新疆農(nóng)村少數(shù)民族大學生就業(yè)現(xiàn)狀分析

□文/楊 颯

（塔里木大學經(jīng)濟與管理學院 新疆·阿拉爾）

［提要］黨的十九大報告指出，就業(yè)是推動小康社會重要一部分。本文分析當前新疆農(nóng)村生源少數(shù)民族大學生就業(yè)影響因素，并給出解決對策。

一、前言

就業(yè)是最大的民生。2010年第一次中央新疆工作座談會上明確提出，大力幫助新疆少數(shù)民族大學畢業(yè)生進行創(chuàng)業(yè)等有關活動，分流部分新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，內(nèi)地有關工商和市場監(jiān)管部門要積極提供相關服務，為新疆少數(shù)民族大學生在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)造有利環(huán)境。第二次新疆工作座談會上明確指出，要不斷發(fā)展和提升就業(yè)水平，堅持將就業(yè)放于第一的位置，支持各族人民跨地區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，鼓勵少數(shù)民族大學生于農(nóng)村和城市里就業(yè)。就業(yè)問題始終是世界各個國家社會關注的熱點問題，就業(yè)不僅僅關系著社會的穩(wěn)定，也關系到一個國家的發(fā)展，如果就業(yè)問題得不到解決的話，會限制經(jīng)濟的發(fā)展，更會影響小康社會的前進。中國巨大的人口數(shù)量為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了充足的勞動力，也使社會面臨較為嚴峻的就業(yè)壓力。從全國來看，新疆少數(shù)民族大學生就業(yè)率不高，就業(yè)產(chǎn)生的問題也較為復雜，也更受到國家和自治區(qū)政府的關心。新疆位于我國西部，邊境線長、與多個國家相接壤，新疆少數(shù)民族大學生的就業(yè)問題關系到邊疆的穩(wěn)定與長治久安，解決好新疆少數(shù)民族就業(yè)問題能夠促進新疆各少數(shù)民族的團結，能夠體現(xiàn)國家和社會對少數(shù)民族大學生就業(yè)問題的關心。也能夠進一步推動新疆經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。黨的十九屆四中全會再次明確指出，健全一套長效有利于推動人民群眾更充分、更高質量就業(yè)的促進機制，高校的畢業(yè)生一直都是我們國家珍貴的專業(yè)技術人才來源，對青年來說，就業(yè)依然是重中之重。第三次中央新疆工作座談會，再次強調(diào)和指出堅持就近就地就業(yè)和推動異地有序就業(yè)有機結合。要大力推進南疆經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善活動。

2021年，中央一號文件也提出“健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策和服務體系，推動公共就業(yè)服務機構向鄉(xiāng)村延伸”。黨的十九大報告深刻指出，改善就業(yè)環(huán)境和質量，提高全國人民的平均收入，進一步縮小貧富之間的差距。這一觀點表現(xiàn)了以人民為中心，時時刻刻從人民的角度出發(fā)，黨的十九大也對就業(yè)提出了新的和更高的要求。因此，有必要對新疆農(nóng)村少數(shù)民族學生的情況和就業(yè)措施進行研究，以落實黨和國家文件的精神，維護新疆的長期穩(wěn)定和安全。

二、新疆農(nóng)村生源少數(shù)民族大學生的特征

居住在農(nóng)村地區(qū)的新疆少數(shù)民族大學生有一些當代大學生的特點，也有自身的特征，包括族裔多樣化的、不同文化背景、語言優(yōu)勢、風俗習慣和文化程度的不同。因此，要了解其就業(yè)現(xiàn)狀，還要了解他們的特征。

（一）豐富的民族成分。新疆是一個少數(shù)民族聚居的地區(qū)，大學生的民族組成非常豐富。新疆的大學與內(nèi)地大學的顯著區(qū)別在于學生的民族構成豐富。新疆的大學生大多由30多個民族組成。絕大多數(shù)學生是少數(shù)民族學生，其中絕大多數(shù)出生在新疆。

