西班牙推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

近日，西班牙政府制定的《廢棄物與土地污染法》正式生效，首次從行政、稅收等多領(lǐng)域?qū)U棄物進(jìn)行綜合監(jiān)管。該法旨在推動生產(chǎn)和消費(fèi)方式革新，盡可能減少廢棄物的產(chǎn)生，更好推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)《廢棄物與土地污染法》，西班牙將進(jìn)一步減少一次性塑料制品使用，并強(qiáng)調(diào)循環(huán)利用。這包括禁止商家銷售一次性水杯、盤子和吸管等一次性塑料餐具制品；酒店和餐飲行業(yè)必須向顧客提供非包裝的免費(fèi)飲用水；從2023年起，所有400 m2以上的食品零售商都必須將20%的店面用于銷售非包裝的散裝食品或使用可重復(fù)利用包裝的食品；對于紡織品、玩具、電子產(chǎn)品等不會變質(zhì)的未售出產(chǎn)品，禁止銷毀或填埋，可通過捐贈、修復(fù)等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品再次利用。

此外，政府將對一次性塑料包裝、垃圾填埋和焚燒征收特別稅，還對塑料水瓶包裝回收率設(shè)定了目標(biāo)，并將定期監(jiān)測是否達(dá)標(biāo)，希望到2025年和2030年，全國產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量較2010年分別減少13%和15%。

近年來，西班牙政府不斷出臺措施促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年6月，西班牙通過了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，為未來10年的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)定了具體目標(biāo)，包括到2030年在全國范圍內(nèi)減少30%的原材料使用、將水資源利用效能提升10%等，以提升經(jīng)濟(jì)韌性。

2022年3月，西班牙政府通過了循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略計劃，總計將投入4.92 億歐元發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。其中3 億歐元用于紡織和時尚、塑料制造和可再生能源等關(guān)鍵領(lǐng)域，1.92 億歐元用于支持相關(guān)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升企業(yè)競爭力。西班牙政府預(yù)計，到2026年，該戰(zhàn)略將帶動超過12 億歐元投資，推動相關(guān)領(lǐng)域的環(huán)保設(shè)計、循環(huán)利用和數(shù)字化發(fā)展。

在政府的帶動下，西班牙企業(yè)也在不斷探索更新生產(chǎn)經(jīng)營模式。以新興的網(wǎng)絡(luò)家具租賃平臺為例，客戶可根據(jù)需要選擇家具租賃時間，從3～36 個月不等，租期越長，價格越便宜，租賃結(jié)束后可選擇將家具退還給平臺或低價購買，避免了家裝產(chǎn)品的浪費(fèi)。宜家等一些大型家裝連鎖企業(yè)也開通了家具租賃業(yè)務(wù)，為企業(yè)和自雇職業(yè)者提供辦公場所一體化設(shè)計、裝配服務(wù)，合約2～4年不等，根據(jù)出租家具數(shù)量和類別按月向客戶收取固定費(fèi)用，受到用戶歡迎。

西班牙社會機(jī)構(gòu)和科研院校都在積極行動。針對西班牙每年產(chǎn)生的4 萬t 咖啡膠囊廢棄物，西班牙咖啡聯(lián)合會聯(lián)合旗下多家企業(yè)、超市、食品零售店等，設(shè)置了專門的回收點(diǎn)，這樣的回收點(diǎn)已超過4 000 個。西班牙瓦倫西亞自治區(qū)海梅一世大學(xué)的研究人員正在研究利用食品工業(yè)副產(chǎn)品如乳清、水果殘渣等產(chǎn)生的細(xì)菌，生產(chǎn)新型可生物降解塑料包裝。