蒙城縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況與建議

張 潔

（蒙城縣農(nóng)機(jī)推廣站，安徽蒙城 233500）

1 蒙城縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

蒙城縣位于安徽省西北部，耕地面積15.33萬(wàn) hm2，屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，光熱資源豐富，農(nóng)業(yè)資源得天獨(dú)厚，農(nóng)副產(chǎn)品豐富多樣，是全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、全省蔬菜產(chǎn)業(yè)化十強(qiáng)縣，其中國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園5個(gè)、省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園10個(gè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。由簡(jiǎn)易塑料小栱棚發(fā)展到日光溫室鋼架大棚，以及具有人工環(huán)境控制設(shè)施的現(xiàn)代化連棟溫室，由傳統(tǒng)耕作發(fā)展到機(jī)械化作業(yè)。截止2020年底，全縣蔬菜播種面積32 000 hm2，設(shè)施蔬菜面積達(dá)到5 733.33 hm2，其中聯(lián)棟溫室占地面積133.33 hm2；日光溫室占地面積266.67 hm2；中小拱棚占地面積5 333.33 hm2。66.67 hm2以上蔬菜基地6個(gè)，33.33 hm2以上蔬菜基地60多個(gè)，蔬菜總產(chǎn)量153萬(wàn)噸以上，產(chǎn)值達(dá)20億元以上。從事蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、聯(lián)合社累計(jì)達(dá)到815家。2019年，蒙城縣人民政府與上海市商委簽約上海市外蔬菜主供應(yīng)基地戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極主動(dòng)對(duì)接上海農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司，在安徽省率先建設(shè)上海市外（蒙城）蔬菜主供應(yīng)基地，目前，蔬菜主供應(yīng)基地面積2 000 hm2，2021年發(fā)展到6 666.67 hm2，配套建設(shè)冷鏈物流系統(tǒng)18套。

2 蒙城縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與裝備發(fā)展情況

2.1 耕整地環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展情況

目前，蒙城縣設(shè)施大棚內(nèi)土地耕翻、旋耕、起壟、開(kāi)溝等各項(xiàng)作業(yè)逐步由田園管理機(jī)、微耕機(jī)、開(kāi)溝機(jī)和大棚王配套旋耕機(jī)等機(jī)具來(lái)完成，設(shè)施大棚土地耕翻機(jī)械化水平已達(dá)80%以上，作業(yè)效率和經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。

2.2 種植環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展情況

目前，蒙城縣設(shè)施農(nóng)業(yè)播種和移栽還是以人工栽培為主，育苗主要從山東壽光引進(jìn)。一方面是現(xiàn)有移栽機(jī)械不能完全滿(mǎn)足設(shè)施蔬菜種植要求，另一方面是因?yàn)樵O(shè)施農(nóng)業(yè)還需要大量人工輔助，不能完全采用機(jī)械化。

2.3 管理環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展情況

目前，蒙城縣設(shè)施農(nóng)業(yè)管理環(huán)節(jié)中除草、灌溉施肥和植保主要應(yīng)用碎草機(jī)、微噴管、微滴灌、水肥一體機(jī)、物理殺蟲(chóng)板；環(huán)控和育苗使用自動(dòng)卷簾機(jī)、放風(fēng)機(jī)和育苗機(jī)。其中碎草機(jī)、水肥一體機(jī)、放風(fēng)機(jī)、育苗機(jī)應(yīng)用還處在初步階段，僅有少部分設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)購(gòu)置使用。自動(dòng)卷簾機(jī)和微噴管、微滴灌得到廣泛應(yīng)用，日光溫室大棚的草簾卷放是冬季溫室蔬菜生產(chǎn)的日常作業(yè)，正常天氣情況下，冬季溫室的草簾每天要卷、放一次。經(jīng)過(guò)蒙城縣農(nóng)機(jī)推廣站的示范推廣，目前，全縣日光溫室大棚電動(dòng)卷簾機(jī)使用率達(dá)到60%，每天延長(zhǎng)光照1.5 h，室內(nèi)積溫和光照相應(yīng)增加，在同等條件下，蔬菜提前上市，蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)均有提高，有效減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，深受廣大種植戶(hù)歡迎。設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉主要是微噴帶、微滴灌，年節(jié)水灌溉面積266.67 hm2。日光溫室內(nèi)作物的灌溉不同于大田農(nóng)作物的灌溉，如果進(jìn)行傳統(tǒng)的大水漫灌，不僅造成水源浪費(fèi)，還容易造成地溫下降快、溫室內(nèi)空間濕度高，農(nóng)作物容易發(fā)生病。而節(jié)水灌溉技術(shù)既能節(jié)水45%，又能減輕農(nóng)作物病害的發(fā)生，減少農(nóng)藥的使用30%左右。

