干壓陶瓷磚團體標準比較分析*

盧秋萍 林芊綿 陳淑琳

(佛山眾陶聯(lián)供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司 廣東佛山 528000)

我國在《中華人民共和國標準化法》中明確我國的標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準。國家鼓勵學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準,是由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。全國團體標準信息平臺《團體標準大數(shù)據(jù)(2022年7月)》顯示截至2022年7月31日,共有6 600家社會團體在全國團體標準信息平臺注冊,其中民政部登記注冊的有932家,地方民政部門登記注冊的有5 668家(見圖1)。社會團體在平臺共計公布42 218項團體標準,其中民政部登記注冊的社會團體公布15 613項,地方民政部門登記注冊的社會團體公布26 605項(見圖2)。在民政部登記的社會團體共932家,占社會團體注冊總數(shù)的14.1%,這些社會團體通常被稱為“國家級”。2020年4月30日首次發(fā)布團體標準大數(shù)據(jù),從2020年7月31日開始,將民政部注冊團體數(shù)據(jù)及其發(fā)布團體標準數(shù)據(jù)單獨報告。以上數(shù)據(jù)顯示,我國團體標準數(shù)量增長迅速,同時也暴露出諸多新問題,主要有數(shù)量激增導(dǎo)致標準重復(fù)交叉、標準內(nèi)容或技術(shù)指標雷同、與國行地標的交叉沖突等。筆者將以建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)為例,分析干壓陶瓷磚團體標準發(fā)展現(xiàn)狀,提煉總結(jié)團體標準建設(shè)過程中的經(jīng)驗和做法,并給出具體建議。

圖1 注冊團體數(shù)量,

圖2 社會團體公布標準數(shù)量

1 陶瓷磚團體標準對比

全國團體標準信息平臺使用關(guān)鍵詞“陶瓷”搜索,共計246條標準,使用關(guān)鍵詞“陶瓷磚”搜索,共計41條標準,標準類型主要是產(chǎn)品、輔助材料、施工技術(shù)、測定方法等方面,其中選取了適用范圍“干壓陶瓷磚”的5項產(chǎn)品標準,與GB/T 4100-2015進行對比,如表1所示。

表1 選取對比的標準

1.1 性能要求項目對比

在6項陶瓷磚國家標準和團體標準中,選取以低吸水率E≤0.5% 的干壓陶瓷磚的產(chǎn)品性能要求項目進行對比分析,如表2所示。

表2 標準規(guī)定的性能要求項目對比

從上述的對比可知,選取的5項團體標準,性能要求數(shù)量就有3項與國家標準GB/T 4100-2015是一樣的,其余2項團體標準是在國家標準基礎(chǔ)上,做了數(shù)量上的增減。

1.2 技術(shù)要求對比

本次的對比分析,重點放在各標準的合格品的指標上對比,至于部分團標涉及到的優(yōu)等品、一等品等暫不列入此范疇。

1.2.1 尺寸技術(shù)要求

尺寸技術(shù)要求分析見表3。由表3可知,所有團體標準在這個項目的指標上都有所提高。其中,在“長度和寬度”、“邊直度a(正面)”、“直角度a”項目中,團標04從國標GB/T 4100-2015的兩級的名義尺寸增加了三級,并通過三級的性能指標來進一步細化質(zhì)量等級;除了團標01外,其他團標均是圍繞國標GB/T 4100-2015,所有指標都一一進行了對應(yīng)的提升。

表3 尺寸技術(shù)要求分析表

1.2.2 表面平整度技術(shù)要求

“拋光磚的表面平整度”項目中,團標01 的指標是:邊長＞600 mm 的磚,表面平整度用上凸和下凹表示,其最大偏差≤1.5 mm,比國標GB/T 4100-2015的偏差值降低了0.5 mm;團標03 的指標是:邊長＞600 mm 的磚,表面平整度用上凸和下凹表示,其最大偏差≤1.7 mm,比國標GB/T 4100-2015的偏差值降低了0.3mm,在表面質(zhì)量項目中,國標GB/T4100-2015寬泛指出“至少磚的95%的主要區(qū)域無明顯缺陷”即可,而團標02、03、04分別在與陶瓷磚的垂直距離、磚的區(qū)域面積、缺陷內(nèi)容進行了具體要求。

從表3、表4整體上來看,在“尺寸和表面質(zhì)量技術(shù)要求”分析表顯示,團標01、02、05 是在原有國標GB/T4100-2015要求基礎(chǔ)上,對指標進行個別的提升。團標03、04創(chuàng)新程度較高,對名義尺寸、質(zhì)量等級進行了重新的劃分,全部質(zhì)量指標有不同幅度的提升。

表4 表面平整度要求分析表

1.2.3 物理性能技術(shù)要求對比

物理性能要求分析見表5。由表5可知,吸水率方面,團標03 和團標05 做出較大提升。另外,團標04明確了放射性核素限量放射性核素限量、防滑性、有釉磚維氏硬度三項性能指標。

