農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及其解決策略

常銀蓮

（莘縣燕塔街道辦事處農(nóng)林水技術(shù)服務(wù)站，山東莘縣 252400）

我國是農(nóng)業(yè)大國，在發(fā)展進程中農(nóng)業(yè)是非常重要的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)發(fā)展情況對我國的民生事業(yè)發(fā)展具有重要影響。近年來，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究不斷突破，通過應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，對種植業(yè)發(fā)展起到一定的促進作用，使農(nóng)產(chǎn)品有較高的品質(zhì)和產(chǎn)量，還可對種植業(yè)結(jié)構(gòu)起到調(diào)節(jié)作用，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展起到一定的促進作用［1］。因此，技術(shù)人員要高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，積極創(chuàng)新方法，對農(nóng)民做好技術(shù)培訓(xùn)工作，促進農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中，有關(guān)部門要將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作做到位，幫助農(nóng)民樹立創(chuàng)新觀念，使其能積極接受新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，認識到農(nóng)業(yè)發(fā)展中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)所發(fā)揮的作用，讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)有所認同并在農(nóng)業(yè)種植中合理應(yīng)用。另外，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作人員也要根據(jù)工作需要不斷學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)知識，做好技術(shù)交流工作，幫助農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)技術(shù)［2］。做好技術(shù)培訓(xùn)工作，對于農(nóng)民所提出的問題能準確回答，對農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到一定的促進作用。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制不夠完善

在新時代背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制不完善。我國常采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，這種推廣機制欠缺靈活性，很難做到因地制宜，不僅無法與農(nóng)民產(chǎn)生共鳴，而且對農(nóng)業(yè)種植業(yè)的促進效果有限，不能從根本上滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣化需求。如果不能采用有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，將不利于農(nóng)民對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)認知的改變。雖然部分農(nóng)村地區(qū)基于推進農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展構(gòu)建了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制，但依然存在不完善之處，尤其沒有從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐及農(nóng)民的認知水平出發(fā)，導(dǎo)致該機制不能有效落實，不能看到農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來的優(yōu)勢及所獲得的成果。許多農(nóng)民了解各種農(nóng)業(yè)技術(shù)，但總是處于觀望狀態(tài)，不能真正地將其用于農(nóng)業(yè)種植中，因此沒有發(fā)揮其實際應(yīng)用價值。在這樣的發(fā)展環(huán)境下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難以開展，對農(nóng)業(yè)種植業(yè)的發(fā)展也無法起到促進作用。此外，部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)普及程度不夠，增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的難度。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不足

從當前農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳情況來看，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在人才不足和人才斷檔的問題。在農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員多為中老年，缺乏創(chuàng)新性，不利于農(nóng)村發(fā)展。人才儲備不足，無法有效應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，更不能有效推廣，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不僅如此，現(xiàn)有推廣隊伍的人員組成在整體素質(zhì)方面也有待提升，農(nóng)業(yè)技術(shù)飛速發(fā)展，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者也提出了更高的要求，但由于相關(guān)培訓(xùn)資金不足等問題，導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者的整體素質(zhì)比較低、隊伍中人員的素質(zhì)參差不齊。

推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中，要充分認識到人對農(nóng)業(yè)種植業(yè)所發(fā)揮的作用，充分考慮其綜合性的特點，所有工作人員都需具備較高的推廣意識，并將推廣工作與農(nóng)業(yè)種植業(yè)的實際相結(jié)合，充分掌握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)知識。但是，從當前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況來看，由于未建立專業(yè)團隊，整體專業(yè)技術(shù)水平不高，在開展推廣活動時僅僅局限于日常的展示宣傳工作，導(dǎo)致推廣效用不能充分發(fā)揮。此外，推廣人數(shù)不足、推廣能力不佳，且部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的推廣人員缺乏自我提升意識，不能根據(jù)農(nóng)業(yè)種植業(yè)的發(fā)展需要更新知識，工作人員缺乏學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的積極性，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展。

