宋越華
(山西二建集團有限公司,山西 太原 030013)
傳統(tǒng)意義上的工程預(yù)算是指人們在一項建筑工程開始施工前針對建造項目所需資金進行估算,并以估算結(jié)果為依據(jù)制定相應(yīng)生產(chǎn)計劃、設(shè)計圖紙、預(yù)估材料費用、預(yù)估人工及配套設(shè)施費用等。在項目開始實施后會進行工程結(jié)算工作,預(yù)結(jié)算審核工作則是企業(yè)對建筑工程施工前后的資金使用情況進行審查管理的舉措。工程造價預(yù)結(jié)算審核工作是一項非常煩瑣的工作,涵蓋了財務(wù)、統(tǒng)籌、計劃和物資采購等多個方面的內(nèi)容??茖W(xué)合理的建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作對相關(guān)企業(yè)的投資、建造、招標、評估效益等都具有非常重要的指導(dǎo)作用。
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,行業(yè)內(nèi)對工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的重視程度越來越高,對開展該項工作的標準越來越嚴格,這是因為在建筑工程中工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的重要性逐漸凸顯。對一項工程來說,預(yù)結(jié)算審核工作主要從3個方面凸顯其重要性,分別是合法、提高和趨同。
首先,由于受到工作經(jīng)驗和專業(yè)素養(yǎng)等原因的影響,部分承擔制作工程造價預(yù)算的工作人員出具的預(yù)結(jié)算報告內(nèi)容不合理,不符合實際,甚至有違法之處。由此要求預(yù)結(jié)算審核者對其報告內(nèi)容進行嚴格的檢查和審核,及時發(fā)現(xiàn)報告中的不足之處,對違規(guī)、不合理之處進行及時的修改,確保其科學(xué)、合理及合法。其次,工程造價預(yù)結(jié)算審核工作還應(yīng)充分考察施工單位的施工技術(shù)、材料標準、當?shù)刈钚挛飪r等信息,對報告的可行性進行充分審核,并進行必要的修正,最終形成適用于最新物價行情、工程所在地實際情況和施工單位的科學(xué)合理的報告。最后,通過科學(xué)合理的開展工程造價預(yù)結(jié)算審核工作,促進不同部門和不同地區(qū)之間關(guān)于審核工作的交流,讓建筑行業(yè)內(nèi)逐漸形成統(tǒng)一的審核標準,這有利于建筑行業(yè)內(nèi)實行統(tǒng)一化施工標準,這也是實現(xiàn)了建筑行業(yè)施工標準的趨同過程[1]。
建筑工程造價預(yù)結(jié)算報告涵蓋的內(nèi)容非常繁雜,對其進行的審核工作要求則更加嚴格,扎實的專業(yè)素養(yǎng)和豐富的工作經(jīng)驗是做好工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的必要條件,工作人員可以從下幾個節(jié)點加強對審核工作的把控,保障預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的準確性和可靠性。
為了讓建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核結(jié)果更貼近社會經(jīng)濟的變化,審核人員除了要有扎實掌握預(yù)結(jié)算審核知識外,更應(yīng)在開展審核工作時充分結(jié)合建筑工程的實際情況,充分對比和分析建筑工程的施工圖紙,使施工圖紙中設(shè)計的工程量和招標書保持一致。還要實時掌握外部環(huán)境的變化,在開展審核工作時,要對市場的動態(tài)、各項耗材的價格進行實時調(diào)查和記錄,這樣既能保障建筑工程的質(zhì)量,也能讓建筑企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中保有充足的競爭力[2]。
在開展預(yù)結(jié)算審核工作時,應(yīng)合理選擇定額套用和費率計取的方式。除了充分關(guān)注市場動態(tài),還應(yīng)針對建筑工程在施工過程中需要用到的設(shè)備和耗材的價格進行詳細調(diào)查和比較,確保計取的價格更加真實、更加符合市場情況[3]。
開展建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作時,要提升對工程合同的重視程度,確保嚴格遵守合同中約定的付款節(jié)點、比例及付款方式。為保障建筑工程的施工進度不會受到付款審核的影響,在合同進行起草、修訂和簽字的過程中,針對各項條款進行全方位的考慮,充分考慮各種情況,使工程合同中的條款更加嚴格、合理。
由于建筑工程工程量大、建筑周期長,在建筑構(gòu)成中經(jīng)常會發(fā)生意想不到的情況而不得不對工程進行變更,使建筑工程的實際成本往往遠超預(yù)算成本。因此,在審核工程造價預(yù)結(jié)算時,應(yīng)對工程的實際工程量進行重點審核。在對工程進行結(jié)算審核時,要對施工企業(yè)提交的各項施工記錄進行仔細審核和保管,及時刪減未產(chǎn)生的項目費用、增加多支出的項目費用,讓預(yù)結(jié)算中的費用和工程量和工程變更情況保持一致。另外,還要提高審核的敏感度,挖掘建筑工程中隱藏項目的造價,讓建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的結(jié)果更加可靠、精確[4]。
