四川局：認(rèn)真貫徹落實(shí)二十大精神 精準(zhǔn)高效發(fā)力打好今年“收官戰(zhàn)”

近日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局四川局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神暨礦山安全防范視頻會(huì)議精神，以及國(guó)家礦山安全監(jiān)察局視頻會(huì)商四川局工作要求，重點(diǎn)在加強(qiáng)煤礦、非煤礦山安全監(jiān)察工作上添措施抓落實(shí)，精準(zhǔn)高效發(fā)力，確保歲末年初四川礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，打好年度礦山安全監(jiān)察工作“收官戰(zhàn)”。

一是推動(dòng)地方政府及部門落實(shí)責(zé)任。按照“六個(gè)必須”的要求，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦井，組織開展市、縣政府及監(jiān)管部門煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查，推動(dòng)地方政府壓實(shí)地方監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門研究出臺(tái)“三表兩圖一提”工作措施，進(jìn)一步規(guī)范全省煤礦包保工作責(zé)任。督促各級(jí)政府和煤礦安全監(jiān)管部門嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)緊盯”要求，重點(diǎn)緊盯煤與瓦斯突出、升級(jí)改造、水害嚴(yán)重、采掘接續(xù)緊張、停產(chǎn)停建、限期保留等幾類礦井，強(qiáng)化災(zāi)害治理，嚴(yán)厲打非治違、打擊非法盜采等，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保全省礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，打好年度礦山安全監(jiān)察工作“收官戰(zhàn)”。

二是精準(zhǔn)研判礦山安全重大風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合區(qū)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)各煤礦采掘部署現(xiàn)狀，對(duì)正常生產(chǎn)建設(shè)礦井逐礦逐面集中開展風(fēng)險(xiǎn)研判，形成“一礦一策”重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單，并向煤礦和直接監(jiān)管主體發(fā)出警示函，督促監(jiān)管部門、煤礦強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)管控。督促區(qū)域內(nèi)正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦提前編制完成2023 年采掘計(jì)劃，組織風(fēng)險(xiǎn)集中研判，逐礦分析研判風(fēng)險(xiǎn)。督促地方非煤礦山安全監(jiān)督管理部門建立“一地一冊(cè)”“一礦一冊(cè)”安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，明確安全風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警信息會(huì)商和發(fā)布等工作程序和要求，對(duì)相鄰礦山實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。

三是持續(xù)全員下沉開展督導(dǎo)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉一線，6 個(gè)煤礦督導(dǎo)組、3 個(gè)非煤礦山督導(dǎo)組和各監(jiān)察執(zhí)法處全員下沉，立足防范事故，堅(jiān)持查企督政，突出對(duì)問題多、重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢的地區(qū)及災(zāi)害嚴(yán)重、水害威脅大及瓦斯超限頻繁的礦山企業(yè)開展重點(diǎn)督查。各督導(dǎo)組與各監(jiān)察執(zhí)法處加強(qiáng)聯(lián)系溝通，按照《礦山安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查實(shí)施辦法（試行）》等要求，確定督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦井和重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容，幫助解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，持續(xù)深入推進(jìn)礦山安全“強(qiáng)監(jiān)管、控風(fēng)險(xiǎn)、保安全”攻堅(jiān)行動(dòng)，督促全省礦山安全重點(diǎn)工作落地落實(shí)。

四是強(qiáng)力推進(jìn)礦山重大災(zāi)害治理。強(qiáng)化瓦斯治理，即日起至2023 年3 月對(duì)全省高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井開展抽采達(dá)標(biāo)及防突效果專項(xiàng)檢查；針對(duì)古敘公司近年來災(zāi)害治理不到位、安全管理滑坡等突出問題，對(duì)古敘公司開展為期1年的安全生產(chǎn)“開小灶”；針對(duì)宜賓、瀘州、廣安煤礦瓦斯災(zāi)害重的實(shí)際，開展重災(zāi)區(qū)域煤礦監(jiān)察工作幫扶，督促煤與瓦斯突出礦井、自然發(fā)火礦井等深化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與重大災(zāi)害治理，治大隱患、防大事故。加強(qiáng)水害治理，督促各煤礦貫徹《煤礦防治水“三區(qū)”管理辦法》、礦井礦圖實(shí)測(cè)到位、治理措施落實(shí)到位。督促各煤礦嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探”“三必須”“四嚴(yán)禁”和探放水“兩把鎖”規(guī)定，督促極端情況果斷撤人到位。開展煤礦頂板管理專項(xiàng)監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)《四川省加強(qiáng)煤礦頂板安全管理指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí)情況督查檢查和監(jiān)管執(zhí)法，深化煤礦頂板專項(xiàng)整治。

五是強(qiáng)化執(zhí)法震懾和警示教育。持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處古敘公司宏達(dá)煤礦“9·27”煤與瓦斯突出涉險(xiǎn)事故、滎經(jīng)縣更興煤業(yè)公司采用塑料袋包裹甲烷傳感器違法案件。年底前，對(duì)今年以來發(fā)生的玉竹山煤礦、龍泉煤礦、宏達(dá)煤礦涉險(xiǎn)事故，以及金珠煤礦非法違法生產(chǎn)，魯班山煤礦、宏達(dá)煤礦、更興煤業(yè)公司人為造成甲烷傳感器失效等典型案例調(diào)查處理情況集中通報(bào)，制作專題警示教育片，督促礦山企業(yè)組織集中觀看，開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大反思”活動(dòng)，形成震懾作用，推動(dòng)提升企業(yè)業(yè)主依法辦礦意識(shí)、從業(yè)人員遵章守紀(jì)意識(shí)和全社會(huì)監(jiān)督意識(shí)。