1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式缺乏有效性

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度不夠理想，主要是由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式缺乏有效性。從當前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況來看，雖然農(nóng)業(yè)種植業(yè)的發(fā)展速度加快，但是由于我國農(nóng)村地域廣闊，不同地區(qū)的農(nóng)村人口數(shù)量差距較大，且不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境對于農(nóng)業(yè)技術(shù)有不同的要求，都會導(dǎo)致現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)改革的全面實施無法有效落實。在這種環(huán)境背景下，如果沒有采用合適的方法進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，難以獲得成效。特別是部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然是以家庭為單位，影響農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展［3］。在應(yīng)用農(nóng)業(yè)種植技術(shù)時，由于推廣力度不強，先進的技術(shù)及工具都無法得到合理運用，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

1.4 農(nóng)民對新技術(shù)的接受度不足

1）一些農(nóng)民仍然受傳統(tǒng)種植模式的影響，在生產(chǎn)過程中存在“求穩(wěn)怕亂”的心理，會擔心由于作物種植技術(shù)的調(diào)整而給自身帶來巨大的經(jīng)濟損失，所以在面對先進、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時積極性不高、接受度不足，主要是以一個旁觀者的角度來看待先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，這樣無疑會使新技術(shù)的普及和推廣受到限制。2）一些農(nóng)民由于自身文化水平的限制使其對待先進的新型技術(shù)存在排斥心理，導(dǎo)致推廣周期被延長，影響新技術(shù)的推廣。3）城鎮(zhèn)化發(fā)展也對技術(shù)推廣有一定的影響，主要原因在于文化程度較高的人員通常選擇進城務(wù)工，導(dǎo)致推廣效率變低。

2 解決策略

要將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣落實到位，就需從農(nóng)業(yè)種植業(yè)的實際出發(fā)，改革合作推廣體制，創(chuàng)新推廣方式，組建優(yōu)秀的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，加強技術(shù)培訓(xùn)工作和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體多元化發(fā)展，同時還需相關(guān)部門支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

2.1 完善并不斷創(chuàng)新推廣機制

為獲得良好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效化、現(xiàn)代化，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制的不斷健全和日趨完整，就需對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系實施改革。因此，要更新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制，分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況，充分了解市場經(jīng)濟體制所具備的特點，詳細分析新農(nóng)村建設(shè)的需求，從農(nóng)民的實際出發(fā)，改革管理體制［3］。在改革內(nèi)部管理體制時，要落實崗位責(zé)任制，杜絕裙帶關(guān)系。改變傳統(tǒng)的單一化推廣方式，根據(jù)具體的工作做到多種形式的合作，以更好地發(fā)揮合作推廣的作用，促進農(nóng)業(yè)種植業(yè)的發(fā)展。

推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時，有關(guān)工作人員要根據(jù)具體的工作需要對推廣機制進行不斷創(chuàng)新，擴大宣傳范圍，使得推廣工作為多部門、多機構(gòu)之間相互配合執(zhí)行。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的加快，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)技術(shù)也越來越現(xiàn)代化，然而不同地區(qū)的農(nóng)村自然資源不同，技術(shù)應(yīng)用水平也有所不同，所以在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的時候，需做到因地制宜、因人制宜［4］。從當前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況來看，要將農(nóng)村合作經(jīng)濟組織形式作為基礎(chǔ)，注重宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，做好技術(shù)培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民的參與意識，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作多元化，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

另外，需要從經(jīng)費上確保推廣機制得以不斷優(yōu)化，這是因為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度高低在很大程度上會受到推廣資金是否充足的影響，注重經(jīng)費對于機制完善程度的保障尤其重要。除了財政撥款之外，還可以通過加大宣傳力度或?qū)嵭袃?yōu)惠政策等途徑吸引社會投資，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、普及和發(fā)展提供充足的資金保障。

