鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究
——以博興縣為例

王天遠(yuǎn)

（博興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，山東博興 256500）

0 引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)就是圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這一主線，引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，進(jìn)而調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性，更好地形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力[2]。2021年中央一號(hào)文件明確指出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[3]，這為博興縣加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、增強(qiáng)農(nóng)民持續(xù)增收能力提供了良好機(jī)遇。

1 博興縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

博興縣地處魯北平原黃河下游南岸，境內(nèi)有黃河、小清河、支脈河三大水系，縣域面積900.7 km2，轄9個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝诩s50.8萬(wàn)，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣[4]，是山東省重要的糧棉、蔬菜生產(chǎn)基地，被命名為“中國(guó)優(yōu)質(zhì)西紅柿之鄉(xiāng)”、“中國(guó)白對(duì)蝦生態(tài)養(yǎng)殖第一縣”、“中國(guó)草柳編之鄉(xiāng)”。全縣鄉(xiāng)村人口36.76萬(wàn)人，耕地面積4.73萬(wàn)hm2左右，2020年全縣農(nóng)民人均可支配收入19 361元，增長(zhǎng)5.7%。

博興縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以糧食（小麥、玉米、大豆）、棉花、蔬菜、果品種植和淡水養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖為主。2020年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值47.7億元，增長(zhǎng)3.14%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值21.78億元，牧業(yè)產(chǎn)值 11.22億元，漁業(yè)產(chǎn)值10.24億元。博興縣為全國(guó)800個(gè)糧食生產(chǎn)大縣之一，是黃淮海小麥玉米優(yōu)勢(shì)區(qū)，全年糧食種植面積7.52萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量49.94萬(wàn)t。糧食種植主要作物為小麥、玉米，二者播種面積占糧食播種面積的97.31%，小麥播種面積3.73萬(wàn)hm2，產(chǎn)量25.23萬(wàn)t；玉米播種面積3.588萬(wàn)hm2，產(chǎn)量21.52萬(wàn)t，“十三五”期間糧食生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提升，糧食生產(chǎn)能力強(qiáng)勁，均高于全市和全省平均水平；蔬菜種植上，博興縣是全國(guó)580個(gè)蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣，蔬菜產(chǎn)量11.68萬(wàn)t，其中設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)，總產(chǎn)量和產(chǎn)值均占蔬菜產(chǎn)業(yè)的60%以上。畜牧方面，博興是中原肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)、中部生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)。2020年生豬存欄10.14萬(wàn)頭，牛存欄1.23萬(wàn)頭，羊存欄5.81萬(wàn)只，禽類存欄1053.16萬(wàn)羽，肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到2.73萬(wàn)t、1.68萬(wàn)t和0.12萬(wàn)t。博興縣為全省首個(gè)國(guó)家級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)0.57萬(wàn)hm2，水產(chǎn)品產(chǎn)量5.6萬(wàn)t，無(wú)公害南美白對(duì)蝦精養(yǎng)面積2 333 hm2、南美白對(duì)蝦產(chǎn)量19 769 t。

2 博興縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)分析

2.1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。博興縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明，產(chǎn)品種類豐富多樣，已經(jīng)形成了糧棉、蔬果、畜禽、水產(chǎn)、苗木等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)全縣大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)、高效水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和園林苗木產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化；加快發(fā)展生態(tài)高效循環(huán)畜牧業(yè)，構(gòu)建糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的新型種養(yǎng)模式；大力發(fā)展高效生態(tài)健康漁業(yè)養(yǎng)殖，推動(dòng)淡水養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。糧食生產(chǎn)能力強(qiáng)勁，畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)穩(wěn)定，水產(chǎn)養(yǎng)殖效益檔次不斷提高。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)“三園同建”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.1.2 設(shè)施裝備條件基礎(chǔ)較好，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善?！笆濉逼陂g，全縣在農(nóng)田水利方面累計(jì)投資65億元，完成各類水利工程276項(xiàng)，構(gòu)建起水源蓄水網(wǎng)、節(jié)水灌溉網(wǎng)體系，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.651。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到4.33萬(wàn)hm2，占耕地面積的91%，同時(shí)大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化技術(shù)，節(jié)水灌溉面積達(dá)到3.73萬(wàn)hm2以上。農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)代化水平不斷提升，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到95.28%，位居全省前列。農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)支撐水平不斷增強(qiáng)，開展全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田遙感監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，完成呂藝鎮(zhèn)0.12萬(wàn)hm2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)全國(guó)遙感監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平達(dá)到65.0%，主要農(nóng)作物政策性農(nóng)險(xiǎn)承保覆蓋率100%，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度達(dá)到1.16%。

