòng)政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)高度融合，用好用活網(wǎng)絡(luò)陣地，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，讓信息網(wǎng)絡(luò)成為政治工作的“服務(wù)器”和戰(zhàn)斗力提升的“倍增器”。