表5 物理性能要求分析表

續(xù)表5

1.2.4 化學(xué)性能技術(shù)要求對比

化學(xué)性能要求分析見表6。由表6可知,只有團標01對化學(xué)性能的指標上,提升了質(zhì)量等級、并明確了質(zhì)量級別,而其余團標均沒有調(diào)整。

表6 化學(xué)性能要求分析表

2 建議

2.1 提高透明度,促進團體標準高質(zhì)量發(fā)展

根據(jù)《團體標準管理規(guī)定》第二十條:“國家鼓勵社會團體通過標準信息公共服務(wù)平臺自我聲明公開其團體標準信息”,此規(guī)定不屬于強制性,現(xiàn)實中團標立項只需要征集組織內(nèi)成員同意即可,團體標準大部分不在平臺上公開的情況普遍存在。即使是在平臺上公示的團體標準,一般僅公開基本信息和標準制定過程,大部分是不公開文本,如本次選取的團標樣本在全國團體標準信息平臺顯示的購買信息均是不可出售。造成社會公眾、研究機構(gòu)等主體對團體標準質(zhì)量的外部監(jiān)管難以實施,標準質(zhì)量難以保障。

2.2 社會組織間加強互動,避免團體標準“內(nèi)卷”

由于社會組織間職能交叉,導(dǎo)致不同組織在發(fā)布相似的團標。從本次選取的團標樣本可知,一方面,雖然標準名稱同是“陶瓷磚”、“干壓陶瓷磚”,然而發(fā)布的社會團體的行業(yè)跨度、地域跨度非常大,專業(yè)性和實用性可想而知。另一方面,部分標準只是在原有國標的基礎(chǔ)上提高幾個性能指標,與現(xiàn)行國標差異性不大,彼此之間存在無價值競爭。在幾乎所有的團標都在不同程度上提高了性能指標要求的情況下,人們更應(yīng)該理性地考慮到實際的功能需求,聚焦研制符合市場需求和創(chuàng)新的高質(zhì)量標準,工作組的專家應(yīng)盡可能覆蓋市場各相關(guān)方,組成技術(shù)過硬編制隊伍,總結(jié)成熟經(jīng)驗設(shè)置科學(xué)理性的指標,采取多途徑的方式公開征求,以協(xié)調(diào)一致的基本原則,保證團標在最大程度的實用性,有效避免出現(xiàn)標準指標先進性不強、標準內(nèi)容不具備推廣應(yīng)用價值的情況出現(xiàn)。

2.3 通過推廣使用,讓團體標準“活”起來

“一流的企業(yè)做標準,二流的企業(yè)做品牌,三流的企業(yè)做產(chǎn)品”被很多人帶偏成為口號,做標準就是“編”標準,大量標準立項時“非常必要”、驗收時“國際領(lǐng)先”、發(fā)布后“束之高閣”,讓團體標準的“標準化”沒辦法真正落地。

團體標準屬于推薦性標準并沒有強制效力,只是供使用方選擇使用,標準的使用最簡單證據(jù)就是在產(chǎn)品包裝上標注執(zhí)行標準號,而這個一般在標準的“標識(記)”部分會有明確規(guī)定。通過對上述幾項“陶瓷磚”和“干壓陶瓷磚”團體標準使用情況跟蹤和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些團體標準幾乎沒有企業(yè)在產(chǎn)品包裝上標記,與其他領(lǐng)域產(chǎn)品的團體標準調(diào)研情況相似。

目前國家標準和行業(yè)標準的權(quán)威性在市場中根深蒂固,人們對團體標準的認識存在一定程度的偏差,還需要社團組織做好宣傳引導(dǎo)工作,樹立政府主編編制和市場自主制定標準的平等意識。參與起草的企業(yè)更應(yīng)該擔任“領(lǐng)頭羊”角色,名正言順在產(chǎn)品包裝上標記產(chǎn)品執(zhí)行的團體標準編號,讓公眾看到的團體標準不再是在信息平臺上公示,而是在自家購買的陶瓷磚上,這才是真正意義上的讓團體標準的“標準化”落地,才能逐步建立社會影響力。

2.4 讓建陶產(chǎn)業(yè)的團體標準向數(shù)字化、智能制造多維度發(fā)展

團體標準涵蓋國民經(jīng)濟行業(yè)分類及數(shù)量見圖3。由圖3可知,制造業(yè)仍然是團體標準數(shù)量的大戶?！秶覙藴驶l(fā)展綱要》明確指出“建立健全大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合標準,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化?！痹谌珖鴪F體標準信息平臺使用關(guān)鍵詞“陶瓷”搜索,有246個結(jié)果,標準類型主要是產(chǎn)品、輔助材料、施工技術(shù)、測定方法等,但關(guān)于數(shù)字化智能制造的團體標準數(shù)量為0,屬于標準空白領(lǐng)域。在數(shù)字化的時代背景下,作為“高污染、高能耗”代表的陶瓷行業(yè),“數(shù)字化、智能制造”相關(guān)的團體標準是重點關(guān)注和發(fā)力的領(lǐng)域。

圖3 團體標準涵蓋國民經(jīng)濟行業(yè)分類數(shù)量表