建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核是一項工作量浩大且繁雜的工作。采用傳統(tǒng)人工的方式計算,不僅會耗費大量的人力、物力,并且工作效率低,計算結(jié)果準確性有待提高??萍嫉陌l(fā)展讓人們的工作方式更簡潔、有效,審核人員應(yīng)優(yōu)化預(yù)結(jié)算的審核手段,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對以往復(fù)雜、龐大的工作進行簡化,這不僅能極大程度地提升各項環(huán)節(jié)中計算的準確性,還能提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作穩(wěn)定效率,一舉兩得。
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的重點不僅涵蓋經(jīng)濟因素,還包含建筑技術(shù)因素,所以審核人員不僅要有正確的思想價值觀念、良好的職業(yè)道德品質(zhì),還要擁有扎實的專業(yè)技能知識,了解工程變更單價的定價方式,精準確認工程變更類型,掌握市場動態(tài),對各種材料的價格和變化趨勢有超高的敏感度,能從施工圖紙上獲取信息,并且了解施工工藝和技術(shù)。這樣,才能在工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作中,精準把握施工現(xiàn)場的各類信息[5]。
在對建筑工程預(yù)結(jié)算進行審核之前,審核人員應(yīng)對審核工程進行全方位的了解和調(diào)查,仔細研讀工程中涉及的各項文件,尤其是招標文件、設(shè)計變更和施工合同等,建筑工程中的大部分工作及具體要求和流程都會體現(xiàn)在其中。預(yù)結(jié)算審核人員必須以上述文件為行動依據(jù),嚴格開展審核工作,審核中一旦發(fā)現(xiàn)工程和合同要求不一致,應(yīng)立即向施工單位提出整改要求。并且督促施工單位嚴格遵守相關(guān)施工要求,避免出現(xiàn)二次返工等情況,影響建筑工程的施工進度。
每個建筑工程的順利竣工,往往都會運用大量復(fù)雜的施工工藝和技術(shù),審核人員雖然不需要精確地掌握各種施工工藝和技術(shù),但也應(yīng)該對關(guān)鍵性的工藝進行充分了解,這也是建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核準備工作中的重要環(huán)節(jié)。所以,審核人員應(yīng)深入一線,了解、學(xué)習施工工藝和技術(shù),用深入施工一線的過程中掌握的經(jīng)驗,作為預(yù)結(jié)算審核工作的基礎(chǔ)之一。
在正式展開的建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中,審核方式的采用對審核效率和思路有直接的影響,恰當?shù)姆绞侥軜O大程度提升審核效率、清晰審核思路,還能完善工程質(zhì)量。當前行業(yè)內(nèi)普遍的審核方式有重點審核法、全面審核法和分析對比審核法等,每種審核方法都有不同的適用情況。在正式開展審核工作時,應(yīng)結(jié)合建筑工程的實際情況靈活采用審核方式,才能最大限度地為工程提供優(yōu)化服務(wù)。
建筑材料的支出在建筑工程整體造價支出中占比最大,所以,把控建筑材料的價格對建筑工程來說極其重要。審核人員可以從以下3個方面把控建筑材料價格:①密切關(guān)注建筑材料價格變化趨勢。建筑材料價格受市場供求、成本變化、材料供應(yīng)體制等多種因素的影響,經(jīng)常會出現(xiàn)價格變化,審核人員應(yīng)密切關(guān)注變化趨勢,掌握不同時期的建材單價及批發(fā)價格,以加強對購置建材支出的控制。②嚴格把控建材消耗。提升建材的利用率能極大地節(jié)約購置建材的開支,是開源節(jié)流的關(guān)鍵舉措,也是審核工作的重點。審核員應(yīng)督促施工團隊嚴格遵守施工計劃、規(guī)定,避免出現(xiàn)浪費,最大化地提升工程效益。③嚴格把控建材質(zhì)量。建筑材料的質(zhì)量會直接影響建筑工程的質(zhì)量,只有保證材料的質(zhì)量符合相關(guān)標準,才能保障建筑工程的安全,繼而保障人民和財產(chǎn)的安全[6]。
由于預(yù)結(jié)算往往是依據(jù)制定者的經(jīng)驗推測得出的,在實際工程中會經(jīng)常出現(xiàn)信息變動情況,預(yù)結(jié)算審核人員在對其變化進行審核時應(yīng)充分調(diào)查實際情況,必要時召集專業(yè)團隊共同探討,經(jīng)多方同意后才可允許變動信息[7]。
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作對工程來說具有十分重要的意義,這能充分保障建筑工程經(jīng)濟、科學(xué)地運行。相關(guān)人員在開展工作時,應(yīng)做好充分的準備工作,制定完善的管控機制,才能使建筑行業(yè)內(nèi)的預(yù)結(jié)算審核工作不斷發(fā)展進步,促進建筑行業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。