可持續(xù)的能源轉(zhuǎn)型是未來發(fā)展大勢

□ 孫 瑱

11月16日，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會通過了《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島峰會宣言》，呼吁迫切需要實(shí)現(xiàn)能源體系轉(zhuǎn)型和多樣化，推進(jìn)能源安全建設(shè)，決心將全球氣溫升幅控制在1.5攝氏度以內(nèi)，同時深化國際合作促進(jìn)區(qū)域能源互聯(lián)互通，加強(qiáng)對可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，特別是可再生能源、低排放發(fā)電等領(lǐng)域有望加快部署，包括推動支持清潔能源轉(zhuǎn)型的財(cái)政、市場和監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，同時酌情使用碳定價和非定價的機(jī)制和激勵措施。

而在埃及紅海名城沙姆沙伊赫，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會（COP27）于11月20日凌晨閉幕，大會正式確立了對脆弱發(fā)展中國家因氣候變化造成的損失與損害進(jìn)行資金補(bǔ)償和支持的運(yùn)作機(jī)制和方案。

由此可見，可持續(xù)的能源轉(zhuǎn)型是未來發(fā)展的大勢，新能源取代化石能源的進(jìn)程是不可逆的，但同時這一過程也不會是一蹴而就、短期實(shí)現(xiàn)的，未來全球能源安全保障將會參考更多變量和因素，做出更為全面、可靠、妥善的安排部署。

能源結(jié)構(gòu)多樣化是必然趨勢。當(dāng)今世界，地緣政治形勢出現(xiàn)極為復(fù)雜多邊的局面，與此同時，極端天氣氣候事件也呈現(xiàn)出頻發(fā)、廣發(fā)、強(qiáng)發(fā)和并發(fā)的趨勢。因此，世界各國要保障能源安全，能源結(jié)構(gòu)多樣化是必然趨勢。只有多元、可靠的能源來源保障，才能有效避免出現(xiàn)能源危機(jī)的出現(xiàn)。一方面，水電、風(fēng)電、太陽能光伏、核電等非化石能源發(fā)電的間歇性、隨機(jī)性、波動性、安全性尚未完全克服，因此，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型過程必須要充分兼顧能源供應(yīng)安全。另一方面，從全球來講，不同國家、不同區(qū)域的能源可及性是不同的，需要因地制宜，因此必然會形成不同的能源組合比例。在未來能源結(jié)構(gòu)中，既要確保煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)石化能源的供應(yīng)，也要保證太陽能、風(fēng)能、核能和氫能等可再生能源的占比。此外，除了國家層面能源結(jié)構(gòu)多元化外，國內(nèi)區(qū)域?qū)用娴哪茉唇Y(jié)構(gòu)也應(yīng)根據(jù)地區(qū)特色，通過跨地區(qū)能源調(diào)配等方式，提高能源綜合利用與系統(tǒng)協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)能源系統(tǒng)抗風(fēng)險能力和穩(wěn)定性。

保障能源安全與應(yīng)對氣候變化并重。保障能源安全是人類社會發(fā)展進(jìn)程中非常具體的社會現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)，而應(yīng)對氣候變化是人類社會存在的未來圖景，因此，能源轉(zhuǎn)型過程的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和目標(biāo)規(guī)劃已大致確定，其可持續(xù)性必然體現(xiàn)在二者的平衡考量。但要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)并非易事，此次COP27馬拉松式談判就是最好的例證。事實(shí)上，氣候變化更偏向公共產(chǎn)品的屬性，任何應(yīng)對氣變問題的有效措施都需要國際社會同舟共濟(jì)，而能源安全則相對更接近私人產(chǎn)品，更多是國家層面的關(guān)注，因此，此次巴厘島峰會《宣言》中既首次提及“碳定價”的表述，又加上“酌情使用”削弱預(yù)期，是斗爭與妥協(xié)的體現(xiàn)。而應(yīng)對氣候變化起步最早的歐洲，受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、能源困境等影響，多國也在今年宣布重啟火電。故未來全球能源發(fā)展必然會在理想與現(xiàn)實(shí)的反復(fù)撕扯中逐漸靠攏，兼顧保障能源安全和應(yīng)對氣候變化雙重考量，更多在效率、節(jié)能和清潔技術(shù)等研發(fā)方面進(jìn)行投資，而非強(qiáng)加氣候政策進(jìn)而引發(fā)能源不公現(xiàn)象，危害廣大發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)利。

能源布局同可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。能源是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)和動力，是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。在當(dāng)下全球能源危機(jī)和極端氣候頻發(fā)的雙重“加持”下，未來能源布局必須同可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三個維度出發(fā)，堅(jiān)持創(chuàng)新協(xié)調(diào)、開放共享原則，通過低碳化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方式實(shí)現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展，以保證可靠、可持續(xù)、可負(fù)擔(dān)的能源供應(yīng)。