2.1.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較高。多種農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)得到較快發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，累計(jì)建設(shè)培育省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園2家，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)21家，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)（園區(qū)）五星級(jí)1家、四星級(jí)4家、三星級(jí)2家。產(chǎn)業(yè)集聚度日益增強(qiáng)。依托新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、高標(biāo)準(zhǔn)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到37個(gè)，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)68.6%，全縣省級(jí)（含）以上水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)（區(qū)）養(yǎng)殖面積達(dá)到1.93萬(wàn)hm2，水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖比重達(dá)到73.75%。培育市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)4個(gè)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)名品村23個(gè)，其中店子鎮(zhèn)、喬莊鎮(zhèn)、錦秋街道灣頭村發(fā)展成為全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)、億元村。農(nóng)產(chǎn)品加工能力較強(qiáng)?；拘纬杉Z油生產(chǎn)加工、畜牧養(yǎng)殖加工、水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工、草柳編木制品加工等四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)68%，其中粘膠纖維、大豆蛋白、果糖加工產(chǎn)量位居全國(guó)前列。同時(shí)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“接二連三”、融合發(fā)展，特別是香馳糧油有限公司牽頭成立了香馳糧油產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過訂單農(nóng)業(yè)的方式與農(nóng)戶建設(shè)緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。電商物流產(chǎn)業(yè)體系完備。博興縣大力發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，信息化服務(wù)要素逐步滲入到農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，建立完善了農(nóng)村電子商務(wù)系統(tǒng)，“惠買·千乘優(yōu)品”電商平臺(tái)正式上線運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)與阿里巴巴、農(nóng)商網(wǎng)等合作，構(gòu)建了較為健全的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)，建成有6個(gè)淘寶鎮(zhèn)（列全省第2）、33個(gè)淘寶村（列全省第4），各類農(nóng)村電商服務(wù)站360多個(gè)，電商商戶超過1.3萬(wàn)戶，農(nóng)村淘寶博興服務(wù)中心成為全國(guó)第七個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化中心，獲評(píng)省首批電子商務(wù)示范縣、全國(guó)電商百佳縣。

2.1.4 新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量較高。新型經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量逐步增長(zhǎng)。博興縣大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。截止2020年底全縣擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)52家，包括國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家（香馳、渤海）、省級(jí)重點(diǎn)8家；共認(rèn)定山東省農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范主體3家，認(rèn)定山東省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)2家。全縣工商注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社1 300余家，擁有國(guó)家級(jí)示范社3家，省級(jí)示范社16家，市級(jí)示范社34家，縣級(jí)示范社35家。注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)130余家，其中市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)24家，有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)61.5%。農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制比較完善。大力促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組團(tuán)發(fā)展，打造風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)化“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)組織模式，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。目前已創(chuàng)建山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體6家。社會(huì)化服務(wù)體系比較健全。博興縣社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展快速，2020年博興縣被列為山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)縣，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)201家，可為農(nóng)民提供耕作、收獲、灌溉、病蟲防治、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、品牌等強(qiáng)有力的社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積（耕種防收）達(dá)200 748.87 hm2/次。2020年農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值1.9億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的7.7%。

2.2 存在的主要問題

2.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層級(jí)有待提升。博興縣雖然有香馳控股集團(tuán)等全國(guó)知名農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，但總體上看縣域農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短、深加工仍然偏弱。從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場(chǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈存在斷鏈。現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需提質(zhì)增效。