（二）多元的各民族文化。新疆各民族豐富多樣的文化特征非常突出，不同民族在相互合作交流的過程中，也在推動著自身民族文化的發(fā)展，新疆各民族之間的關系也十分密切。新疆各少數(shù)民族在吃、穿、用等諸多方面仍然保留著本民族的自身特色和自身習俗。同時，新疆各少數(shù)民族都是長期聚集在一起，民族文化之間相互產(chǎn)生相應的影響。新疆各個大學當中文化也同樣呈現(xiàn)出多元民族文化的特點，不同民族的大學生在一起共同學習和生活，也有效地促進新疆多元民族文化的交流交融，推動著各個民族文化的發(fā)展和進步。

（三）各民族語言和諧共處。語言是人們交流的一種工具，不同的民族都有著相對應的語言，比如維吾爾族有維吾爾語、哈薩克族有哈薩克語、俄羅斯族也擁有自己的語言。如果每個民族都僅限于學習自己本民族的語言，那么交流便只存在于局限的一個民族當中，就會導致信息無法傳遞出去，也會使外界的信息無法進來。新疆各個少數(shù)民族和漢族在長期交往和了解的過程中，會形成一些共鳴詞，比如亞克西（好）、海麥斯（全部）、拍檔子（好處）等。并且，各個民族之間經(jīng)常進行交流和合作，相互去學習和運用其他民族的語言，特別是漢語和維吾爾語被人們普遍學習，因為漢族和維吾爾族在新疆分布的較為廣泛。一些少數(shù)民族，如錫伯族，本身就具有非常雄厚的語言天賦。他們中的一些人不僅聽懂漢語和維吾爾語，還能聽懂哈薩克語、英語和俄語，并能將這些語言講出來。新疆農(nóng)村少數(shù)民族大學生在小時候就接觸過自己民族的語言，在他們上小學和初中時老師和家長會教他們學習漢語，在初中和高中階段他們還要學習英語。進入大學后，他們還會有機會學習和了解其他語言，這樣一來，新疆一些農(nóng)村少數(shù)民族大學生將能夠掌握3～4種語言，當他們大學畢業(yè)之后就會顯現(xiàn)出自身語言優(yōu)勢，尤其是他們在新疆的鄉(xiāng)村工作時，能夠更好地解決不同民族村民之間產(chǎn)生的矛盾。

（四）深厚的家鄉(xiāng)情懷。大多數(shù)生活在新疆農(nóng)村地區(qū)的少數(shù)民族大學生是在他們自己的民族地區(qū)。他們童年時接受了民族習俗的教育，也受到了自己民族文化的影響。通常，當他們進行思考時，他們都是從自己民族生活習慣的角度來思考的。與此同時，生活在新疆農(nóng)村地區(qū)的少數(shù)民族學生對當?shù)丨h(huán)境有強烈的認同感和歸屬感。民族感情和凝聚力很強。他們不熟悉周圍的環(huán)境，擔心無法適應內(nèi)地的生活，尤其是他們的飲食。即使是屬于少數(shù)民族的大學生也在內(nèi)地找到了工作，他們的父母也要求他們回到自己的地區(qū)工作。

（五）相對較高的文化素養(yǎng)。新疆農(nóng)村少數(shù)民族大學生是接受過大學教育的群體。作為社會新技術、新理念、國家培養(yǎng)的高水平專業(yè)人才的前沿群體，他們代表著先進的文化。新疆農(nóng)村少數(shù)民族學生年輕、有活力，是新疆社會進步的支柱。經(jīng)過四年的大學學習，他們獲得了一定的科學和道德文化知識。與此同時，學生們的新疆少數(shù)民族居住在農(nóng)村地區(qū)獲得了一定的社會實踐能力，通過社會實踐活動和學習心理健康課程，具有良好的心理素質，也有良好的身體素質。他們將成為傳播文化、科技、友誼以及使命的橋梁，為新疆社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻。