2.2 組建優(yōu)秀的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍

農(nóng)民作為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及發(fā)展有著非常直接的影響，推廣者作為負責(zé)和農(nóng)民直接對接的技術(shù)性工作者，其綜合素質(zhì)直接決定著推廣成效。在開展技術(shù)推廣工作時，要充分掌握推廣人員的能力，認識到推廣人員的知識水平、職業(yè)素質(zhì)及所具備的經(jīng)驗都會對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果產(chǎn)生一定的影響。為了更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體技術(shù)水平，需積極引進高素質(zhì)優(yōu)秀人才，要求其專業(yè)能力符合要求，使其能更好地勝任工作，為農(nóng)業(yè)種植業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

提高農(nóng)業(yè)勞動人員的經(jīng)濟收入，積極引進優(yōu)秀技術(shù)人才參與到農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮有關(guān)部門的引導(dǎo)作用進行技術(shù)知識培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高其知識水平，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)增長［5］。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體多元化。主要體現(xiàn)在以下3個方面。1）政府有關(guān)部門在技術(shù)推廣工作中要發(fā)揮主流力量的作用，資金投入要充足，人力資源也要充足，以將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作做到位。2）有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門需將技術(shù)推廣機構(gòu)建立起來，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。3）政府對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體要提出新要求，即摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟成分組成，實現(xiàn)多種經(jīng)濟成分組成，所出臺的優(yōu)惠政策要具有針對性，使農(nóng)業(yè)技術(shù)能朝著多元化方向發(fā)展并擴大推廣范圍。

2.3 改進推廣方式

在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)過程中，推廣方式會影響推廣效果。因此，推廣人員需不斷改進技術(shù)推廣方式，發(fā)揮創(chuàng)新發(fā)展理念的指導(dǎo)作用，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)?？梢詮囊韵聨讉€方面改進推廣方式。1）從當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展情況出發(fā)，基于技術(shù)推廣的實際情況，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量和效率都有所提高。2）對于技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)要不斷完善，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作全面展開且具有針對性。此外，技術(shù)人員還需對技術(shù)推廣工作流程進行不斷完善，基于評估結(jié)果調(diào)整技術(shù)推廣方法，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能夠獲得好的成效。3）引導(dǎo)農(nóng)民采取新的農(nóng)業(yè)技術(shù)并能科學(xué)合理地使用，使其在農(nóng)業(yè)種植中獲得良好的收益，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。4）促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)推廣之間的有機融合，保證各農(nóng)戶能全面了解市場情況，并不斷接受新的種植品種與種植技術(shù)，并將推廣工作切實落實到種植、產(chǎn)品收獲及出售等多個環(huán)節(jié)，促進生產(chǎn)和技術(shù)的有機融合；以此為基礎(chǔ)，加大力度促使推廣工作能有效服務(wù)于產(chǎn)品加工、產(chǎn)品檢驗及包裝等流程，從根本上貫徹并落實精細化、集約化的推廣理念；通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)推廣的有機融合，不僅有利于擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、完善其生產(chǎn)流程，而且有利于直接提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收益，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

2.4 獲得農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的認可

農(nóng)民對于新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的認可程度在很大程度上取決于其秉承的傳統(tǒng)觀念是否得到轉(zhuǎn)變，所以想要提高廣大農(nóng)民對于推廣技術(shù)的認可度，需要改變農(nóng)民自身的觀念，使其傳統(tǒng)、落后、錯誤的觀念得到轉(zhuǎn)變，能夠認識到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式存在的弊端，并使其認識到先進的生產(chǎn)技術(shù)為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的機遇，可以從與農(nóng)民息息相關(guān)的收入水平著手，采用實際案例對其進行說服。另外，從“科技興農(nóng)”的角度加強對農(nóng)民綜合文化素養(yǎng)的培養(yǎng)與提升，以定期培訓(xùn)的方法來提高廣大農(nóng)民的科技認知水平及科技發(fā)展意識，這也是加強推廣的基礎(chǔ)工作。

3 結(jié)語

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)可以獲得良好的效果，但是在具體的應(yīng)用中要做到因地制宜，考慮當?shù)氐膶嶋H情況，采用合理有效的技術(shù)推廣方法，注重宣傳，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有所提高，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。