目前，全縣主要農(nóng)產(chǎn)品（包括淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品）多數(shù)仍停留在鮮活原料產(chǎn)品和初級(jí)加工產(chǎn)品供應(yīng)上，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)整體效益低下[5]。如博興縣是南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖養(yǎng)殖第一縣，無(wú)公害南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖面積已達(dá)到0.253萬(wàn)hm2，年產(chǎn)量近2萬(wàn)t，但多數(shù)產(chǎn)品運(yùn)往外地進(jìn)行精深加工后貼牌出售，附加值效益外溢嚴(yán)重。同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度偏低也導(dǎo)致全縣名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模偏小，且多為碎片化經(jīng)營(yíng)。除喬莊、店子等少數(shù)鎮(zhèn)形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，其他鎮(zhèn)（街道）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的目標(biāo)不清晰，出現(xiàn)具有區(qū)域影響力的大型產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和具有競(jìng)爭(zhēng)力的知名產(chǎn)品品牌很難，農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾比較突出。

2.2.2 農(nóng)業(yè)科技推廣不足。縣域農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)體系不夠健全?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不完善，隊(duì)伍薄弱，人手不足、專業(yè)人才斷層，專業(yè)知識(shí)更新滯后。博興縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)人口30余萬(wàn)人，但全縣從事農(nóng)業(yè)推廣在編在崗人員只有100余人，在人力、財(cái)力和物力上均無(wú)法滿足廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求。高素質(zhì)農(nóng)民培育機(jī)制不夠健全，培訓(xùn)平臺(tái)載體少，農(nóng)村引才留才力度不大，在職稱聘任、工作補(bǔ)貼等方面傾斜力度不大。農(nóng)業(yè)管理、營(yíng)銷、信息技術(shù)等方面的人才短缺，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，缺乏具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。

2.2.3 新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展仍然比較薄弱。以家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織為代表的新型經(jīng)營(yíng)主體雖發(fā)展較快，全縣農(nóng)戶參加農(nóng)民合作社比重雖然達(dá)到75%以上，但仍然存在機(jī)制管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足等問題，農(nóng)業(yè)組織化規(guī)范程度仍然有待提高。同時(shí)新型經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴等問題仍然存在，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸資金投入仍然較低，亟需現(xiàn)代金融服務(wù)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破。

3 促進(jìn)博興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 統(tǒng)籌編制鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展

應(yīng)立足博興縣資源優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)打造糧食產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力壯大水產(chǎn)養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造地方名優(yōu)特色產(chǎn)品。從戰(zhàn)略高度謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)、規(guī)范管理、高效經(jīng)營(yíng)并重的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘槟繕?biāo)，始終貫穿鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.2 確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，形成良性格局

一是繼續(xù)大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和示范引領(lǐng)，適度擴(kuò)大農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度，培育一批高素質(zhì)的生產(chǎn)能手、專業(yè)大戶和運(yùn)營(yíng)規(guī)范的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)；繼續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新，逐步破解新型經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴等問題。二是著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升價(jià)值鏈。依托香馳、渤海、新盛等國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，示范引導(dǎo)農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、農(nóng)漁結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合，從各個(gè)環(huán)節(jié)挖掘增值空間，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈提升，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的橫向融合發(fā)展；三是催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。以喬莊鎮(zhèn)為例，叫響“黃河人家”旅游品牌，發(fā)揮自身旅游資源優(yōu)勢(shì)，突破“餐飲、住宿、垂釣”老三樣項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、民俗商品的有機(jī)融合。以呂藝鎮(zhèn)為主的中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以借力紅色基因，打造“紅色高渡”品牌，增強(qiáng)紅色旅游的吸引力。以湖濱鎮(zhèn)為主的南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要全力打造“人間仙境、博興麻大湖”，從游、購(gòu)、食、娛等各個(gè)環(huán)節(jié)為打造度假體驗(yàn)；發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)，開發(fā)個(gè)性化特色項(xiàng)目，推動(dòng)形成鄉(xiāng)村振興下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

3.3 構(gòu)建高效的人才培養(yǎng)供給體制機(jī)制，提供人才保障

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)人才提出了更高的綜合素質(zhì)要求。應(yīng)著力加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校之間的校企、校地合作，制定切實(shí)可行的人才引進(jìn)、培養(yǎng)政策，建立高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、高級(jí)專業(yè)人才引進(jìn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)為一體的高效人才培養(yǎng)供給機(jī)制，完善縣鄉(xiāng)基層農(nóng)技推廣體系，壯大多元化的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才“用得上、留得住”，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力人才保障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)的提升。實(shí)現(xiàn)博興縣鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展，就要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新思想新理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展，最終建成富強(qiáng)美麗文明幸福新博興。