三、新疆農(nóng)村生源少數(shù)民族大學生就業(yè)現(xiàn)狀以及存在的問題

（一）新疆農(nóng)村生源少數(shù)民族大學生就業(yè)率逐年下降。新疆農(nóng)村生源少數(shù)民族大學生的就業(yè)問題是推動西部發(fā)展的重要因素，只有將他們在大學中所學的知識用于新疆的建設當中，才能夠更好地建設新疆，也能更好地實現(xiàn)自身的人生價值。新疆少數(shù)民族大學生就業(yè)越來越困難，而且新疆少數(shù)民族大學生就業(yè)率呈逐年下降趨勢。其受多方面條件的制約，不僅有招聘企業(yè)的因素、也有社會發(fā)展的因素和自身的因素。

（二）用人單位招聘標準單一。新疆區(qū)域里有多個少數(shù)民族生活，許多企業(yè)在新疆進行生產(chǎn)經(jīng)營，也需要大量的少數(shù)民族人才。但企業(yè)招聘時由于招聘標準比較片面和單一，部分企業(yè)在招聘時明確標明只招漢族學生，所以很多綜合素質較高的少數(shù)民族學生落選。此外，新疆不同地區(qū)少數(shù)民族的文化和習俗差異也造成了一些企業(yè)在選拔人才時的偏見，使他們?nèi)菀壮霈F(xiàn)以偏概全的錯誤。

（三）少數(shù)民族大學生就業(yè)觀念落后，就業(yè)范圍狹窄。高校畢業(yè)生就業(yè)預期高，部分畢業(yè)生存在知識技能與市場需求錯位現(xiàn)象，畢業(yè)季到來后，大量畢業(yè)生集中進入勞動力市場，就業(yè)壓力將更加突出。

一部分新疆少數(shù)民族學生來自新疆偏遠地區(qū)。新疆少數(shù)民族大學生通常認為企業(yè)的工作不夠穩(wěn)定，也不看好自身在企業(yè)中的發(fā)展前景，一些新疆少數(shù)民族大學生更加偏向家鄉(xiāng)范圍內(nèi)的公務員，因為他們認為公務員是個較為穩(wěn)定的職業(yè)，之所以想留在家鄉(xiāng)是因為外面的世界較為陌生，有較強的孤獨感，從而降低這些大學生的就業(yè)范圍和崗位，也極大地阻礙了自身的發(fā)展，也被自身的就業(yè)思想束縛。

一些生活在新疆農(nóng)村地區(qū)的少數(shù)民族學生以工作后的收入作為判斷職業(yè)好壞的標準，希望在收入較高、待遇較為優(yōu)厚的企業(yè)或單位進行工作；有部分人更加關注工作的性質，希望自己從事的工作社會地位較高，如果僅僅進行盲目的比較，而不考慮現(xiàn)實的話，那么就業(yè)范圍過于狹窄，也不能夠找到自己心中理想的工作。新疆農(nóng)村少數(shù)民族學生的就業(yè)價值觀不僅僅給他們就業(yè)帶來許多的困難，更會給社會發(fā)展帶來一定的阻力，阻礙新疆地區(qū)的社會發(fā)展。新疆農(nóng)村少數(shù)民族學生只有不斷改善自身的就業(yè)觀念，對就業(yè)問題考慮的更加全面，才能夠進一步推動社會的進步，才能改善自身的就業(yè)問題。

（四）工作崗位與所學專業(yè)不匹配。這個現(xiàn)象不僅僅是新疆農(nóng)村生源少數(shù)民族大學生就業(yè)中存在的問題，而且這種現(xiàn)象在大部分學校畢業(yè)生中十分普遍。高校專業(yè)安排與民族地區(qū)對人才的需求結構較為不合理。由于受多方面的因素影響，新疆少數(shù)民族大學生并未能將大學中所學到的專業(yè)知識運用到工作當中，甚至于部分少數(shù)民族大學生工作的崗位與自身所學的專業(yè)完全偏離，當他們步入新的工作崗位當中，要重新學習和培訓，這使他們的專業(yè)知識毫無用武之地，也挫傷了剛剛入職工作的少數(shù)民族大學生激情，這種現(xiàn)象不僅僅會給企業(yè)增加相關費用，也會阻礙大學生自身的發(fā)展和成長。

