以機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)和保障生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)

生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記 孫金龍

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，謀劃開(kāi)展一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。生態(tài)環(huán)境部黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建政治引領(lǐng)和政治保障作用，圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，為建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗中國(guó)不懈奮斗。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)對(duì)于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展意義重大

習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話，精辟論述了新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大意義，系統(tǒng)深刻闡明了新形勢(shì)下中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵舉措，為推動(dòng)新時(shí)代中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引和根本遵循。從生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域看，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任的必然要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)是其中一位；在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略中，堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條；在新發(fā)展理念中，綠色是其中一項(xiàng)；在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，污染防治是其中一戰(zhàn)；在到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)中，美麗中國(guó)是其中一個(gè)。這“五個(gè)一”體現(xiàn)了黨對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求。生態(tài)環(huán)境部門(mén)必須堅(jiān)持不懈加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，心懷“國(guó)之大者”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作理論引領(lǐng)的必然要求。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，圍繞生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、富有實(shí)踐偉力的強(qiáng)大思想武器，是推動(dòng)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)不斷向前發(fā)展的科學(xué)指南。生態(tài)環(huán)境部門(mén)必須堅(jiān)持不懈加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，把深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想作為終身必修課，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向堅(jiān)定前行。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展凝聚奮進(jìn)力量的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善，是一個(gè)需要付出長(zhǎng)期艱苦努力的過(guò)程，不可能一蹴而就，必須堅(jiān)持不懈、奮發(fā)有為。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。黨中央明確提出，到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)必須堅(jiān)持不懈加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，以政治清明促生態(tài)文明。

高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就

黨的十八大以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)各級(jí)黨組織不斷壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

堅(jiān)持強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺(jué)堅(jiān)定。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，部黨組以身作則、示范帶動(dòng)，第一時(shí)間學(xué)習(xí)研究、提出貫徹落實(shí)要求，引領(lǐng)各級(jí)黨組織深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上。制定并嚴(yán)格執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示辦理工作辦法，形成辦理、督辦、復(fù)核、考核的閉環(huán)管理體系，有力推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神落實(shí)落地。自覺(jué)把生態(tài)環(huán)保工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等決策部署，在服務(wù)全局中提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。部系統(tǒng)廣大黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)，“四個(gè)自信”日益堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺(jué)。

堅(jiān)持深化理論武裝，習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，部黨組以中心組理論學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)，以“三會(huì)一課”為抓手突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青年干部理論學(xué)習(xí)，全覆蓋建立青年理論學(xué)習(xí)小組并充分發(fā)揮其作用。按照黨中央部署，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，成立習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心，圍繞打造習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研究高地、學(xué)習(xí)宣傳高地、制度創(chuàng)新高地和實(shí)踐推廣平臺(tái)、國(guó)際傳播平臺(tái)，加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋?zhuān)M織編寫(xiě)習(xí)近平生態(tài)文明思想重要理論讀物，連續(xù)三年成功舉辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想研討會(huì)，推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)一步深入人心、走向世界。部系統(tǒng)廣大黨員干部深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，自覺(jué)做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者。

堅(jiān)持全面打牢組織基礎(chǔ)，基層黨組織政治功能和組織力不斷提升。部黨組持續(xù)推動(dòng)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)，建立基層黨組織按期換屆提醒機(jī)制，配齊配強(qiáng)部屬單位“兩委”書(shū)記。機(jī)關(guān)黨支部基本實(shí)現(xiàn)一把手當(dāng)書(shū)記、司局級(jí)干部進(jìn)支委、紀(jì)檢委員由司局級(jí)干部擔(dān)任。定期召開(kāi)黨建重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取部分司局、部屬單位的黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人圍繞履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任匯報(bào)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”同頻共振。建立并深化“四步法、三清單”機(jī)制，指導(dǎo)基層黨組織按照“理論學(xué)習(xí)、研究討論、查找問(wèn)題、整改落實(shí)”四個(gè)步驟，提出“黨小組或黨支部層面、部門(mén)單位黨組織層面、部黨組層面”三級(jí)問(wèn)題清單并推動(dòng)完成整改，形成提高認(rèn)識(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的“閉環(huán)”。落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格干部選拔和用人程序，確保把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x好用好。每年“七一”期間表彰“兩優(yōu)一先”等先進(jìn)單位和個(gè)人，激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。部系統(tǒng)廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分彰顯，廣大干部職工敬業(yè)奉獻(xiàn)蔚然成風(fēng)。

堅(jiān)持壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，生態(tài)環(huán)保鐵軍作風(fēng)紀(jì)律更加嚴(yán)明。部黨組每年召開(kāi)全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨視頻會(huì)議，制訂落實(shí)主體責(zé)任工作計(jì)劃，精心部署全面從嚴(yán)治黨年度工作，每半年召開(kāi)部黨組會(huì)議專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作，定期與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行專(zhuān)題會(huì)商，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，構(gòu)建有部署、有研判、有檢查、有反饋的全面從嚴(yán)治黨工作機(jī)制。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組始終堅(jiān)守政治監(jiān)督的職責(zé)定位，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改，組織開(kāi)展部黨組專(zhuān)項(xiàng)巡視。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”。結(jié)合中央生態(tài)環(huán)保督察，指導(dǎo)地方深入整治生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等“一刀切”式環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題。將部機(jī)關(guān)原有26項(xiàng)監(jiān)督檢查核減為2項(xiàng)，持續(xù)精文減會(huì)，切實(shí)為基層減負(fù)。每年開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，堅(jiān)持節(jié)假日廉政提醒，持續(xù)培育具有環(huán)保特色的廉政文化。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)依法做好問(wèn)題線索處置和執(zhí)紀(jì)審查工作，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。針對(duì)孟偉、萬(wàn)本太嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，在全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和部系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理和專(zhuān)項(xiàng)教育。部系統(tǒng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)明顯增強(qiáng)，廣大黨員干部法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)顯著提升，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。

堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)深度融合，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有力有序推進(jìn)。堅(jiān)持工作在哪里，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)工作深度融合就延伸到哪里，按照“越是急難險(xiǎn)重的任務(wù)，越是不能放松黨建工作”的原則，在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、統(tǒng)籌監(jiān)督幫扶等重點(diǎn)工作中，成立臨時(shí)黨支部，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同安排、同推動(dòng)、同落實(shí)。組織“打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我該怎么辦”“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我要作出新貢獻(xiàn)”等主題活動(dòng)，激發(fā)部系統(tǒng)黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。在機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和保障下，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，生態(tài)環(huán)境明顯改善。2021年，全國(guó)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物濃度比2015年下降34.8%、優(yōu)良天數(shù)比例上升6.3個(gè)百分點(diǎn)，重污染天數(shù)減少53.6%；全國(guó)達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例上升至84.9%，劣Ⅴ類(lèi)水體比例下降至1.2%；全國(guó)受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙超過(guò)90%。人民群眾身邊的藍(lán)天白云、清水綠岸明顯增多，生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng)。（來(lái)源：《旗幟》2022年第9期）