2.4 收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展情況

運(yùn)輸環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，采摘、分揀環(huán)節(jié)絕大部分還是以人工為主，未能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，這是設(shè)施農(nóng)業(yè)收獲環(huán)節(jié)特點(diǎn)決定的，經(jīng)調(diào)研目前還沒(méi)有更好的機(jī)械化作業(yè)辦法。

3 蒙城縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展主要措施、做法、經(jīng)驗(yàn)

3.1 進(jìn)行多渠道全方位宣傳

利用電視、媒體、廣播等形式，采取發(fā)放明白紙、出動(dòng)宣傳車(chē)，多層次、全方位展示設(shè)施農(nóng)業(yè)及機(jī)械設(shè)備的優(yōu)越性和先進(jìn)性，擴(kuò)大了影響帶動(dòng)了種植戶(hù)。

3.2 科學(xué)制定設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃

科學(xué)推廣，因地制宜，引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機(jī)具的同時(shí)，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)推廣和技術(shù)服務(wù)工作，大力推廣卷簾機(jī)、滴灌、微噴機(jī)械化技術(shù)。

3.3 積極組織舉辦培訓(xùn)班

積極組織技術(shù)人員聯(lián)合農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商等，舉辦培訓(xùn)班，搞好技術(shù)培訓(xùn)與售后服務(wù)，根據(jù)天氣變化情況，適時(shí)組織科技人員深入田間地頭，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給以技術(shù)指導(dǎo)。使農(nóng)民懂調(diào)試、懂保養(yǎng)、懂維修、會(huì)使用，確保機(jī)械發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.4 建立示范基地，實(shí)施輻射帶動(dòng)

依托綠巨人、興農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建立了設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，引進(jìn)推廣各類(lèi)新機(jī)具，通過(guò)機(jī)具選型、技術(shù)路線探索，發(fā)揮了較好的輻射帶動(dòng)作用。在設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地組織召開(kāi)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)、觀摩會(huì)，展示設(shè)施農(nóng)業(yè)及機(jī)械設(shè)備的優(yōu)越性和先進(jìn)性，達(dá)到了輻射帶動(dòng)、促進(jìn)發(fā)展的目的。目前，綠巨人、興農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地大棚電動(dòng)卷簾機(jī)使用率100%，大棚土地耕翻機(jī)械化水平達(dá)到100%，率先推廣了放風(fēng)機(jī)、水肥一體機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)裝備。

3.5 政策推動(dòng)

對(duì)新建鋼架大棚，棚高2 m、跨度6 m以上，并加固三道鋼質(zhì)橫梁，連片3.33 hm2（含）以上的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1 000元/667m2。對(duì)新建連片3.33 hm2（含）以上的日光溫室，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元元/667m2。對(duì)新建具備通風(fēng)、排濕、遮陽(yáng)、水肥一體化的鋼架溫控連體智能大棚，占地1.33 hm2（含）～3.33 hm2（不含）的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元/667m2；3.33 hm2（含）～6.67 hm2（不含）的，次性獎(jiǎng)補(bǔ)4萬(wàn)元/667m2；6.67 hm2（含）以上的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元/667m2。