四、對策建議

（一）政府提供全方位公共就業(yè)服務。人力資源和社會保障局也應該出臺有關政策和文件促進少數(shù)民族民族大學生就業(yè)，完善就業(yè)體制，推進就業(yè)服務，追蹤少數(shù)民族大學生就業(yè)的結果，對就業(yè)較為困難的少數(shù)民族大學生可以提供一些幫助。在就業(yè)網(wǎng)上可單獨設置少數(shù)民族就業(yè)的一個專欄。人力資源和社會保障局也應去和有關企業(yè)和單位進行協(xié)商，鼓勵和支持企業(yè)和單位招聘少數(shù)民族大學生，不斷促進少數(shù)民族大學生的就業(yè)。

（二）高校深化人才培養(yǎng)方案改革。高校在人才培養(yǎng)方案當中，應不斷加強對就業(yè)指導課程的重視，提高就業(yè)指導課程的學分，對就業(yè)指導課程的考核更加嚴格，讓就業(yè)指導課程真正發(fā)揮出自身的功效，讓其對少數(shù)民族大學生就業(yè)觀念產(chǎn)生深遠的影響，改善當下少數(shù)民族大學生的就業(yè)現(xiàn)狀。其次，人才培養(yǎng)工作不應僅僅局限于當下，更應該高瞻遠矚，大學里專業(yè)的安排和每年的招生計劃應與社會的需求相適應，否則，供過于求會造成就業(yè)困難，供小于求就會導致部分少數(shù)民族大學生容易就業(yè)，部分少數(shù)民族大學生就業(yè)困難。高校需要用多種手段來幫助和解決少數(shù)民族大學生就業(yè)的問題，要立足于現(xiàn)實，將少數(shù)民族大學生的就業(yè)問題從根本上解決。

（三）用人單位營造良好的就業(yè)環(huán)境。用人單位一方面應建立正確的人才觀念，消除性別、種族和資格等偏見，完善招聘機制，努力為少數(shù)民族大學生創(chuàng)造有利的就業(yè)環(huán)境；另一方面應該努力讓剛剛離開學校的少數(shù)民族大學生融入社會，給予他們更多的理解和關注，避免指責和爭吵。

（四）學生轉變就業(yè)觀念，提升自身綜合素養(yǎng)。隨著社會的發(fā)展，當下社會需要的人才也是多種多樣的，崗位也是豐富多樣的，少數(shù)民族大學生不應把自身的就業(yè)范圍看得過于狹窄，而是要提升自身的就業(yè)觀念，不要戴著有色眼鏡去看各行各業(yè)，每個行業(yè)都是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物，崗位也不分高低貴賤，我們可以通過自身的努力去發(fā)展和引領自身所處的行業(yè)，少數(shù)民族大學生應花費時間去提高自身的綜合素質，讓自身成為一個高素質人才，能下的去、上的來、干的好，努力成為新時代所需要的人才。

五、結語

解決新疆農(nóng)村少數(shù)民族大學生的就業(yè)問題，不僅是教育工作者需要思考的問題，也是關于少數(shù)民族人才工作的迫切問題。就業(yè)和工作的問題是關系到成千上萬新疆少數(shù)民族高校畢業(yè)生家庭的切身利益，少數(shù)民族高等教育持續(xù)健康發(fā)展與新疆的安全、穩(wěn)定和可持續(xù)是相互依存的，解決少數(shù)民族大學生的就業(yè)問題，能夠更快地實現(xiàn)偉大復興的中國夢。因此，要解決新疆農(nóng)村少數(shù)民族學生就業(yè)問題，需要政府、大學、社會和少數(shù)民族學生本身的共同合作，需要全社會的共同努力。