4 蒙城縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及原因分析

4.1 設(shè)施農(nóng)業(yè)投資不足

設(shè)施農(nóng)業(yè)作為高投入、高標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)出、高效益、低消耗的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，財(cái)政投入的扶持資金較小，發(fā)展 設(shè)施農(nóng)業(yè)的水、電、路以及溫室、大棚等前期建造投資較大，農(nóng)戶(hù)的資金不足，負(fù)擔(dān)過(guò)重，財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)偏低，群眾積極性不高，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)何高層次發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)及設(shè)施示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、綜合服務(wù)方面財(cái)政投入也很少，與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相比差距很大。

4.2 設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技含量低

設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，目前全縣各類(lèi)溫室大棚，大部分棚室規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，鋼架結(jié)構(gòu)大棚很少，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。機(jī)械化程度僅僅是普及了電動(dòng)卷簾機(jī)，管理環(huán)節(jié)機(jī)械化程度較低，有些甚至還是空白。

4.3 規(guī)模小，組織化程度不高，抵御市場(chǎng)能力不強(qiáng)

大棚蔬菜屬于密集型生產(chǎn)，用工較多，生產(chǎn)獨(dú)立性較強(qiáng)，形成規(guī)?；a(chǎn)管理較難，造成各蔬菜基地菜農(nóng)、生產(chǎn)管理、銷(xiāo)售都是各自為陣、缺乏組織、產(chǎn)品無(wú)品牌、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力、交通運(yùn)輸麻煩大、實(shí)施無(wú)公害綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)困難多，為設(shè)施蔬菜規(guī)?；a(chǎn)帶來(lái)難度。部分設(shè)施農(nóng)業(yè)剛剛起步，還受到生產(chǎn)周期短，周轉(zhuǎn)資金缺口大，技術(shù)跟不上，銷(xiāo)售手段落后等因素影響，沒(méi)形成種植規(guī)模，抵御市場(chǎng)能力還不強(qiáng)。

4.4 綜合管理難度大，優(yōu)質(zhì)高效無(wú)保障

菜農(nóng)的文化素質(zhì)技術(shù)水平參差不齊，給無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣以及蔬菜病蟲(chóng)害綜合防治、禁用農(nóng)藥控制、“放心菜”田頭檢測(cè)等各方面管理工作帶來(lái)了難度，將會(huì)造成隨著種菜年限增加、成本上升、產(chǎn)品品質(zhì)下降的后果，一定程度上影響到設(shè)施蔬菜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的持續(xù)性。

5 蒙城縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

5.1 加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)高科技的產(chǎn)物，囊括了當(dāng)今農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的主要內(nèi)容，而我們現(xiàn)有的從業(yè)人員，基本上都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，這就造成了設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員憑經(jīng)驗(yàn)管理和經(jīng)營(yíng)。可以通過(guò)舉設(shè)施農(nóng)業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn)班的形式來(lái)提高從業(yè)人員素質(zhì)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。

5.2 優(yōu)先照顧設(shè)施農(nóng)業(yè)用地

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，應(yīng)優(yōu)先照顧設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，并且要形成規(guī)模，集約經(jīng)營(yíng)，以推動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。

5.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施

由于設(shè)施農(nóng)業(yè)與大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件相比，對(duì)場(chǎng)地排灌系統(tǒng)和交通運(yùn)輸硬件配套要求較高，特別是有設(shè)施農(nóng)業(yè)的地方，應(yīng)完善和配套設(shè)施基地的水、電、路、等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5.4 制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度

政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策。加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，積極爭(zhēng)取各種設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機(jī)具進(jìn)入政府補(bǔ)貼目錄，加大對(duì)農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)裝備機(jī)具的補(bǔ)貼力度，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會(huì)資金，為農(nóng)戶(hù)提供小額貸款等多種形式，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。把設(shè)施大棚建造、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置等納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍，并提高補(bǔ)貼比例，應(yīng)建立一批投資少、見(jiàn)效快、各具特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)基地。對(duì)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)展采取政策引導(dǎo)，資金扶持，強(qiáng)化服務(wù)等措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)?；a(chǎn)、規(guī)范化管理發(fā)展，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平和技術(shù)水平的提高。